蜿蜒的山路亮起盞盞路燈，照亮了村口的黃葛樹，也照亮了村民的心。2月23日傍晚，銅梁區(qū)華興鎮(zhèn)海拔700多米的毓青山上，團林村亮起了當?shù)氐摹暗谝槐K路燈”。太陽下山后，以往黝黑的山坳里有了一條光的長龍。130多盞路燈延伸開去，照得團林村一社到三社亮堂堂的?！巴砩匣丶遥缟铣鲩T，再也不用摸黑了。”村口的黃葛樹下，村民梁丕澤和數(shù)十位在路燈下健身的村民給重慶日報記者擺起了龍門陣。(重慶日報 2018.2.26）
農(nóng)村基礎(chǔ)設施是為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民生活的改善提供公共產(chǎn)品和公共服務的各種設施的總稱，作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分，它涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、文化等方方面面。當前農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設存在的主要問題：一是道路不暢。鄉(xiāng)村道路建設質(zhì)量較差，生產(chǎn)道路不通暢導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的肩挑背磨人工方式，從而影響農(nóng)民對耕種田地、經(jīng)營山林果木的積極性，通過算經(jīng)濟賬，不如外出務工劃算，鄉(xiāng)村留不住人。二是農(nóng)村集中式供水比例仍然很低。雖然當前我國農(nóng)村人畜飲水環(huán)境得到了很大改善，但是集中式供水仍屬少數(shù)，農(nóng)村自來水普及率仍然相對較低。同時，村民蓄水節(jié)水意識不強，農(nóng)業(yè)耕種靠自然的依賴思想嚴重。三是農(nóng)村電力不足。農(nóng)村電力設備陳舊落后，變壓器大多數(shù)已嚴重老化、能耗高、性能差。導線截面基本偏小，表箱、接戶線銹蝕嚴重、絕緣性能差。農(nóng)村電網(wǎng)電能質(zhì)量差，電壓偏低問題尤為嚴重。四是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)不流暢。農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)設備主要依靠手機，但無論是移動、聯(lián)通還是電信的網(wǎng)絡信號覆蓋面不寬，信號不強。
如何強化農(nóng)村基礎(chǔ)設施，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢？我認為：
首先要充分認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意義。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從國情看，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持黨管農(nóng)村工作，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持鄉(xiāng)村全面振興，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。
其次要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施科學規(guī)劃力度。要針對鄉(xiāng)村實際，規(guī)劃好村社道路、進山下田生產(chǎn)道路和入戶路；規(guī)劃好農(nóng)村用電；規(guī)劃好農(nóng)村網(wǎng)絡信號覆蓋；規(guī)劃好生產(chǎn)生活用水；規(guī)劃好農(nóng)村文化場所……等等。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作列入到政府政績考核任務，年底由上級黨委政府組織監(jiān)察，建設等部門進行檢查考核，對不能完成規(guī)劃工作任務的單位和主要責任人給予相應的處理。對村鎮(zhèn)規(guī)劃機構(gòu)設置、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成情況較好的按照偏重基層的觀念給予一定的物質(zhì)獎勵。
第三加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設經(jīng)費投入。一方面政府財政要給與支持，按照輕重緩急、逐步實施保障的思路，對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設項目經(jīng)費予以保障。二是制訂優(yōu)惠政策，采取各項措施積極推進農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設施項目市場化融資，采取股份制、投資基金、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓以及財政貼息、承諾等方式，對外招商引資，鼓勵、引導社會資金投向大型基礎(chǔ)設施、環(huán)保等社會性公益項目，以開辟多元化融資渠道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，要推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設需要先行跟上。只有基礎(chǔ)設施逐步好了，才能留住更多的人才投身“三農(nóng)”，奮力“三農(nóng)”——為全面實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的奮斗目標而積極努力！
（作者單位：中共宜賓市翠屏區(qū)委直屬機關(guān)工委）
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