10月18日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告中提到：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。（新華網(wǎng)）

“三農(nóng)”問題在我國作為一個概念提出來是在20世紀90年代中期，此后逐漸被媒體和官方引用是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。它不是中國所特有，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都有過類似的經(jīng)歷，只不過發(fā)達國家較好地解決了“三農(nóng)”問題。中共十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領導集體施政思路的概貌。由于新領導集體面臨的問題和擔負的任務與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對“三農(nóng)”問題的態(tài)度極其引人關注。

十九大報告中明確提出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是破解“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

2012年至2017年，黨中央的頂層設計和總體部署，加速推進著生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進程，為我們守護美麗中國、守護美麗家園。良好的生態(tài)環(huán)境，是我們的立身之本，更是實現(xiàn)中國夢的重要依托。下一個五年，我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼承了黨對“三農(nóng)”問題一以貫之的重視并進行了創(chuàng)新發(fā)展。報告提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這就向社會各界釋放了一個信號：資源要素配置要繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，補短板，強弱項，“三農(nóng)”事業(yè)大有可為。報告明確提出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這給廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)投資者吃下了一顆長效定心丸，對我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展具有深遠的意義。

（作者單位：馬爾康市龍爾甲鄉(xiāng)人民政府）

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