摘要：作為馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，新質生產(chǎn)力理論具有重要的理論和實踐價值。在高質量發(fā)展農(nóng)業(yè)領域新質生產(chǎn)力、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落實的背景下，為了更全面準確地了解新時代提高全要素生產(chǎn)率賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實用意義，運用調查法和定性分析法對新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊、現(xiàn)實難點和實踐進路進行系統(tǒng)性研究。研究發(fā)現(xiàn)，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化背景下，新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設有利于塑造數(shù)字時代新農(nóng)人、促進鄉(xiāng)村治理數(shù)實融合發(fā)展、彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內生動力，但是當前數(shù)字鄉(xiāng)村建設依然面臨著數(shù)字基礎設施缺失、區(qū)域外部風險增加、專業(yè)數(shù)字人才不足等難點。研究表明，為進一步推動新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)共同富裕，必須完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底圖；建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新體；推進以點帶面，多方協(xié)同拓展行動；打造科技興農(nóng)，創(chuàng)新固本強基格局。

關鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村；新農(nóng)人；農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力；鄉(xiāng)村全面振興；智慧農(nóng)業(yè)；數(shù)字孿生

2014年2月27日，習近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議并發(fā)表重要講話時指出：“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！?018年9月21日，習近平總書記在第十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話中指出：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化?！薄吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機制”。自《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》首次明確提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”以來，數(shù)字鄉(xiāng)村建設全面提速，數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各領域深度融合，但是總體上數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的復雜性和艱巨性仍然存在。數(shù)字鄉(xiāng)村建設是一個持續(xù)演進的過程，其核心在于農(nóng)業(yè)領域生產(chǎn)力的不斷提升?！耙钥萍紕?chuàng)新為核心，數(shù)字化智能化技術為紐帶的鄉(xiāng)村新質生產(chǎn)力是促進實現(xiàn)共同富裕的長期驅動力”，而新質生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的內在要求，是引領鄉(xiāng)村全面振興的新引擎。由此可見，農(nóng)業(yè)領域的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與新質生產(chǎn)力發(fā)展相得益彰。因此，深入探討如何利用新質生產(chǎn)力引導鄉(xiāng)村借助數(shù)字孿生技術和數(shù)字力量實現(xiàn)高質量發(fā)展，乘“數(shù)”而上，馭“數(shù)”而行，以及如何解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中的實際問題具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

以新質生產(chǎn)力作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提質增速的強大引擎，通過整合農(nóng)村基礎地理數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村政務服務信息，構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，開展數(shù)字鄉(xiāng)村信息化建設助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路徑，順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程，契合數(shù)字中國建設的重要課題，引發(fā)學術界的廣泛關注。關于數(shù)字鄉(xiāng)村建設具有重要價值方面已經(jīng)達成基本共識，取得了較多的研究成果：一是從人才角度切入對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的研究。以高素質大學生群體、高職院校電商人才等其他專業(yè)數(shù)字人才隊伍的培養(yǎng)模式和激勵模式為載體，可以加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設的進程，進一步提高農(nóng)民群體數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。二是著力研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設存在的難點和現(xiàn)實困境。一部分學者認為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)低，數(shù)字意識缺失是數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的主要難點之一。另一部分學者認為鄉(xiāng)村數(shù)字化治理制度體系落后是現(xiàn)實困境之一。還有的學者認為生產(chǎn)資料優(yōu)化配置相對失衡阻礙了數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實際進程。

依據(jù)現(xiàn)有的研究成果能夠發(fā)現(xiàn)，新質生產(chǎn)力同數(shù)字鄉(xiāng)村建設之間有著極為顯著的關聯(lián)，這也為本文的研究給予了關鍵的思路啟迪。然而，聯(lián)系當下瞬息萬變的社會實際狀況，其中依舊存在不少有待完善的薄弱之處?，F(xiàn)有研究多圍繞新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設的某一方面或者某一環(huán)節(jié)進行，鮮有對其進行整體性、結構性的邏輯化研究。新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設依然缺乏進一步優(yōu)化的路徑，且與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景的關聯(lián)性不深?；诖?，本文主要從以下幾個方面對新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設進行研究：一是將數(shù)字鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的大背景相融合；二是從價值意蘊、主要難點和實踐進路3個方面對新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設進行研究；三是對發(fā)展數(shù)字孿生、打造時代新農(nóng)人，助推智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設的路徑模式進行研究。通過對新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設進行系統(tǒng)性研究，以期為農(nóng)民增收致富，帶動鄉(xiāng)村全面振興和全體人民共同富裕提供一些思路和貢獻。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊

當前，農(nóng)業(yè)領域的數(shù)字化轉型已經(jīng)是大勢所趨，釋放農(nóng)業(yè)數(shù)字技術“關鍵變量”，激發(fā)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟的“最大增量”是實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的巨輪穩(wěn)扎穩(wěn)打、逆風揚帆的“必選之題”。通過“智改數(shù)轉”“換羽騰飛”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將在百舸爭流、千帆競發(fā)的兩個大變局下澎湃新動能。新質生產(chǎn)力作為我們破解鄉(xiāng)村振興問題、帶動數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要引擎，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平提升，打造鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的嶄新局面。新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設具有重要的價值意蘊，有利于塑造數(shù)字時代新農(nóng)人、助推鄉(xiāng)村振興與數(shù)字治理融合發(fā)展、彌合城鄉(xiāng)發(fā)展的“數(shù)字鴻溝”、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內生動力。

（一）數(shù)字鄉(xiāng)村建設塑造數(shù)字時代新農(nóng)人

在數(shù)字化浪潮席卷全球的時代，數(shù)字鄉(xiāng)村建設正以蓬勃之勢在廣大農(nóng)村地區(qū)興起，它猶如一場深刻的變革，立足本地勞動力就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的實際需求，重塑著鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)格局和生活方式。在此背景下，涌現(xiàn)出一批批掌握新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，高素質、會經(jīng)營的新農(nóng)人。這批新農(nóng)人適應數(shù)字時代需求，利用新載體、開創(chuàng)新思維、聚起新人群、樹立新形象，他們有效利用新質生產(chǎn)力引導鄉(xiāng)村借助數(shù)字技術實現(xiàn)高質量發(fā)展，為農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力注入新的活力與智慧。數(shù)字鄉(xiāng)村建設可以有效促進優(yōu)質數(shù)字文化資源加快下沉、優(yōu)質數(shù)字知識加快供給，提高農(nóng)民有關數(shù)字素養(yǎng)的知識儲備。一方面，人工智能是數(shù)字綜合體的靈魂，它賦予了系統(tǒng)自我學習和優(yōu)化的能力，新農(nóng)人通過學習掌握精準農(nóng)業(yè)數(shù)字，使得先進的農(nóng)業(yè)傳感器、無人機、衛(wèi)星遙感等技術在農(nóng)田中得以廣泛應用；另一方面，大數(shù)據(jù)如同人體的五臟六腑，儲存著豐富的信息，云計算相當于人體的脊梁，支撐整個系統(tǒng)的運行，農(nóng)民利用大數(shù)據(jù)和云計算可以進一步精準把握市場的發(fā)展走向，通過對這些信息的分析和運用，能夠更加科學地制定種植計劃和銷售策略，避免盲目生產(chǎn)導致的市場風險。

綜合來看，在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，不僅驅動著數(shù)字鄉(xiāng)村建設，帶動農(nóng)民打破地域、時間、行業(yè)和價值的界限，促使農(nóng)民擺脫低層次數(shù)字應用的認知壁壘，破除高層次數(shù)字應用的技術障礙，成為數(shù)字時代的新農(nóng)人，切實感受到數(shù)字紅利；同時也推動新農(nóng)人進一步反哺數(shù)字鄉(xiāng)村建設，帶動數(shù)字技術、數(shù)字化平臺全面深入地滲透到農(nóng)業(yè)領域新質生產(chǎn)力發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的各個方面，從而實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新。

（二）數(shù)字鄉(xiāng)村建設助推鄉(xiāng)村全面振興與數(shù)字治理融合發(fā)展

新質生產(chǎn)力正在以迅雷不及掩耳之勢成為推動鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村社會治理數(shù)字化融合發(fā)展、提質增速的強大引擎。在新的發(fā)展階段和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式已無法應對復雜多變的鄉(xiāng)村治理環(huán)境。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中，新型信息技術、數(shù)字孿生的興起，可為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供強有力的技術支撐。一方面，數(shù)字鄉(xiāng)村建設推動了政務服務向農(nóng)村延伸，數(shù)字孿生技術治理模式的落地，能夠打造出鄉(xiāng)村治理的虛擬映射，農(nóng)民借助數(shù)字平臺可以實時表達意見訴求、參與政策研討與決策，縮小了治理的信息差，提高了決策的科學性、民主性，為鄉(xiāng)村治理民主化進程的持續(xù)推進開辟全新的方向，讓“最多跑一次”以及“高效辦成一件事”成為可能；另一方面，數(shù)字孿生搭建起具有開放性與創(chuàng)新性的治理平臺，成功擺脫了傳統(tǒng)治理模式的桎梏。數(shù)字孿生結合互聯(lián)網(wǎng)與政務服務，在推動鄉(xiāng)村振興方面成績卓著，在政府的有效引領之下，農(nóng)民、農(nóng)村各類社會組織以及相關企業(yè)等眾多主體均全面深入地融入到鄉(xiāng)村治理的整個進程之中。這種治理模式不但能夠擴充治理資源儲備，還可以顯著提升治理過程中的靈活性以及響應的及時性。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑和關鍵舉措，正以獨特的優(yōu)勢推動著鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化等各領域的變革與發(fā)展，成為其發(fā)展的強力助推器。其中，數(shù)字鄉(xiāng)村建設在促進鄉(xiāng)村振興與數(shù)字治理融合發(fā)展方面發(fā)揮著關鍵節(jié)點的作用，為鄉(xiāng)村的治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了新的內生動力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根提供了有力支撐。

（三）數(shù)字鄉(xiāng)村建設彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”

黨的二十屆三中全會決議對“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興有大段表述，關鍵詞是城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，新質生產(chǎn)力能夠有效賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)這個基本盤和壓艙石，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展打牢基礎。數(shù)字鴻溝是經(jīng)濟和社會發(fā)展矛盾在數(shù)字時代的集中反映，數(shù)字鄉(xiāng)村建設有利于消弭城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，解決農(nóng)村發(fā)展不充分的突出矛盾，增強城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展科學統(tǒng)籌的關聯(lián)度、耦合度，防止畸重畸輕、顧此失彼。一是數(shù)字鄉(xiāng)村建設推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，數(shù)字技術的普及有助于加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)可以向農(nóng)村延伸，為農(nóng)村提供就業(yè)機會，農(nóng)村也可以借助數(shù)字平臺展示自身的資源優(yōu)勢，吸引城市資本投入農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，推動鄉(xiāng)村全域數(shù)字化經(jīng)濟均衡發(fā)展；二是數(shù)字鄉(xiāng)村建設彌合城鄉(xiāng)公共服務水平差距，改善鄉(xiāng)村教育質量，借助遠程教育和在線學習資源，農(nóng)村學生能夠接觸到優(yōu)質的教育內容，這有助于縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學生的綜合素質，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的人才反哺數(shù)字鄉(xiāng)村建設；三是數(shù)字鄉(xiāng)村建設彌合城鄉(xiāng)數(shù)字醫(yī)療服務水平差距，遠程醫(yī)療可以讓農(nóng)村患者在本地就能享受到城市專家的診斷服務，同時，數(shù)字醫(yī)療設備的應用，如智能健康監(jiān)測手環(huán)等，可以實時監(jiān)測農(nóng)民的健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)疾病風險，提高農(nóng)村醫(yī)療服務的及時性和有效性。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設，可以擴大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋范圍，有利于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的數(shù)字鴻溝，加快要素流通，進一步推動農(nóng)業(yè)領域的新質生產(chǎn)力發(fā)展，促進城鄉(xiāng)信息資源共享共通和人文交流。

（四）數(shù)字鄉(xiāng)村建設激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內生動力

黨的二十大報告作出了“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”的重要判斷。作為一種先進生產(chǎn)力質態(tài)的新質生產(chǎn)力，能夠為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強勁動能，有助于破除體制機制障礙和生產(chǎn)要素約束，為鄉(xiāng)村振興增添活力。農(nóng)村是現(xiàn)代化建設的薄弱地區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化領域的短板弱項，加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設與新質生產(chǎn)力的發(fā)展大方向契合，是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、激發(fā)其內生動力的現(xiàn)實需要。中國人多地少，資源緊張，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)。目前，中國部分地區(qū)通過科技創(chuàng)新，如開發(fā)生物農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等前沿技術程序，提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率，提高質量、降低成本。浙江農(nóng)科院推動“千萬工程”建設，并摸索出一套涵蓋人才、品種、技術、產(chǎn)業(yè)的新幫扶模式，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村智能發(fā)展、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內生動力的生動樣本。中國科學院開展“伏羲計劃”，與當?shù)睾献鞔蛟臁按髷?shù)據(jù)+人工智能”新范式的伏羲智慧農(nóng)場。智慧農(nóng)業(yè)作為一種將現(xiàn)代信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)等先進數(shù)字技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的數(shù)字化、自動化和智能化管理的一種新型農(nóng)業(yè)模式，加快其全面發(fā)展，能夠有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。按照推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國的總體布局，聚焦當前數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的難點，根據(jù)農(nóng)業(yè)領域發(fā)展新質生產(chǎn)力的實際需求，加強頂層設計，加大“長牙齒”政策支持，加快數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)領域的全方位全鏈條應用，著力破解各環(huán)節(jié)的瓶頸問題，統(tǒng)籌推進技術研發(fā)和集成應用，大幅提升農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化水平，有益于為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供發(fā)展的內生動力。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的主要難點

新質生產(chǎn)力的核心是數(shù)字化、智能化，為搶抓農(nóng)業(yè)領域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，各地不斷加快農(nóng)業(yè)的數(shù)實融合發(fā)展，助力新質生產(chǎn)力新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)形成。數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村全面振興的重要內容，也是新質生產(chǎn)力視域下建設數(shù)字中國的必然要求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設”，并且“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動”已經(jīng)被列為國家信息化發(fā)展十大優(yōu)先行動之一。但在此背景下，數(shù)字技術在鄉(xiāng)村全面振興應用場景中的拓展，賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的過程中依然被數(shù)字基礎設施缺失、區(qū)域外部風險增加以及專業(yè)數(shù)字人才不足的主要難點所裹挾。

（一）環(huán)境失調：數(shù)字基礎設施缺失

隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字化成為鄉(xiāng)村全面振興的持續(xù)動能。盡管鄉(xiāng)村數(shù)字化在推動鄉(xiāng)村全面振興方面取得了一定成效，但是仍然面臨一些不可忽視的問題和挑戰(zhàn)。與城市相比，鄉(xiāng)村數(shù)字孿生技術嵌入較為匱乏，不少農(nóng)村區(qū)域缺乏足夠的數(shù)據(jù)中心、服務器和智能終端設備，限制了數(shù)字化應用的推廣和使用。數(shù)字基礎設施相對薄弱：一是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡覆蓋不完全，在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡信號覆蓋仍然存在問題，網(wǎng)絡速度慢、穩(wěn)定性差，影響了數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用，這不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的線上交易效率，還對農(nóng)村的數(shù)字政務服務、遠程教育等造成阻礙；二是在數(shù)字技術應用硬件設施方面，智能農(nóng)業(yè)設備普及率低，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，智能農(nóng)機具、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等設備的普及率較低，一方面這些設備價格昂貴，農(nóng)民購買能力有限，另一方面設備的維護和操作需要一定的技術知識，農(nóng)民缺乏相關培訓，導致設備發(fā)生故障后無法及時維修，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)方式為主，難以實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)等數(shù)字化生產(chǎn)模式；三是農(nóng)民數(shù)據(jù)存儲和處理能力有限，鄉(xiāng)村云計算服務應用較少，當前云計算服務在鄉(xiāng)村的應用程度也較低，農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)對云計算的認知不足，缺乏相應的技術支持，鄉(xiāng)村地區(qū)普遍缺乏本地的數(shù)據(jù)中心，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，沒有合適的本地存儲和處理設施，這使得數(shù)據(jù)的收集、整理和分析工作受到限制，無法充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、農(nóng)產(chǎn)品精準營銷等方面的作用。以智慧農(nóng)業(yè)為例，沒有數(shù)據(jù)中心支持，農(nóng)場難以對物聯(lián)網(wǎng)設備收集的實時數(shù)據(jù)進行深度挖掘，無法根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果及時調整種植策略，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。

（二）主體缺位：區(qū)域外部風險增加

當數(shù)字時代的浪潮席卷到鄉(xiāng)村全面振興的實際過程中，新興數(shù)字技術的門檻性體現(xiàn)得淋漓盡致。農(nóng)民對數(shù)字技術的了解和使用具有局限性，部分農(nóng)村弱勢群體因自身的技術排斥而逐漸游離在數(shù)字鄉(xiāng)村建設的體系之外，尤其是對鄉(xiāng)村老年群體和外出務工者的排他性，導致數(shù)字鄉(xiāng)村建設懸浮于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之上，并未將數(shù)字紅利普及擴大化，各種外部風險接踵而來，造成了鄉(xiāng)村建設的閉塞性。一方面，農(nóng)村留守老人被排斥在外，尼古拉·尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》一書中精準預測到：“當我們日益向數(shù)字化邁進時，會有一群人的權利被剝奪，或者說他們感到自己的權利被剝奪了?！彪S著年齡的增長，老年人的晶體智力增速放緩，流體智力逐漸下降，對于新的數(shù)字技術和設備，他們往往需要花費更多的時間和精力去理解和掌握，由于無法熟練使用各類數(shù)字設備和政務軟件，老年人參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的意愿不強。政務平臺和小程序的推廣旨在提高鄉(xiāng)村治理效能，但是老年人如果不能有效地使用這些工具，就會覺得自己與數(shù)字鄉(xiāng)村建設脫節(jié)，這在一定程度上影響了數(shù)字鄉(xiāng)村建設的全面性和公平性；另一方面，外出務工的青壯年也被排斥在數(shù)字鄉(xiāng)村建設之外，流入城市的青壯年實現(xiàn)“脫域”后，資源獲取渠道與村莊逐漸脫離，不再高度依賴村莊的許可或支持，這使得他們與村莊的關聯(lián)日益弱化，對村莊公共事務的關注度下降，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，他們缺乏參與的積極性。此外，他們也可能因為信賴度降低，對技術人員所倡導的數(shù)字技術或項目存在疑慮，擔心項目的可行性、安全性和實際效果，這會導致數(shù)字鄉(xiāng)村建設缺乏足夠的人力、物力和財力支持，難以順利推進。這樣一來，數(shù)字技術在農(nóng)村的傳播速度就會減慢，影響數(shù)字鄉(xiāng)村建設的整體進程。

（三）基礎失穩(wěn)：專業(yè)數(shù)字人才不足

數(shù)字鄉(xiāng)村建設的關鍵是培育一批兼具信息技能和文化素養(yǎng)的高素質農(nóng)民，打造與新質生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動者隊伍。盡管數(shù)字經(jīng)濟不斷為農(nóng)村發(fā)展賦能，提供了技術創(chuàng)新與發(fā)展理念的雙重驅動，但鄉(xiāng)村轉型的深度和廣度仍舊受限于人才儲備，體現(xiàn)在數(shù)字技術領域內具備深度專業(yè)背景的人才缺失上。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實際過程中，面臨著數(shù)字化復合型人才存在不足和斷層的難題，這制約了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面的潛力，與農(nóng)業(yè)領域發(fā)展新質生產(chǎn)力所要求的知識密集、創(chuàng)新能力強的高素質勞動者并不契合。一是數(shù)字鄉(xiāng)村建設領域既懂農(nóng)業(yè)又懂數(shù)字技術的復合型人才極度匱乏，一方面，普通高校和職業(yè)院校相關專業(yè)設置與農(nóng)村實際需求對接不夠緊密，呈現(xiàn)了斷層趨勢，很多計算機專業(yè)的學生側重于軟件開發(fā)、人工智能等智慧城市建設導向型的領域，對農(nóng)業(yè)數(shù)字化課程涉及較少；另一方面，農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境和待遇相對城市缺乏吸引力，難以留住專業(yè)的數(shù)字人才，許多有技術能力的人才由于發(fā)展梯度落差，更傾向于在城市的互聯(lián)網(wǎng)公司、科技企業(yè)等就業(yè)，造成“虹吸效應”；二是大部分農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、算法素養(yǎng)較低，對農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力測算數(shù)據(jù)的掌握上具有局限性，農(nóng)民無法理解算法驅動智慧決策以及革新行政決策體制的應用邏輯，促使他們在處理農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和交易決策運行過程中，即使遇到了認知上的“算法黑箱”，也無力解決。這不僅影響了農(nóng)業(yè)領域大數(shù)據(jù)的有效識別和整合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，推動數(shù)字化紅利在農(nóng)民群體中的大規(guī)模普及，也制約了數(shù)字化技術向農(nóng)村地區(qū)的下沉程度，形成了更多的農(nóng)村數(shù)字洼地，影響了農(nóng)村的數(shù)字化轉型進度。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐進路

高質量推進“數(shù)據(jù)要素x”三年行動計劃，加快釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的數(shù)字技術賦能效應，應認識到新質生產(chǎn)力視域下農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型的復雜程度，實施更加積極有效的策略。中央網(wǎng)信辦等相關部門聯(lián)合發(fā)布的《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》進一步強調了數(shù)字鄉(xiāng)村在數(shù)字中國構建中的關鍵地位和深遠意義。在新質生產(chǎn)力賦能的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，宏觀層面的科學規(guī)劃、政策導向與經(jīng)濟體制創(chuàng)新至關重要。從長遠來看，要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字底圖；建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新體；推進以點帶面，多方協(xié)同拓展行動；打造科技興農(nóng)、創(chuàng)新固本的嶄新格局。

（一）完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底圖

數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略方向，其核心在于運用數(shù)字化手段全面提升鄉(xiāng)村治理水平，提高公共服務質量，進而推動鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個領域的全面發(fā)展。加強農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設，乃是鄉(xiāng)村全面振興至關重要的保障器，其中，網(wǎng)絡和信息化設施建設、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底圖更是建設數(shù)字鄉(xiāng)村的物質根基，這對于消弭城鄉(xiāng)發(fā)展的數(shù)字鴻溝、促進城鄉(xiāng)信息資源共享共通十分重要。一是要對農(nóng)村傳統(tǒng)基礎設施展開智能化改造，綜合考慮區(qū)域的實際情況與特點，采取城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的視角進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對鄉(xiāng)村地區(qū)進行差異化的、符合實際需求的智慧鄉(xiāng)村建設，建設智慧公路、智能電網(wǎng)等基礎設施，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的公共服務水平和運營效率，從而能夠帶動諸如智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、電信服務等數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；二是要完善農(nóng)村地區(qū)的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施建設，加強數(shù)據(jù)采集、應用、開放、管理等標準建設，著重研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村專有軟件與信息系統(tǒng)的整合集成技術，探索元宇宙農(nóng)業(yè)，提升涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)關鍵軟件技術創(chuàng)新和供給能力，通過農(nóng)業(yè)市場供需的局部均衡帶動經(jīng)濟社會所有市場的一般均衡。在強化公共服務層面，利用新質生產(chǎn)力助力農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化發(fā)展，能更好地滿足農(nóng)民對美好生活的向往，切實提升農(nóng)民生活質量和幸福感；三是合理調配農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化公共服務平臺資源，構建適配發(fā)展應用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底圖，健全相關功能，為農(nóng)業(yè)部門夯實基礎設施，通過央地協(xié)同、部門協(xié)作，推動涉農(nóng)數(shù)據(jù)上圖入庫，打造多類專題數(shù)據(jù)圖層，為土地建立數(shù)字記錄，以專款專用激勵各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及主體依據(jù)“用地一張圖”開拓多種應用，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的作用。

（二）建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新體

新質生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)勞動者提出了更高的要求，他們需要擁有更為卓越的數(shù)字知識水平和精湛的數(shù)字技能，才能熟練地駕馭先進的生產(chǎn)資料。黨的十九大報告提出“產(chǎn)學研深度融合”對于中國科技成果轉化和創(chuàng)新驅動發(fā)展具有重要意義，黨的二十屆三中全會決議明確要求“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”。產(chǎn)學研深度融合是孵化農(nóng)業(yè)新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)領域新質生產(chǎn)力發(fā)展所必須的，其中，建設創(chuàng)新聯(lián)合體是關鍵。一是通過建立產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體，促進數(shù)字技術和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結合的成功經(jīng)驗，一方面，推動高校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機構合作，構建融合農(nóng)業(yè)知識和數(shù)字技術的課程體系，這種聯(lián)合課程可以讓數(shù)字人才在學習過程中接觸到真實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景和數(shù)字技術應用，畢業(yè)后能夠快速適應數(shù)字農(nóng)業(yè)相關崗位；另一方面，可以采用聯(lián)合培養(yǎng)研究生的模式，高校、科研機構和企業(yè)共同制定研究生培養(yǎng)方案，在農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)中設立雙導師制度，獲得企業(yè)和科研機構聯(lián)合認證的實踐技能證書，有利于增強數(shù)字人才在數(shù)字農(nóng)業(yè)領域就業(yè)的競爭力，從而打造出一支“懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營、愛農(nóng)民”的高素質數(shù)字化“三農(nóng)”工作隊伍；二是建立利益相關協(xié)同共生的生態(tài)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合體成員共同開展農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新項目，針對農(nóng)產(chǎn)品質量追溯問題，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，數(shù)字技術企業(yè)負責開發(fā)基于區(qū)塊鏈的質量追溯系統(tǒng)，科研機構參與技術研發(fā)和驗證，政府部門給予項目資金支持和監(jiān)管，通過多方協(xié)同創(chuàng)新，可以提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平，增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任，提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值。例如，在智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目中，科研機構和數(shù)字技術企業(yè)合作研發(fā)智能農(nóng)業(yè)機械裝備和精準農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與試驗和反饋使用效果，政府部門可以設立專項獎勵基金，對項目中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和科研團隊進行獎勵，金融機構為項目提供融資支持，保障項目順利實施。

（三）推進以點帶面，多方協(xié)同拓展行動

新質生產(chǎn)力視域下，地區(qū)發(fā)展差距客觀存在，根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能推動協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設應堅持以點帶面，多方協(xié)同拓展行動，不同主體在協(xié)同過程中可以實現(xiàn)數(shù)字知識、數(shù)字技術和數(shù)字理念的融合創(chuàng)新，打造可持續(xù)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設生態(tài)。一是積極推進體制機制創(chuàng)新示范任務，大力促進數(shù)據(jù)一體化建設進程，通過打破數(shù)據(jù)壁壘、整合各方資源，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理與共享平臺，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供全面準確的數(shù)據(jù)支持，讓數(shù)據(jù)這個靈活的生產(chǎn)要素順暢流通，發(fā)揮最大價值，從而提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的效率和科學性。二是精心推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范實踐。著力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質增速進程，充分利用先進的數(shù)字技術，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈技術等，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化的數(shù)字經(jīng)濟“四化”盡快落地。全力打造數(shù)字鄉(xiāng)村技術產(chǎn)業(yè)化集群，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，從而進一步促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長開辟新路徑。三是全力推進區(qū)域融合一體化示范進程。悉心打造全域數(shù)字鄉(xiāng)村的運行架構，以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內的數(shù)字鄉(xiāng)村建設。采用“智慧大腦+N”的發(fā)展模式，以智慧大腦為核心，整合多種數(shù)字技術和應用。通過這種模式創(chuàng)新全域數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)功能，實現(xiàn)區(qū)域內鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各個領域的協(xié)同發(fā)展，打破區(qū)域內鄉(xiāng)村之間的發(fā)展隔閡，促進資源共享、優(yōu)勢互補，推動全域數(shù)字鄉(xiāng)村建設邁向新臺階。

（四）打造科技興農(nóng)，創(chuàng)新固本強基格局

習近平總書記高度重視以智慧農(nóng)業(yè)帶動數(shù)字鄉(xiāng)村建設，連續(xù)多年的中央一號文件對發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作出重要部署，黨的二十屆三中全會決議提出“完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”。錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，圍繞科技賦能農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力提升，應厚植農(nóng)業(yè)科技土壤，聚力農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快促進農(nóng)業(yè)數(shù)字孿生技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。一是堅持全域思維。秉持全域視角以縣域數(shù)字化功能的創(chuàng)新作為關鍵驅動力引領鄉(xiāng)村數(shù)字化升級。在此過程中，打破鄉(xiāng)村與縣域之間的發(fā)展壁壘，推動區(qū)域朝著一體化方向發(fā)展，進而挖掘和培育區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。通過統(tǒng)籌規(guī)劃縣域與鄉(xiāng)村的數(shù)字化建設，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展，讓區(qū)域經(jīng)濟在數(shù)字化浪潮中獲得新的活力與競爭力，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強大動力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面的形成。二是堅守可持續(xù)發(fā)展觀。以孵化鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)為要旨，深度融入智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化進程，積極探尋“產(chǎn)品創(chuàng)新+推廣宣傳”的發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展筑就穩(wěn)固的基石。通過革新數(shù)字鄉(xiāng)村服務平臺的效用，合理統(tǒng)籌社會資源，使得資源流向最需要的地方，從而有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施筑牢根基，保障鄉(xiāng)村發(fā)展的長期穩(wěn)定與繁榮，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧共生。三是構建“鄉(xiāng)村智慧大腦”。依托鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)關鍵平臺匯聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等多維度資源，利用人工智能轉化為統(tǒng)一標準數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為各類鄉(xiāng)村數(shù)字化服務提供穩(wěn)定可靠的底層技術支撐。在此基礎上，助力農(nóng)業(yè)實現(xiàn)智能化生產(chǎn)，加強創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)與集成應用，提升生產(chǎn)效率和質量；推動鄉(xiāng)村治理邁向智治階段，提高治理水平和決策科學性；促進農(nóng)民在智慧發(fā)展的浪潮中實現(xiàn)致富，提升生活水平和幸福指數(shù)。這將促使鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、生態(tài)保護等各個方面獲得更科學、更合理的指導，使鄉(xiāng)村發(fā)展能夠緊跟時代步伐，向著現(xiàn)代化、智能化方向不斷邁進。

四、結語

本文對新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設進行分析，探討新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值意蘊、現(xiàn)實難點與實踐進路，這對于進一步解決“三農(nóng)”問題，順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。論文在闡述數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中的現(xiàn)實難點和未來的實踐進路部分以質性研究為主，實踐案例的具體論證不多，后續(xù)有關研究中將通過進一步的實證案例進行輔助性論證，加強精細性研究，從而進一步推動新質生產(chǎn)力視域下數(shù)字鄉(xiāng)村建設及其生動實踐，為中國式鄉(xiāng)村全面振興提供有益參考。

參考文獻：略

作者單位：中國礦業(yè)大學（北京）馬克思主義學院；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：《長安大學學報（社會科學版）》2025年第2期）

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