[內(nèi)容摘要]加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，是脫貧致富奔小康的推動力。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，是全面實(shí)施習(xí)近平總書記提出的“扶貧先扶志，扶貧必扶智”戰(zhàn)略扶貧要求的基石，開展新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”，完成脫貧致富歷史任務(wù)，要積極宣傳“志智雙扶”重要性，找出制約新農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸問題，運(yùn)用不同策略，促進(jìn)“志智雙扶”，提高脫貧致富實(shí)效。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村文化建設(shè) 扶貧 扶志 扶智
加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，是脫貧致富奔小康的推動力,只有擁有較高的文化素質(zhì)和良好的文化環(huán)境、文化氛圍，才會有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會基礎(chǔ)、政治環(huán)境,才能助力全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“扶貧先扶志，扶貧必扶智”戰(zhàn)略扶貧要求（簡稱“志智雙扶”）才能促進(jìn)脫貧致富向前發(fā)展,才能提高精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧質(zhì)量。
一、新農(nóng)村文化建設(shè)的意義
新農(nóng)村文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，其意義深遠(yuǎn)而重大。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于以農(nóng)村特色文化為載體，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo);?有利于逐步改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，接受新的觀念，讓農(nóng)民形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值觀、競爭意識、法律意識等；有利于改變農(nóng)村文化落后的狀況,采取切實(shí)可行的措施，以創(chuàng)新的文化內(nèi)容和形式，改變農(nóng)村文化落后的狀況，開創(chuàng)農(nóng)村文化的新局面;有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,形成良好的社會主義新風(fēng)尚;有利于實(shí)施“志智雙扶”，全面提升農(nóng)民群眾脫貧致富信心，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
二、當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀與困難
當(dāng)前，農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約新農(nóng)村發(fā)展。長期受封建思想統(tǒng)治,農(nóng)村文化落后,經(jīng)濟(jì)底子薄,改革展時間短,加之各種內(nèi)外環(huán)境因素的影響，制約當(dāng)前農(nóng)村文化的發(fā)展。
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化影響發(fā)展。農(nóng)村中的小農(nóng)意識根蒂固幾千年來,人們思維習(xí)慣、生活方式、道德標(biāo)準(zhǔn)等都受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的影響，禁錮了農(nóng)民的思想，畸形了農(nóng)民的觀念，扭曲了部分農(nóng)民的靈魂。致使一部分農(nóng)民不思進(jìn)取、不求上進(jìn)、“等靠要”好吃懶做的思想，嚴(yán)重制約新農(nóng)村文化發(fā)展，影響脫貧致富大勢。
2.城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)模式使農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展相脫節(jié)。城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別，逐漸拉開城市文化與農(nóng)村文化的差距,城市人瞧不起農(nóng)村人,農(nóng)村人不明白城市人。在許多文化理解與交流上,城市文化作為強(qiáng)勢文化,以一種外源性的文化形態(tài),進(jìn)入農(nóng)民生活，使農(nóng)民既驚喜又彷徨,有的地方當(dāng)?shù)啬７鲁鞘形幕?、卻丟棄了自身的文化特點(diǎn),又找不到新的文化根基。
3.農(nóng)村文化知識水平低下影響農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)文化的持續(xù)發(fā)展。目前特別在偏僻地區(qū)農(nóng)村教育資源匱乏、教育設(shè)施不健全，農(nóng)民尤以成年人教育水平低,接受文化、科學(xué)教育的機(jī)會少,稍有點(diǎn)文化和專長的人紛紛外出打工,農(nóng)村中的“知識分子留不住,城市中的知識分子多下不去。教育的高消費(fèi)使農(nóng)民對子女的教育投入望而卻步,許多人家讓孩子念完小學(xué),初中就止步,能夠上高中感覺就不錯了。知識的缺乏加深了思想的貧窮、文化的落后。即使農(nóng)村孩子上了大學(xué)，卻以此為跳板為官為仕,畢業(yè)后大都去城市工作,很少有回到農(nóng)村的,這成了農(nóng)村文化持續(xù)發(fā)展的瓶頸
4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,加劇了農(nóng)村文化發(fā)展的差異與滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)又快又好。農(nóng)民的文化水平、精神狀態(tài)得到相應(yīng)提高。農(nóng)村文化的發(fā)展,又反過來推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。而中,西部等相對落后地區(qū)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,造成無力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)。農(nóng)村文化的落后無形中又加劇了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,進(jìn)入一個惡性循環(huán)的怪圈。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)模式
1.文化站模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是國家最基層的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著農(nóng)村群眾文化活動的示范和導(dǎo)向作用，是推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與樞紐, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要堅持價值引領(lǐng)，以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為主題，依托村級綜合性文化服務(wù)中心，開設(shè)政策宣講、道德講堂、科技講堂、法制講堂等，著力打造培育新型農(nóng)民的學(xué)習(xí)平臺。
2.紅白理事會模式:農(nóng)村各村成立紅白理事會，負(fù)責(zé)宣傳移風(fēng)易俗，監(jiān)督紅白事的具體操作，防止鋪張浪費(fèi)，減輕農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)，預(yù)防并遏制因紅白事返貧致貧現(xiàn)象，培育良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)。
3.榜樣示范模式:鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立勤勞致富、孝順老人、團(tuán)結(jié)鄰里、互幫互助先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，號召學(xué)榜樣、趕先進(jìn)、戰(zhàn)貧困，強(qiáng)化典型示范作用。
4.百姓宣講模式:開展百姓宣講就是針對基層政策宣講枯燥無味，群眾聽不懂、聽不進(jìn)、不愛聽等現(xiàn)象，組織鄉(xiāng)賢、文化中心戶等群體，選拔具備一定文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、表達(dá)能力強(qiáng)、在群眾中有較強(qiáng)公信力和影響力的同志，擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧“百姓宣講員”，用“地方話”宣講精準(zhǔn)扶貧政策，用“貼心話”鼓勵貧困戶樹立脫貧信心，打造群眾身邊的“政策明白人”，傳遞脫貧攻堅正能量，提升群眾認(rèn)可度，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
5.“堂屋會”模式：“堂屋會”就是以院子、堂屋為開會地方，以村民小組為單位，組織貧困戶參加的會議，“堂屋會”通過面對面，舉例子、講故事的方式話脫貧，對扶貧政策進(jìn)行精細(xì)講解，將自主脫貧精神滴灌進(jìn)群眾心里，讓貧困戶提升脫貧信心，增強(qiáng)脫貧干勁，擺脫貧困，走向富裕之路。
四、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè),助力實(shí)施“志智雙扶”
新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的必要動力，更是“志智雙扶”基礎(chǔ)與抓手。抓好新形勢下農(nóng)村文化建設(shè)工作，將助力“志智雙扶”，加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
1.加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是“志智雙扶”的基石。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，可以提高衣民的思想道德和思想觀念,可以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力支特。在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中激發(fā)貧困群體脫貧致富奔小康的干勁決心，可以增強(qiáng)貧困群體脫貧信心，主動投身脫貧致富中。
2.加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，助力“志智雙扶”，可以幫助貧困農(nóng)民參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)，掌握脫貧致富一技之能，提高自我發(fā)展能力。提升脫貧致富水平。
3.加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，開展送戲下鄉(xiāng)、送電影進(jìn)村、送書到戶，豐富貧困群眾文化娛樂生活，提升貧困群眾生活質(zhì)量，助力文化扶貧，精神致富。
4.加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，引導(dǎo)貧困群體團(tuán)結(jié)友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠實(shí)守信的社會公德、公民道德和家庭美德的形成,塑造積極向上鄰里和諧、文明健康的鄉(xiāng)風(fēng),民風(fēng)，促進(jìn)積極脫貧，爭取早日脫貧。
5.加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，深入開展“星級文明戶”“文明家庭”“文明庭院”“脫貧之星”等文明新風(fēng)評選表彰活動，營造“健康向上，感恩奮進(jìn)，脫貧奔小康”的濃厚氛圍,弘揚(yáng)“艱苦奮斗、自力更生”精神，促進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明同步提升,助力“志智雙扶”奔小康。
6.加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心、訪貧問苦活動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，全面助力脫貧致富，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧歷史任務(wù)。
五、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”策略
1.積極宣傳“志智雙扶”重要性
2017年5月，文化部發(fā)布《“十三五”時期文化扶貧工作實(shí)施方案》，指出不僅要全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平，更要發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用。姥橋鎮(zhèn)文化站在加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”工作中，充分利用廣播、板報、宣傳櫥窗、有線電視等文化宣傳陣地，積極組織宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施“志智雙扶”重要指示精神：“扶貧先扶志，扶貧必扶智”和十九大報告提出的：“扶貧要同扶志、扶智相結(jié)合”重要舉措；宣傳實(shí)施“志智雙扶”的作法和成績，宣傳脫貧和扶貧的典型事例，引導(dǎo)廣大扶貧工作者和貧困群眾學(xué)習(xí)身邊的典型事例，樹立志氣，提高智力，積極投入到扶貧脫貧工作中，力爭早脫貧、快脫貧、穩(wěn)脫貧。
2.發(fā)揮村鎮(zhèn)圖書閱覽室作用
要讓“口袋”鼓，先讓“腦袋”富。要想“腦袋”富，首先要讀書。鎮(zhèn)（村）文化站（室）是村民讀書理想場所，是為貧困群眾脫貧提供精神動力與智力支持的動力源庫。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”，讓更多貧困群眾思想文化素質(zhì)與種養(yǎng)植等技術(shù)水平“高”起來，精神上真正“富”起來，離不開讀書學(xué)習(xí)。姥橋鎮(zhèn)文化站在實(shí)施“志智雙扶”工作中，充分發(fā)揮圖書資源作用，為脫貧群眾準(zhǔn)備豐富的精神食糧。一是及時添置農(nóng)民群眾急需的種養(yǎng)殖技術(shù)的書籍；二是根據(jù)季節(jié)，提早或延長開放時間，方便農(nóng)民群眾讀書；三是發(fā)揮扶貧干部作用，帶書、送書到不能到閱覽室讀書的貧困戶。通過開展讀書學(xué)習(xí)，提高脫貧致富信心，樹立“要脫貧、敢脫貧、能脫貧”志氣，全面提升脫貧水平和能力，真正走向脫貧致富路。
3.開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站網(wǎng)絡(luò)，提供電子閱讀功能
計算機(jī)的出現(xiàn)，改變了人們信息的交流和溝通方式，也改變了人類的思維模式。身處在一個網(wǎng)絡(luò)資源共享的時代，姥橋鎮(zhèn)文化站充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源,開放WIFI信號終端,開放電子閱覽室,方便群眾上網(wǎng)讀書、查閱資料,學(xué)習(xí)脫貧致富技能。姥橋鎮(zhèn)文化站還利用工作之便，從網(wǎng)上收集脫貧致富案例，分門別類做成檔案，積累脫貧致富經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)脫貧群眾和扶貧干部不同需要，打印資料服務(wù)、發(fā)送到人，為全面脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
4.實(shí)施“免費(fèi)送書上門”
“免費(fèi)送書上門”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分運(yùn)用圖書資源，對沒有到、不能到文化站圖書室的讀者提供主動服務(wù)的一種創(chuàng)新服務(wù)模式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)施“志智雙扶”的有效模式。書飛網(wǎng)、青番茄、文迪網(wǎng)和知閱網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)實(shí)體圖書館，在“免費(fèi)送書上門”服務(wù)上已經(jīng)走在了公共圖書館的前面，這也是文化扶貧的有力抓手。姥橋鎮(zhèn)文化站加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)體圖書館聯(lián)系，為全鎮(zhèn)貧困戶提供更加簡便、快捷、高質(zhì)量“免費(fèi)送書上門”服務(wù)，助力文化扶貧。另外引入志愿者服務(wù)，利用貧困村、貧困戶的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)為貧困群眾送書上門，吸引更多“想脫貧、要脫貧”的讀者學(xué)習(xí)。在寒暑假，動員回鄉(xiāng)大學(xué)生合作，開展“免費(fèi)送書上門”活動，方便貧困村、貧困戶群眾讀書提素質(zhì)，學(xué)習(xí)提技能。
5.組織開精神文化生活
姥橋鎮(zhèn)文化站為深入貫徹落實(shí)黨的十九大扶貧精神，實(shí)施文化扶貧，豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活，讓基層百姓共享文化成果采用多種形式：組織送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)村放電影，送書上門等文化惠民活動。聯(lián)系市縣文藝演出團(tuán)體和電影放映隊分別深入貧困村，和貧困群眾較多的村，實(shí)施文化扶貧交流活動，向村民宣傳“志智雙扶”的主題，使得村民們在觀看節(jié)目的同時受到教育熏陶，在潛移默化中得到扶貧專題教育，“送戲下鄉(xiāng)”“進(jìn)村放映”活動的開展，不僅為廣大群眾送上了一頓豐富的“文化大餐”，還助力“志智雙扶”，更為鄉(xiāng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好態(tài)勢，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
6.組織開展“志智雙扶”論壇
在加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”工作中，姥橋鎮(zhèn)文化
站利用其文化宣傳教育平臺，組織開展“志智雙扶”論壇，統(tǒng)一思想認(rèn)識，探討脫貧致富方法，總結(jié)脫貧致富經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。論壇召開時，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講解“志智雙扶”意義和重要性，提高“扶貧先扶志”認(rèn)識，凝聚共識，增強(qiáng)脫貧信心；聘請農(nóng)技專家，講解科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)，增強(qiáng)脫貧能力；聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家介紹脫貧致富經(jīng)驗(yàn)，交流脫貧致富心得；在論壇中相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，營造脫貧致富氛圍，開展比學(xué)趕幫爭脫貧活動，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、早日脫貧。
7.組織文化志愿服務(wù)
姥橋鎮(zhèn)文化站主動和上級文化部門聯(lián)系，在加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”過程中，請求上級文化部門組織文化志愿者服務(wù)活動。組織寫作、攝影、繪畫、書法采風(fēng)，開展文化扶貧。如：文化志愿者農(nóng)村行、藝術(shù)院團(tuán)走基層、“陽光工程”基層文化志愿服務(wù)等，豐富貧困村、貧困群眾文化生活。組織志愿服務(wù)寫作報道扶貧工作開展情況及進(jìn)展和取得的成績，舉辦扶貧寫作、攝影、繪畫、書法展，拓寬貧困地區(qū)和貧困群眾文化視野，提升文化欣賞能力，增強(qiáng)脫貧致富信心。通過組織文化志愿服務(wù)，推動文化資源向貧困地區(qū)傾斜，推動貧困地區(qū)文化志愿服務(wù)工作蓬勃開展，促進(jìn)“志智雙扶”，提升“志智雙扶”實(shí)效。
加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)施“志智雙扶”，是在扶貧工作中一重要抓手，要充分發(fā)揮其在脫貧攻堅過程中的“扶志”“扶智”作用，做到既扶物質(zhì)，更扶精神、扶智力、扶文化，打通貧困地區(qū)公共文化服務(wù)最后一公里，滿足群眾求知、求富、求樂需求，使更多貧困群眾樹立脫貧志氣，掌握脫貧致富本領(lǐng)，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹保敕皆O(shè)法激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，扎扎實(shí)實(shí)鞏固扶貧成果，竭盡全力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，力爭打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
作者簡介：傅永曙，男，1954年生。中國教育學(xué)會會員，農(nóng)村教育分會理事，鄭蒲港新區(qū)教育研究會會長，喜愛研究，善于鉆研，多篇研究論文在國家、省市級刊物和網(wǎng)站發(fā)表。
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