——紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年
改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民生活明顯改善，輝煌成就有目共睹。但也出現(xiàn)了資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化、貧富分化加劇、官場(chǎng)腐敗難除、形式主義猖獗、社會(huì)道德淪喪等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的方向和思路，雖然黨的十八大、十九大已經(jīng)指明，但人們的解讀卻千差萬(wàn)別。從網(wǎng)絡(luò)輿情看，似乎可以歸結(jié)為兩大傾向：一是認(rèn)真落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法治的軌道深化改革；二是糾正所謂改革中的失誤，重振“公有制”和“革命傳統(tǒng)”的雄風(fēng)。筆者認(rèn)為，討論這些問(wèn)題，雖然離不開(kāi)必要的學(xué)理論證，但應(yīng)著重從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)入手。在這方面，還應(yīng)特別注重兩個(gè)問(wèn)題：一是分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗得失，不僅要看綜合國(guó)力、科級(jí)實(shí)力、國(guó)際地位，更要看人民生活水平的變化。二是在縱向比較過(guò)程中，不僅看要新中國(guó)成立以來(lái)改革前后的發(fā)展變化，還應(yīng)對(duì)新中國(guó)成立前若干年內(nèi)的情況進(jìn)行適當(dāng)分析，從而對(duì)未來(lái)發(fā)展大勢(shì)有個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)。
黑龍江地區(qū)既是開(kāi)發(fā)較晚的塞北邊陲，又是資源相對(duì)豐富、近百年來(lái)幾度輝煌的膏腴之地；既曾有過(guò)“新中國(guó)嬌子”的美譽(yù)，又在近年來(lái)因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力而屢遭詬病。在黑龍江人民生活的變遷之中，無(wú)疑可以總結(jié)出一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為此，筆者利用地方史資料，對(duì)黑龍江地區(qū)近百年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平的變化做一簡(jiǎn)要梳理，以就教于方家。
一、“九一八事變”前勞動(dòng)人民日子不寬裕，但基本上可以吃飽飯
省和各市、縣的各類志書(shū)，幾乎都有解放前勞動(dòng)人民缺吃少穿、流離失所的描述，但涉及到具體數(shù)據(jù)和案例，基本上都發(fā)生在日偽統(tǒng)治時(shí)期。實(shí)際上，“九一八”事變前后差別很大。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府逐步實(shí)行 “弛禁開(kāi)禁”、“移民實(shí)邊”的政策，促進(jìn)了黑龍江地區(qū)的土地開(kāi)發(fā)。中東鐵路的修建，一方面為帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)侵略提供了便利，另方面促進(jìn)外資投入和商品流通。從1904年到1911年，8年間黑龍江地區(qū)共放出荒地566萬(wàn)墑，實(shí)際墾荒面積達(dá)300余萬(wàn)墑（鄧齊濱：《從“移民實(shí)邊”到屯墾“殖邊”》，《黑龍江史志》，2009年第1期）；人口從1907年的250多萬(wàn)，增至324萬(wàn)。到1930年，黑龍江地區(qū)人口達(dá)663.1萬(wàn)（《黑龍江統(tǒng)計(jì)志》第72頁(yè)，一說(shuō)629.6萬(wàn)），比民國(guó)初年增加一倍多；播種面積達(dá)8763萬(wàn)畝，比1912年增長(zhǎng)1.8倍（《黑龍江農(nóng)業(yè)志》，150頁(yè)）。1914年，黑龍江地區(qū)（包括當(dāng)時(shí)的黑龍江省和吉林省部分道、縣，相當(dāng)于現(xiàn)在的黑龍江省所轄地域）糧豆總產(chǎn)320萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)人口（占總?cè)丝?0%以上）人均占有糧食940公斤；去掉商品糧186萬(wàn)噸，農(nóng)民人均消費(fèi)糧食近400公斤（《黑龍江省糧食志》，第5頁(yè)）。再去掉飼料種子（人均約60公斤），口糧仍有340多公斤。1930年總產(chǎn)760萬(wàn)噸（《黑龍江省糧食志》第5頁(yè)，22年后的1952年才接近這一水平，達(dá)到755.5萬(wàn)噸）。農(nóng)業(yè)人口人均占有糧食1340公斤，即使賣掉70%，自食自用仍高達(dá)400公斤。民國(guó)時(shí)期的糧豆商品率，一直保持在60%以上，小麥、大豆達(dá)70%—80%以上（于春英、衣保中：《近代東北農(nóng)業(yè)歷史的變遷》，第118頁(yè)、127頁(yè)；《黑龍江農(nóng)業(yè)志》，128頁(yè)）。
對(duì)于北滿（一般指今黑龍江大部和吉林北部）的富庶，近代著名地理學(xué)家白眉初先生贊曰：“駐足田莊，當(dāng)天氣清爽之日，登高眺望，青山遠(yuǎn)映，犁煙如抹，田間隴畔，種種色色，禾黍暢茂，郁郁青青，蓋未有不嘆關(guān)東為天賦之區(qū)也。”（胡赤軍：《近代中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的國(guó)際背景》，106頁(yè)）
《綏化縣志》描述道：“民國(guó)20年，穆棱河及其支流兩岸沃野漸次開(kāi)發(fā)，全縣人均土地 9.8畝。人少地多，廣種薄收，莊戶人家豐衣足食，糧食自食有余，并有大量商品糧投放市場(chǎng)。遂之，民族工商業(yè)日漸繁榮”。
那年代農(nóng)民收入和實(shí)際購(gòu)買力，本人目前尚未見(jiàn)到權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料。按照糧食產(chǎn)量、價(jià)格及農(nóng)民收入構(gòu)成的資料推算，則相當(dāng)可觀。
1929年和1930年，黑龍江地區(qū)農(nóng)業(yè)人口約567萬(wàn)，人均產(chǎn)糧分別為1322公斤、1340公斤（數(shù)據(jù)來(lái)自《黑龍江人口志》、《農(nóng)業(yè)志》）。北部甘南、富裕兩縣當(dāng)年的收購(gòu)價(jià)格表顯示：小麥、大豆、高粱、玉米、谷子五種原糧平均收購(gòu)價(jià)0.056元／公斤（全省的平均價(jià)格應(yīng)該高于這兩個(gè)縣），按此價(jià)格推算，這兩年黑龍江地區(qū)農(nóng)民人均種糧毛收入分別為81.4元和82.5元（糧食價(jià)值加上10%副產(chǎn)品）。去掉生產(chǎn)資料消耗（毛收入的20%，根據(jù)諸多史志資料推算），凈值分別為65元和66元。再去掉稅捐（按照《五?？h志》的記載的每坰0.89元推算，高于其他志書(shū)記載）1.25元，種糧純收入分別為64元和65元，加上副業(yè)（根據(jù)《黑龍江農(nóng)業(yè)志》提供的數(shù)據(jù)，按總收入40%推算），這兩年人均純收入大約107元——108元。按當(dāng)時(shí)的物價(jià)，可交換棉布720尺，或絮棉57公斤、綿白糖300公斤、火柴1000多包。
因?yàn)榕f社會(huì)貧富差距比較大，所以我們?cè)诳疾燹r(nóng)民收入和購(gòu)買力時(shí)，還應(yīng)對(duì)無(wú)地少地農(nóng)民的收入情況進(jìn)行特殊分析。
據(jù)各縣縣志記載和老年人回憶，20年代——40年代，一個(gè)勞力可耕種4至5墑地（大約45—56畝）。當(dāng)時(shí)，16——60歲的男丁占人口31.3%（《黑龍江人口志》），按此比例，一個(gè)4口之家的無(wú)地農(nóng)戶，僅男勞力就應(yīng)有1.25人。我們按低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推算，假定這個(gè)四口之家只有一個(gè)勞力，租別人土地4.5墑，收獲18石糧，約8000市斤（坰產(chǎn)4石，畝產(chǎn)81公斤）。按照內(nèi)耪青（即牛犋、籽種、食宿等由地東承擔(dān)）五五分成的辦法，可分得4000斤糧食（9石），加上一個(gè)勞力在地東家吃糧600斤，在1929——1930年間共值128.8元，去掉半數(shù)稅捐2元，凈值126.8元?？紤]到這種租地方式，主要?jiǎng)诹ψ≡诘貣|家里，家庭副業(yè)只能靠家中的半勞力，約占全部收入的25%。加上這部分收入，全家純收入170元，人均收入42.5元?？山粨Q283尺棉布，或22公斤絮棉、118公斤白糖、火柴400多包。如果算現(xiàn)金收入賬，家中3口人口糧需留下1800斤（人均600斤），余下2200斤出售，可收入61.6元，去掉繳納稅捐，種糧凈收入59.6元，加上副業(yè)進(jìn)益，大約99元，人均24.8元?？少?gòu)買棉布165尺，或絮棉14.6公斤、白糖68.9公斤、火柴347包。基本上可以做到衣食無(wú)憂。如果節(jié)衣縮食，還可為荒年留下點(diǎn)積蓄或攢錢買地。如果這個(gè)農(nóng)戶勞力比較軟弱，只能租種3墑地，可分得糧食6石，大約2700斤，家中3人口糧有了保障，尚有余糧900斤可以出售，日子當(dāng)然緊緊巴巴，但能吃飽肚子。
無(wú)地農(nóng)民另一謀生渠道是當(dāng)長(zhǎng)工，也叫扛活。據(jù)多數(shù)縣志記載，打頭的工資是2墑地份子，外加半墑地秸稈和現(xiàn)金25—27元；“跟做的”（普通長(zhǎng)工）工資是2墑地份子加現(xiàn)金12元。正常年景，普通長(zhǎng)工可獲得糧豆8石左右（約1800公斤），按1930年價(jià)格，值100.8元，加上現(xiàn)金和秸稈，收入約130多元，再加上這個(gè)長(zhǎng)工在東家的口糧消費(fèi)（至少300公斤），即使不計(jì)油鹽醬醋等消費(fèi)，其年收入也可達(dá)147元。加上副業(yè)收入，4口之家人均收入49元。另有資料顯示，土改前黑龍江地區(qū)長(zhǎng)工一年工資可買10—12石糧（《偽滿時(shí)期農(nóng)業(yè)雇工研究》，于春英、王鳳杰《中國(guó)農(nóng)史》2008.3.122頁(yè)）。按11石糧（約2470公斤）外加少量副業(yè)收入，4口之家人均收入約46元。這兩個(gè)數(shù)據(jù)基本吻合。按1930年物價(jià)，可交換棉布307尺，或絮棉24公斤、白糖128公斤、火柴438包。
打短工收入不穩(wěn)定，所以工資更高一些。民國(guó)8年（1919年），阿城縣農(nóng)民鏟一天地和城內(nèi)做一日的零工，工價(jià)均為8吊（永衡官帖）左右。當(dāng)時(shí)的高粱每石價(jià)格是85吊（每市斤0.20吊）。一天工價(jià)可買高粱9.4升（約40斤），相當(dāng)于1930年的0.64元。如養(yǎng)5口之家，一天工錢可供全家5天—6天吃飯（勞工本人在東家吃）。如果每年出工130天，工錢用一半買糧，就可保證全家吃飽飯。
在進(jìn)行黑龍江地區(qū)百年農(nóng)村變遷的調(diào)查過(guò)程中，我走訪了100多位解放前出生的老人，幾乎所有受訪者都說(shuō)，小時(shí)候的日子雖然不富裕，但吃飽飯沒(méi)問(wèn)題。在尚志市，一位1920年出生的名叫楊松云的老人（女）說(shuō)，“我八歲跟父母來(lái)到黑龍宮鄉(xiāng)秋皮頓屯。全家四口人，開(kāi)老馮家的荒地耕種，共計(jì)種了八年，前五年白種，后三年交租。日子很苦，吃糠咽菜。”但一算細(xì)賬，每年交完租子后，每口人消費(fèi)800多斤糧食，她便改口說(shuō)，“吃飽是能吃飽，但都是粗糧”。
東省鐵路經(jīng)濟(jì)調(diào)查局于民國(guó)17年（1928年）在吉黑兩省24縣（多數(shù)在現(xiàn)在的黑龍江省境內(nèi)）的69家農(nóng)戶中進(jìn)行的《北滿農(nóng)戶調(diào)查》記載，每人每年食用糧食610斤，其中小麥30斤；肉類油腥17斤；雞蛋32枚；素油類5.5斤。較貧困的農(nóng)戶，人均食用肉類油腥也達(dá)到12斤。顯然，這樣的膳食水平已經(jīng)和改革開(kāi)放初期差不多了。
那年代，包括中小地主在內(nèi)的農(nóng)民穿得比較簡(jiǎn)單，以粗布衣物為主。居住條件比較差，基本上都是草泥房，有的住馬架子、地窨子。
大城市普通勞動(dòng)者的收入略高于農(nóng)民。據(jù)《黑龍江省統(tǒng)計(jì)志》、《勞動(dòng)志》記載:哈爾濱政界普通科員月薪40——60元；小學(xué)教員30——40元；維修工人20—60元；制粉廠工人30元；紡織工30——50元；年獎(jiǎng)金40——50元。按月薪30元加上年終獎(jiǎng)金40元匡算，一個(gè)普通職員或工人年均收入400元。按《人口志》給出的數(shù)據(jù)，那年代戶均6.2人，其中，16——20男丁1.94人，假定男丁全部做工，女性勞力全不做工，家庭年收入776元，人均125.2元。1928年哈爾濱典型調(diào)查的結(jié)果是，一普通家庭月總收入65．01元，人均年收入應(yīng)為125.8元。兩個(gè)數(shù)據(jù)高度吻合。按當(dāng)年的物價(jià)，購(gòu)買力約等于：大米900公斤；面粉930公斤；高粱米2500公斤；豬肉256公斤；棉布898尺；絮棉67公斤。
中小城市的普通勞動(dòng)者收入和農(nóng)民差不多。據(jù)部分市（縣）志記載，普通科員月薪24元——50元，雇員12——20元；小學(xué)教員28元——40元；普通工人、店員月薪20——30元；技術(shù)工人(木、瓦、石、鐵匠)30——42元；煤礦工人月薪45—60元。除煤礦工人外，普通職員、工人平均月薪大約29.6元，家庭人均收入約111元。
《樺川縣志》寫道：“1929年，悅來(lái)鎮(zhèn)德祥東火磨有職工80人，年工資每人平均360元，按當(dāng)時(shí)物價(jià)可買米3200斤，買面粉3800斤，買豬肉1100斤?？梢钥闯?，當(dāng)時(shí)收入雖不多，但因物價(jià)較低，職員生活尚屬充裕。”
在文化教育方面，雖然適齡兒童就學(xué)率比解放后低很多，但民國(guó)政府采取了一些積極措施發(fā)展教育事業(yè)。按《黑龍江教育志》和《黑龍江人口志》相關(guān)數(shù)據(jù)推算，民國(guó)初年呼蘭、蘭西、拜泉三個(gè)縣的學(xué)齡兒童平均入學(xué)率（小學(xué)堂和私塾），大約9.5%左右?！熬乓话恕笔伦兦?，雙城、五常、阿城、依蘭四個(gè)縣的學(xué)齡兒童平均入學(xué)率大約16%左右。
當(dāng)時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生條件比較差，鄉(xiāng)間治病主要靠中醫(yī)和民間偏方，城里的西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不多。幾次鼠疫、霍亂等疾病奪去數(shù)萬(wàn)人的生命。
二、日偽統(tǒng)治時(shí)期老百姓日子很苦，但有些具體情況需進(jìn)一步考證
前文說(shuō)過(guò)，省內(nèi)各類志書(shū)關(guān)于勞動(dòng)人民在解放前缺吃少穿、流離失所的案例，基本上都發(fā)生在日偽統(tǒng)治時(shí)期。再具體一點(diǎn)說(shuō)，主要發(fā)生在日寇入侵初期和四十年代初期。實(shí)際上，不同年份的情況差異很大。大體上可分為三個(gè)階段：
第一階段，從“九一八”事變到1934年。日本侵略者在移屯并戶中燒殺搶掠，弄得人心惶惶，大片土地荒蕪。加上受1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，黑龍江地區(qū)農(nóng)業(yè)嚴(yán)重萎縮。1934年，播種面積6056萬(wàn)畝，比1930年減少30.9%；總產(chǎn)只有397萬(wàn)噸，比1930年減少47.8%(《黑龍江農(nóng)業(yè)志》，129頁(yè))。1933年和1934年間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。特別是大豆，受出口量銳減的影響，黑龍江地區(qū)平均收購(gòu)價(jià)跌到0.036元（偽滿幣）／公斤，哈爾濱收購(gòu)價(jià)也只有0.052元／公斤，比1931年富裕縣的收購(gòu)價(jià)格還低（《黑龍江物價(jià)史料匯編》，第147頁(yè)——148頁(yè)）。按前述辦法推算，農(nóng)民人均純收入只有32.0元。可交換棉布380尺，或絮棉34公斤、綿白糖114公斤、火柴542包。分別比“九一八”事變前降低47.2%、40.4%、62.0%、45.8%。
可能是原來(lái)基礎(chǔ)比較好，即使在經(jīng)濟(jì)最低迷的1934年，除了因并屯流離失所的百姓以外，普通農(nóng)戶的日子仍然過(guò)得去。據(jù)1934年1月“滿鐵”在奇克縣（舊縣名，1943年與遜河縣合并為遜克縣，現(xiàn)黑河市所轄）對(duì)一個(gè)耕種15坰地的中等農(nóng)戶的調(diào)查，1933年收支相抵后虧14.20元。但總支出中包括生活費(fèi)支出。其中，糧食支出104元、副食支出55元。副食中，含肉100斤（8口人，人均12.5斤）、魚(yú)20斤、豆油50斤。人均消費(fèi)糧食700斤，其中，小麥占15%（徐勇主編：《滿鐵調(diào)查》第一輯，第30——32頁(yè)）?？梢钥闯觯@家人均20多畝耕地的中等農(nóng)戶的日子比較殷實(shí)。
第二階段是從1935年到1939年。日寇為達(dá)到長(zhǎng)期占領(lǐng)東北的目的，在經(jīng)濟(jì)掠奪的同時(shí)，也非常重視“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”，并投放了巨額資金，采取了多項(xiàng)措施，取得了一定成果。1936年，日本在東北的直接投資增加到28.193億日元，比1931年增加了100.86%，按當(dāng)年的美元兌換比例計(jì)算，年均增長(zhǎng)9.65%（虞和平：《中國(guó)走向現(xiàn)代化的歷程——經(jīng)濟(jì)卷1900—1949》，417頁(yè)）。1936年—1945年，日本在東北累計(jì)投資111.399億日元，增幅為332.65%，折合成美元，年均增長(zhǎng)18.75%（同上，446頁(yè)）。1920年—1930年，東北工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6.45%，1931年—1936年年均增長(zhǎng)6.1%；1931——1942年，年增8.7%；1937年—1942年則高達(dá)10.4%（許滌新、吳承明主編：《中國(guó)資本主義發(fā)展史》第三卷，第308頁(yè)）。偽滿時(shí)期鐵路營(yíng)業(yè)里程由5572公里增加到11270公里（同上，第315頁(yè)），約占全國(guó)鐵路22600公里的50%。其中，今黑龍江省境內(nèi)由1751.8公里增加到4651公里（《黑龍江省鐵路志》，第7頁(yè)），占東北總長(zhǎng)的41.3%，占全國(guó)總長(zhǎng)的20.6%。1936年，東北發(fā)電容量518725千瓦，占全國(guó)總量的45.1%；發(fā)電量1350.5千度，占全國(guó)總量的43.9%（許滌新、吳承明主編：《中國(guó)資本主義發(fā)展史》第三卷，第36—37頁(yè)）。
在農(nóng)業(yè)方面，通過(guò)品種改良、推廣先進(jìn)技術(shù)、恢復(fù)和開(kāi)墾耕地、發(fā)放貸款等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，糧食產(chǎn)量和價(jià)格同步增長(zhǎng)。1939年，六種主糧平均收購(gòu)價(jià)為0.093／公斤。按前述辦法推算，阿城、雙城、五常、綏化、訥河五個(gè)縣的農(nóng)民人均純收入分別為78.1、119.9元、118.8元、117.7元、129.2元；簡(jiǎn)平均為112.7元?？山粨Q棉布667尺，或絮棉53公斤、綿白糖191公斤、火柴1400多包。分別比1934年提高75.5%、55.9%、67.5%、158.3%。除火柴以外，另三種生活物品分別比“九一八”事變前低16.9%、7.0%、36.3%。
第三階段是1940年到日本投降。1940年，日偽當(dāng)局開(kāi)始實(shí)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，此后幾年，強(qiáng)制按政府定價(jià)購(gòu)買糧食（史稱“糧谷出荷”）。中央檔案館編寫的《東北經(jīng)濟(jì)掠奪》記載：1942年大豆、小麥、水稻、高粱、玉米、谷子等六種原糧公定平均收購(gòu)價(jià)格為0.166元，比1939年提高78.5%。當(dāng)年總產(chǎn)量596.6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)量為701.9公斤，加上副產(chǎn)品，毛收入128元，按前述辦法計(jì)算（稅捐按《阿城縣志》的最高記載，每坰扣除4.95元），人均純收入為162.4元，貨幣額比1939年增加44.1%。可交換棉布589尺，或絮棉48公斤、綿白糖270公斤、火柴810包。除白糖提高41.4%以外，另三種物品的購(gòu)買力，分別比1939年降低11.7%、9.4%和42.1%。更嚴(yán)重的是，強(qiáng)制性的糧谷出荷255.2萬(wàn)噸。農(nóng)民自主消費(fèi)人均只有402公斤，從總量上看口糧、種子和牲畜飼料已經(jīng)略顯不足，個(gè)別地方難免出現(xiàn)饑荒。
1943年和1944年，隨著日寇侵略戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的惡化，偽滿當(dāng)局強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，加緊了對(duì)民眾的經(jīng)濟(jì)掠奪，出荷量分別增加到323.6萬(wàn)噸、446萬(wàn)噸，雖然收購(gòu)價(jià)格有所提高，但農(nóng)民人均留糧分別下降到395公斤和229公斤。1944年，即使不留種子飼料，也要忍饑挨餓。而且各類生活物品黑市價(jià)格暴漲，在配給不足的情況下，如果參與黑市交易，按購(gòu)買力衡量的收入水平明顯下降。
糧谷出荷加上勞工徭役，加重了農(nóng)民的苦難?！赌档そ兄尽罚ㄏ拢懙溃?942年1——5月，僅雙城、依蘭、鶴崗等地因斷糧而自殺者達(dá)340人。《阿城縣志》寫道：太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，農(nóng)民交完“出荷糧"后，口糧已所剩無(wú)幾，不得不用糠菜或樹(shù)皮充饑。多數(shù)農(nóng)民在夏季是上身“光膀子”，下身挽褲腿、光著腳。很多老年人說(shuō)，配給的更生布，像麻袋片子一樣低劣。
城鎮(zhèn)居民的收入和實(shí)際購(gòu)買力，各類志書(shū)的記載比較混亂。黑龍江省志和哈爾濱市志沒(méi)有這幾年工資變化的數(shù)據(jù)。牡丹江市志（下）記載，1937年，中國(guó)工人日平均工資1.05元。賓縣、呼蘭、巴彥、雙城、延壽等縣志都說(shuō)，偽滿時(shí)期變化不大。
再看看物價(jià)。自1940年實(shí)行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制開(kāi)始，市場(chǎng)出現(xiàn)了公定和黑市兩種價(jià)格。關(guān)于黑市價(jià)格和公定價(jià)格之間的比較，《黑龍江物價(jià)史料匯編》、《黑龍江物價(jià)志》、《哈爾濱物價(jià)志》、《東北淪陷十四年史》、《東北經(jīng)濟(jì)掠奪》等文獻(xiàn)，給出的數(shù)據(jù)差別很大，最高為6.3倍，最低為1.8倍?！稏|北經(jīng)濟(jì)掠奪》一書(shū)說(shuō)，1942年1月，黑市價(jià)格與統(tǒng)制價(jià)格比較，棉布類平均約5倍；專賣品約3倍多；生活必需品約2.5倍；農(nóng)產(chǎn)品及其他物品約為2倍（《東北經(jīng)濟(jì)掠奪》，第188頁(yè)）。《哈爾濱物價(jià)志》記載，1943年，豬肉、牛肉、雞蛋，黑市價(jià)格分別為公定價(jià)格的2.08倍、1.8倍；2.12倍，平均2倍（《哈爾濱物價(jià)志》，第182頁(yè)）。這兩組數(shù)據(jù)似乎比較靠譜。
從公定價(jià)格本身看，1943——1944年間，面粉、小米、高粱米、豬肉、雞蛋、白細(xì)布、絮棉、煤炭、火柴、夾皮鞋等10種生活物品小賣（零售）價(jià)格，平均比1938——1939年增長(zhǎng)96.7%。那么，按1:2.5推算，黑市價(jià)格大約增長(zhǎng)2.4倍?！豆枮I物價(jià)志》給出的城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)指數(shù)是：以1937年為100.0，1943 年為308.6，6年上升2.08倍。這兩個(gè)數(shù)據(jù)基本吻合。
綜合以上數(shù)據(jù)，1943——1944年間，黑龍江地區(qū)城鎮(zhèn)居民的實(shí)際購(gòu)買力，按照公定價(jià)格推算，比統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之前增長(zhǎng)5%左右，按黑市價(jià)格推算，則下降30%以上。
偽滿時(shí)期的教育情況似乎具有兩面性：一方面，是為思想鉗制和文化奴役服務(wù)的；另方面，教育事業(yè)有所發(fā)展。1936年，龍江省、黑河省、三江省、濱江省和哈爾濱特別市兒童入學(xué)率16.3%；1943年，上升到34.1%（《黑龍江省教育志》）。
毫無(wú)疑問(wèn)，日本軍國(guó)主義占領(lǐng)東北是非正義的侵略；東北人民在日本鐵蹄之下遭受了諸多苦難。但是，歷史是復(fù)雜的，從人口上看，1930年黑龍江地區(qū)601.1萬(wàn)（一說(shuō)663萬(wàn)），占全國(guó)人口的1.34%；到1944年，增加到1015.6萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?.23%。13年增加了400萬(wàn)，增幅高達(dá)68%。雖然外國(guó)移民增加了59萬(wàn)（其中日本移民由1萬(wàn)增至36.7萬(wàn)），但畢竟所占份額不大（《黑龍江統(tǒng)計(jì)志》，黑龍江人民出版社，1999年8月版，第72頁(yè)；《黑龍江經(jīng)濟(jì)綜合志》，黑龍江人民出版社，1999年9月版，第277頁(yè)）。 這背后的原因，需要認(rèn)真研究和思考。
三、解放后人民生活曾一度困難，但在三年恢復(fù)時(shí)期明顯改善
1945年光復(fù)后，我黨我軍很快占據(jù)北滿。雖然在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作，但因土改運(yùn)動(dòng)反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間，加上戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員耗費(fèi)了大量人力物力，1946年——1948年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑，物價(jià)飛漲（詳見(jiàn)《黑龍江省志綜述》、《黑龍江省物價(jià)志》），人民生活也比較困難。
從1949年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇。1952年，黑龍江、松江兩?。ㄏ喈?dāng)于現(xiàn)在的黑龍江?。┕まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長(zhǎng)82.3%，比1943年增長(zhǎng)60.4%（《黑龍江省志綜述》）。1949——1952年四年間，平均每年糧豆總產(chǎn)656.8萬(wàn)噸，比1946——1948年三年平均產(chǎn)量（482.5萬(wàn)噸）增加36.1%，比1940——1943年五年平均產(chǎn)量（629.1萬(wàn)噸）增加4.4%。1952年實(shí)現(xiàn)755.5萬(wàn)噸，接近1930年的歷史最高水平，比偽滿時(shí)期最高生產(chǎn)年1943年增加14.5%，比1949年增長(zhǎng)38%。農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)糧956.2公斤。比1949年增長(zhǎng)31.2%；比1943年增長(zhǎng)23.0%；相當(dāng)于1930年的71.4%。
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況，省和各縣市的志書(shū)沒(méi)有給出現(xiàn)成的數(shù)據(jù)。按照前述辦法推算，1952年農(nóng)民人均收入約118元，比1949年（61元）增長(zhǎng)93.4%。剔除物價(jià)因素（根據(jù)黑龍江省和哈爾濱市物價(jià)志給出的數(shù)據(jù)推算，1952年比1949年上升77.1%），實(shí)際增長(zhǎng)了9.2%，每年平均增長(zhǎng)3%左右。
《黑龍江省志綜述》稱：三年中，主要消費(fèi)資料銷售額從1949年3.9億元增加到1952年初的11億元，增長(zhǎng)182.1%，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)59.3%。《佳木斯市志》說(shuō)，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)143.6%，那么剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)37.5%。
但是，按照黑龍江省和哈爾濱市志物價(jià)志、《黑龍江省物價(jià)史料匯編》列出的零售物價(jià)表推算，農(nóng)民的交換大米、面粉、小米、高粱米、玉米碴、玉米面、豬肉、雞蛋、綿白糖、棉布、絮棉、火柴等12種生活必需品的能力，1952年大約比1949年提高1.6倍。與解放前各年份相比，不同商品有升有降，總體上不相上下。但與無(wú)地佃戶1930年購(gòu)買力相比，除白糖降低30%以外，棉布、絮棉、火柴等三種商品平均提高一倍多。佳木斯城鎮(zhèn)居民12種商品的購(gòu)買能力增長(zhǎng)了2.3倍。
盡管上述數(shù)據(jù)差異很大，但總體上看，1952年與1949年相比，城鄉(xiāng)居民的生活狀況確實(shí)有了較大改善。所以，這是新中國(guó)成立以來(lái)的最好時(shí)期之一。
四、從實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃到改革開(kāi)放前近30年間，人民生活水平的提高極其緩慢
大體可分為四個(gè)階段：
第一階段：1953年——1957年，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅很低甚至可能減少。
從1953年開(kāi)始，國(guó)家實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃。據(jù)說(shuō)，大規(guī)模的基本建設(shè)使黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長(zhǎng)，生產(chǎn)力水平不斷提高。到1957年底，社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)73．5億元，比1952年增長(zhǎng)38.7%，年平均增長(zhǎng)6.7%。國(guó)民收入37.8億元，比1952年增長(zhǎng)47%，年平均增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.89億元，工業(yè)總產(chǎn)值35.03億元，分別比1952年增長(zhǎng)45.9%和344．5%（《黑龍江省志綜述》、《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》）。
但是，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)情況，則與上述數(shù)據(jù)不太協(xié)調(diào)。
農(nóng)民收入情況，我查到的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)只有農(nóng)業(yè)合作社社員從“集體”分配獲得的收入。1953——1957年，分別為73.6元、76.3元、74.6元、71.9元、53.9元。五年平均70.06元，比1952年（93.8元）下降25.3%（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》），1957年當(dāng)年比1952年下降42.5%。因?yàn)?952年參加農(nóng)業(yè)社分配的社員只有1.6萬(wàn)人（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》），僅占農(nóng)業(yè)人口的0.2%，而1956年入社社員已占農(nóng)業(yè)人口的98%以上。所以，這樣比較不科學(xué)。
為體現(xiàn)可比性，仍按前文所述辦法，以糧食產(chǎn)量為主要依據(jù)，并參考農(nóng)業(yè)社的收支情況進(jìn)行推算。1953——1957年黑、松兩省農(nóng)民每人每年平均收入107元。比三年恢復(fù)時(shí)期的1950——1952年農(nóng)民平均收入93元提高15%；比1952年的118元下降9.3%。1957年則比1952年下降34.3%。
這個(gè)變化數(shù)據(jù)雖然是推算的，但與農(nóng)民收入增減的主要因素——糧食產(chǎn)量、收購(gòu)價(jià)格、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、生產(chǎn)費(fèi)用高度吻合。這五年糧食總產(chǎn)量平均每年699.4萬(wàn)噸，比三年恢復(fù)時(shí)期增長(zhǎng)0.88%，幾乎沒(méi)有變化。農(nóng)民增收因素只有一個(gè)，那就是1957年的糧食收購(gòu)價(jià)格比1952年增長(zhǎng)了22.5%。但減收因素卻有四個(gè)：一是農(nóng)業(yè)人口由790萬(wàn)人增加到933萬(wàn)人，增長(zhǎng)了18%，在生產(chǎn)總量不增或較少增加的情況下，人均收入必然有所減少。二是生產(chǎn)費(fèi)用增加。1952年，農(nóng)業(yè)社總支出占總收入23.5%，個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用一般只占總收入的20%左右。1957年農(nóng)民基本全部入社，支出占總收入的32.7%。三是農(nóng)業(yè)稅負(fù)略有增長(zhǎng)。三年恢復(fù)時(shí)期每人每年負(fù)擔(dān)11.5元，一五期間上升到16.4元（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》、《黑龍江省財(cái)政志》）。四是社員家庭副業(yè)減少。由于不斷批判資本主義自發(fā)傾向，社員副業(yè)受到限制。訥河縣向陽(yáng)鄉(xiāng)勝利農(nóng)業(yè)合作社的社員入社前，家庭副業(yè)收入占總收入的27.41%，入社后1956年，副業(yè)收入占總收入下降到14.4%（《黑龍江農(nóng)業(yè)合作史》，第 288頁(yè)）。
城鎮(zhèn)居民的收入，《黑龍江五十年》一書(shū)中一篇統(tǒng)計(jì)局文章給出的數(shù)據(jù)是：1952年城鎮(zhèn)居民人均236.4元，1957年242.3元，僅提高2.5%（182——185頁(yè)）。但是，同一本書(shū)中卻寫道：1957年非農(nóng)業(yè)居民人均消費(fèi)293元，增長(zhǎng)24.2%，按不變價(jià)格，增長(zhǎng)10.1%（332頁(yè)）。《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》給出的數(shù)據(jù)：農(nóng)民消費(fèi)水平增長(zhǎng)19.0%；城鎮(zhèn)居民年均消費(fèi)水平增長(zhǎng)29.9%。
收入和消費(fèi)反差如此之大，似乎不合常理。
為盡最大努力搞清這方面情況，我根據(jù)《黑龍江省物價(jià)志》和《黑龍江省物價(jià)史料匯編》提供的商品零售價(jià)格和城鄉(xiāng)居民貨幣收入額進(jìn)行推算：結(jié)果是，1957年與1952年相比，農(nóng)村居民購(gòu)買棉布、絮棉、白糖、食鹽、火柴、煤油、棉膠鞋等7生活物品的能力，下降37.7%；按五年平均收入額推算，比1952年下降14%。城鎮(zhèn)居民購(gòu)買大米、面粉、小米、高粱米、苞米碴子、玉米面、豬肉、雞蛋、白糖、棉布、絮棉等11種生活物品的能力下降了10.7%。推算結(jié)果與物價(jià)總指數(shù)基本吻合。
這五年農(nóng)民生活中的主要問(wèn)題是口糧偏少。從歷史資料和老年人回憶看，那個(gè)年代大人小孩平均起來(lái)，每年每人需要600斤皮糧（約390多斤成品糧）才能吃飽飯。而1953年——1957年，只有1956年人均留糧616斤，1955年留糧570斤，其它年度均在500斤以下，1957年只有446斤（《黑龍江省糧食志》）。
第二階段：1958年——1962年，城鄉(xiāng)居民收入大幅度下降，生活非常困難。
1958年——1962年，國(guó)家實(shí)施第二個(gè)五年計(jì)劃。1958年，“大躍進(jìn)”浪潮席卷全省，國(guó)民經(jīng)濟(jì)一度超高速增長(zhǎng)。但由于片面追求高指標(biāo)，投資規(guī)模過(guò)大，后幾年經(jīng)濟(jì)急速下滑。1962年社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)90.2億元，雖然比1957年增長(zhǎng)22.7%，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比例失調(diào)、供求關(guān)系失衡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面緊張（《黑龍江省志綜述》）。
糧豆總產(chǎn)量：五年平均625萬(wàn)噸（1961年只有455萬(wàn)噸），比 “一五”時(shí)期（699.4萬(wàn)噸）減少10.6%；比三年恢復(fù)時(shí)期（693.3萬(wàn)噸）減少9.9%；比18年前的5年（1940年—1944年）平均產(chǎn)量（629萬(wàn)噸）還低。按農(nóng)業(yè)人口平均，1962年人均約557公斤，比1957年減少18.8%。
農(nóng)民從“集體”獲得的收入，五年間每人每年平均72.38元（1961年只有61.7元），貨幣額比“一五”期間高2.5%（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》）；剔除物價(jià)上漲因素（黑龍江省物價(jià)志提供的物價(jià)指數(shù)，1962年農(nóng)村零售物價(jià)比1957年上漲14.55%），下降10.5%。由于大搞共產(chǎn)風(fēng)，原本就受到嚴(yán)格限制的家庭副業(yè)更加萎縮。有資料顯示，那些年社員的自留地加上偷偷開(kāi)墾的小荒地，最多不超過(guò)總耕地面積的10%（黑龍江省檔案館，全宗101——目錄1——卷號(hào)287——320頁(yè)）。那么，即使按20%的高限推算，這幾年農(nóng)民人均全部貨幣收入也只有87元，與前五年基本持平。
這幾年口糧更少。五年平均每人只有377.6市斤。相當(dāng)于正常需求量（600斤）的62.9%。1960年和1961年，分別為286斤、276斤（《黑龍江省糧食志》），不足正常需求量的一半。
城鎮(zhèn)職工年平均工資收入由1957年的757元降到1962年的648元，下降了14.4%（《黑龍江省志綜述》）；居民人均收入，由1957年的242.3元增加到1962的249.3元，貨幣額增長(zhǎng)2.9%，但剔除物價(jià)上漲因素（指數(shù)：128.71），實(shí)際下降18.2%（《黑龍江五十年》）。
從消費(fèi)情況看，1962年城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)219元，比1957年增加1.9%，剔除物價(jià)上漲因素，下降15.1%；農(nóng)村居民則下降24.5%（《黑龍江五十年》332頁(yè)）。省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查表明：1957年人均消費(fèi)豬肉5.65公斤，蛋類2.00公斤，1961年人均消費(fèi)豬肉1.45公斤，蛋類0.9公斤，分別下降74.3%和55.0%。全省社會(huì)商品零售總額由1960年的37.0億元下降到1962年的29.0億元，平均每年下降11．5%。
由于農(nóng)村留糧和城鎮(zhèn)糧食供應(yīng)量大幅度減少，1959年——1962年，全省城鄉(xiāng)居民處于饑餓和“半饑餓”狀態(tài)，不得不用野菜、糠麩甚至苞米瓤、稻谷殼等“代食品”充饑?；几∧[病、干瘦病、肝炎、肺結(jié)核和婦女子宮脫垂、幼兒佝僂病等疾病的人數(shù)明顯增多（《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》），有的地方出現(xiàn)了餓死人的現(xiàn)象。
那年代的穿著，和以往變化不大。農(nóng)村住房仍以草泥房為主。城里住的非常擁擠，三、四代同堂者居多。1957年人均面積僅有3.74平方米，到1962年，降至2.12平方米，降低43.3%（《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》）。自行車、手表、縫紉機(jī)、收音機(jī)是很少見(jiàn)到的奢侈品。
第三階段：從1963年——1965年的三年調(diào)整時(shí)期，居民收入有所增長(zhǎng)，但農(nóng)民收入增幅較低。
從1963年開(kāi)始，國(guó)家進(jìn)行政策調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況逐步好轉(zhuǎn)。1965年，全省社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)139．7億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)97．25億元，分別比1962年增長(zhǎng)54.9%和60．8%。其中工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18．8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 12．2%（《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》、《黑龍江五十年》）。糧豆總產(chǎn)量三年平均722萬(wàn)噸，比前五年平均產(chǎn)量增加15.5%。
1965年，城鎮(zhèn)人均可支配收入由1962年的249.3增加到278.9元，提高11.9%，剔除物價(jià)上漲因素，實(shí)際提高11.2%（《黑龍江五十年》）。
農(nóng)村人均產(chǎn)量，三年平均大約587公斤，比1962年增加5.4%。農(nóng)民從集體獲得的收入，3年平均65.4元，比二五時(shí)期（72.38元）降低9.6%；1965年71.6元，比1962年增加0.8%（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》），如果加上同比例的家庭收入，增加幅度沒(méi)有變化；如果家庭收入比重增加，農(nóng)民收入有可能增加幅度大一些。
第四階段：從1966年到1976年，生活必需品嚴(yán)重匱乏。
從1966年開(kāi)始的十年動(dòng)亂期間，黑龍江省經(jīng)濟(jì)工作雖然遭到嚴(yán)重干擾，但僅僅看增長(zhǎng)速度不算太慢。工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值從1966年的140.7億元增加到1976年的234.9億元（《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》），增長(zhǎng)67.0%；糧豆薯產(chǎn)量由1965年的883.0萬(wàn)噸，增加到1976年的1122.5萬(wàn)噸，11年增長(zhǎng)27%。
但是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、物資短期的以及效益低下等始終存在的問(wèn)題更加嚴(yán)重。記得有幾年縣城里連白色燈泡或燈管都買不到，賓館里只好用粉紅色的燈管照明；居民生活用品更是嚴(yán)重短缺，幾乎所有的東西都要憑票購(gòu)買。長(zhǎng)時(shí)間省內(nèi)各城市每人每月只定量供應(yīng)半斤肉，至于魚(yú)、蛋、奶等則很少見(jiàn)，有時(shí)連孕婦的雞蛋也不能保證供應(yīng)（《黑龍江省志綜述》）。上海牌手表、永久牌或鳳凰牌自行車、蝴蝶牌縫紉機(jī)、免票布料（化纖）需要“走后門”才能買到。
城鄉(xiāng)居民收入變化需要進(jìn)一步考證。《黑龍江五十年》說(shuō)：1965年人均年工資767.0元，1975年下降到712.0元。城鎮(zhèn)居民人均收入為354.5元，比1965年的278.9元增27.1%，剔除物價(jià)上漲因素，實(shí)際下降1.2%。但是，按物價(jià)指數(shù)推算，應(yīng)該是增加22.9%。1978年，城鎮(zhèn)居民455.3元（《黑龍江五十年》），比1965年增長(zhǎng)63.2%，剔除物價(jià)上漲因素（指數(shù)為105.61），實(shí)際增加54.5%。農(nóng)民收入1965年，僅127.4元（從“集體”獲得的收入71.6），1978年增加到172元（從“集體”獲得收入109元），剔除物價(jià)因素（指數(shù)101.3），實(shí)際增長(zhǎng)33.7%。
第五階段：“文革結(jié)束”（1976年）到1982年，居民收入有所增加。
1982年城鎮(zhèn)居民收入460元，剔除物價(jià)因素，比1975年增加11.3%；農(nóng)村居民收入252元，剔除物價(jià)因素，比1978年增長(zhǎng)32.3%。
綜上所述，新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前30年間，黑龍江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果僅僅看產(chǎn)值和主要工業(yè)品的產(chǎn)量，除“二五”后（“大躍進(jìn)后”）三年以外，總體上速度不算太慢。1980年社會(huì)總產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)387.3億元，比1949年增長(zhǎng)15倍，比1952年增長(zhǎng)8.27倍。剔除物價(jià)因素，1980年與1952年相比，社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.52倍；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.98倍；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18.8倍（《黑龍江省志綜述》）。發(fā)電量，由4.2億度增加到129.1億度，增長(zhǎng)29.7倍；鋼產(chǎn)量，由0.36萬(wàn)噸增加到52.53萬(wàn)噸，增長(zhǎng)145倍；原煤，由增加到614.7萬(wàn)噸增加到4245萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9倍。糧豆總產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度不大，由1952年的755.5萬(wàn)噸增加到1980年的1411.5萬(wàn)噸，28年只增長(zhǎng)86.8%。按農(nóng)業(yè)人口平均，由944.4公斤減少到716.3公斤，下降24.2%。
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)則非常緩慢。1982年與1952年相比，歷時(shí)30年，城鎮(zhèn)居民人均年收入由236.4元增加到460元，貨幣額增加94.6%，剔除物價(jià)因素（指數(shù)176.63%），實(shí)際增長(zhǎng)10.17%，簡(jiǎn)平均每年增長(zhǎng)0.34%，遞增率當(dāng)然更低得可憐。
農(nóng)民從“集體”獲得的收入由93.8元增加到107.5元（《黑龍江省農(nóng)業(yè)志》），僅僅增加14.6%。剔除物價(jià)因素（指數(shù)123.50），實(shí)際下降7.2%；從高級(jí)合作化實(shí)現(xiàn)的1956年到1982年，農(nóng)民從“集體”獲得的收入從71.9元增加到107.5元，26年增加49.5%，剔除物價(jià)因素（指數(shù)118.47），實(shí)際增長(zhǎng)26.2%，簡(jiǎn)平均每年增長(zhǎng)1%。
農(nóng)民從集體獲得的有限收入，還要扣除口糧、秸稈等實(shí)物分配款，拿到的現(xiàn)金更少得可憐。據(jù)老年人回憶，人民公社時(shí)期，大約有三分之一的生產(chǎn)隊(duì)年終決算時(shí)，在扣除口糧秸稈款后，能給部分社員分點(diǎn)現(xiàn)金；三分之一的生產(chǎn)隊(duì)扣除口糧款后，社員拿不到一分錢；還有三分之一的生產(chǎn)隊(duì)，社員勞動(dòng)收入低于口糧款，每年都要欠生產(chǎn)隊(duì)的“三角債”，其中，有個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)，勞動(dòng)日值為負(fù)數(shù)，即勞動(dòng)一天，要倒找給生產(chǎn)隊(duì)幾分錢。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平提高幅度很低。1978年，全省人均消費(fèi)302元，比26年前的1952年增加150元，剔除物價(jià)因素，平均每年只增長(zhǎng)1.6%（《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》、《黑龍江五十年》）。
城市居民糧食供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)1953年實(shí)行統(tǒng)銷最初幾年，平均供應(yīng)量15——16公斤（成品糧），1958年降到13.5公斤，六十年代初降到11.7公斤，1985年前，一直在11-12公斤徘徊。居民吃飯基本處于“八分飽”狀態(tài)。從供應(yīng)品種看，統(tǒng)銷初期，沒(méi)有細(xì)糧限制，基本是在供應(yīng)量?jī)?nèi)隨意選購(gòu)。1955年以后，全省統(tǒng)一規(guī)定了細(xì)糧供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：大中城市每月每人供應(yīng)面粉6公斤，大米0.5——1公斤，縣城供應(yīng)面粉4公斤，大米0.5公斤。實(shí)際上時(shí)常減少，“有啥吃啥”（《黑龍江省糧食志》）。小米、高粱米常常脫銷，只能吃苞米面、苞米碴子。所以，當(dāng)時(shí)有“的確良（化纖）褲子，苞米面肚子”的說(shuō)法。雞、魚(yú)、肉、奶的消費(fèi)量少得可憐。
農(nóng)民更苦些?！耙晃濉睍r(shí)期，全省農(nóng)民平均每年每人留糧262.2公斤（原糧），大約占正常需求量（300公斤）的87%?！岸濉睍r(shí)期，下降到188.8公斤，大約占正常需求量的63%，基本上糠菜半年糧。此后到1983年，一直在200——260公斤徘徊。1969年只有148公斤（《黑龍江省糧食志》）。三年困難時(shí)期每人每天只有三兩毛糧，饑餓程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城里。后來(lái)，實(shí)行的政策是：留糧最多不得超過(guò)560市斤，多留就是違背政策，瞞產(chǎn)私分；最少保證360斤，落后生產(chǎn)隊(duì)由國(guó)庫(kù)通過(guò)返銷糧補(bǔ)夠。正常年景，多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)的社員在7月份到新糧下來(lái)之前的三個(gè)月左右，主要要靠自留地里的馬鈴薯和青玉米充饑。
在前幾年進(jìn)行的百年農(nóng)村變遷調(diào)查過(guò)程中，我接觸到一百來(lái)位解放前出生的老人。有15位受訪者對(duì)80多年來(lái)生活狀態(tài)進(jìn)行了比較。其中，9位農(nóng)民（包括三位生產(chǎn)大隊(duì)的老支書(shū)），說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)的日子最好，其次是土改后合作化開(kāi)始前，合作化和人民公社時(shí)期的日子不如解放前；6位離退休干部，作出同樣回答的3人，否認(rèn)這種說(shuō)法的3人。
六、七十年代，特別是化纖布料普及之后，城鄉(xiāng)居民的穿著略有改善。另外，農(nóng)村出現(xiàn)了少量的磚瓦房，但多數(shù)社員仍住在破舊的草泥房。到1978年，人均住房只有7.5平方米（《黑龍江省志綜述》），一家三代住在一間屋子，甚至南北炕住兩家的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。城鎮(zhèn)居民住房，雖然有一部分居民住進(jìn)了有暖氣的房子，但人均居住面積由1949年的4.1平方米，下降到1978年的3.0平方米（《黑龍江省志綜述》）。
30多年人民生活的改善，主要體現(xiàn)在教育和衛(wèi)生上。1953年,適齡兒童入學(xué)率只有60.3%，到1978年，達(dá)到95.1%；每萬(wàn)人擁有病床，1949年只有2.73張，到1978年，達(dá)到29.2張（《黑龍江省志綜述》、《黑龍江省教育志》、《黑龍江衛(wèi)生志》）。
五、改革開(kāi)放四十年來(lái)，人民生活狀態(tài)變化巨大
中共十一屆三中全會(huì)后，黑龍江省雖然在實(shí)行家庭承包責(zé)任制方面比多數(shù)地方晚了一年，但也逐步走上改革開(kāi)放的道路；雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，但與前30年相比，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同樣稱得上跨越式發(fā)展。2016年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)15386.1億元，按可比價(jià)格推算，大約比38年前（1978年）增長(zhǎng)18倍（從社會(huì)總產(chǎn)值變?yōu)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，推算未必準(zhǔn)確）。2013年工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)13719.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1978年增長(zhǎng)11.9倍。糧豆薯總產(chǎn)量于1983、1984年連續(xù)登上1549萬(wàn)噸和1758萬(wàn)噸兩個(gè)新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)人口人均占有880公斤，比1980年提高22.9%。到2016年，達(dá)到6058.5萬(wàn)噸，總產(chǎn)比1978年（1477.5萬(wàn)噸）增加3.1倍；農(nóng)業(yè)人口人均占有3908公斤，比1978年（730公斤）提高4.4倍。
2016年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25736元，剔除物價(jià)因素（下同），比1978年（455.3元）增長(zhǎng)10.1倍；平均每年增長(zhǎng)的比率（26.6%）比改革開(kāi)放前（0.34%）高77倍。生活消費(fèi)支出18145元，比1978年（441元）增長(zhǎng)5.5倍；平均每年增長(zhǎng)的比率比改革開(kāi)放前高6.5倍。農(nóng)民人均可支配收入11832元，比1978年（172元）增長(zhǎng)12倍；平均每年增長(zhǎng)的比率比改革開(kāi)放前高15倍。生活消費(fèi)支出9424元，比1978年（177元）增長(zhǎng)6.8倍；平均每年增長(zhǎng)的比率比改革開(kāi)放前高14倍。居民儲(chǔ)蓄存款逐年增加。
城鄉(xiāng)居民不但徹底告別了饑餓，而且膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。過(guò)去以吃粗糧為主，現(xiàn)在大米白面成為家常便飯；除了少數(shù)特困戶以外，普通百姓的雞魚(yú)肉蛋奶和啤酒等副食品消費(fèi)量大幅增加。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)糧食90.5公斤，比1980年減少38.4%；消費(fèi)食用植物油9.0公斤，比1980年增加1.5倍；消費(fèi)豬肉11.5公斤，比1980年增加8.5%；消費(fèi)牛羊肉4.1公斤，比1980年增加1.9倍；消費(fèi)禽及禽制品3.3公斤，比1980年增長(zhǎng)7.3倍；消費(fèi)鮮蛋12.4公斤，比1980年增加7.3倍；消費(fèi)魚(yú)蝦7.3公斤，比1980年增加70.0%（2009年《黑龍江年鑒》）。2016年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)均為27.7%，比1978年（均為61.8）降低34.1個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民的衣著由式樣單一、低檔陳舊向時(shí)興多樣轉(zhuǎn)化。冰箱、彩電、洗衣機(jī)、智能移動(dòng)電話基本普及，計(jì)算機(jī)、小汽車走進(jìn)平民家庭。
2013年，農(nóng)村人均住房，由1978年的7.5平方米增加到23.7平方米；城鎮(zhèn)人均住房，由3.0平方米增加到30.0平方米。每萬(wàn)人口擁有大學(xué)生數(shù)，由10.6人增加到266.3人。每萬(wàn)人口擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床，由29.2張?jiān)黾拥?9.4張（《黑龍江省2013年年鑒》、《黑龍江六十年》）。
可能有人要說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)貧富差距拉大，去掉大款，普通百姓的收入沒(méi)有增長(zhǎng)那么多。這當(dāng)然有道理。
我國(guó)的貧富差距究竟有多大？專家（北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)）認(rèn)為，數(shù)據(jù)缺失和不準(zhǔn)確，造成各種估計(jì)差距過(guò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年全國(guó)基尼系數(shù)是0.474，逼近警戒線0.5；有的研究者認(rèn)為已經(jīng)超過(guò)了警戒線。網(wǎng)絡(luò)上有人說(shuō)不到0.5%的家庭擁有全國(guó)個(gè)人財(cái)富的60%以上；但世界銀行引用李實(shí)給出的數(shù)據(jù)是：10%的人口占有了41.4%的財(cái)富。這應(yīng)該是比較靠譜的說(shuō)法。
那么，去掉10%富人占有的財(cái)富，2016年城鎮(zhèn)90%普通居民人均可支配收入為16757元，剔除物價(jià)因素，仍然比1978年（455.3元，包括高收入的群體在內(nèi)）增長(zhǎng)5.9倍；平均每年增長(zhǎng)的比率比改革開(kāi)放前高45倍。假定農(nóng)村的貧富分化達(dá)到同樣程度，除富人以外的普通農(nóng)民人均收入只有7703.9元，比1978年（172元）增長(zhǎng)7.5倍；平均每年增長(zhǎng)的比率（19.7%）比改革開(kāi)放前高9.1倍。
還有2008年低收入家庭收入情況可供參考。當(dāng)年黑龍江全省城鎮(zhèn)人均可支配11581元，低收入戶5209元；中等偏下收入戶7357元。拿中等偏下戶的收入水平與30年前（1978年）總平均水平（455.3元）相比，貨幣額增長(zhǎng)15.1倍，剔除物價(jià)因素（指數(shù)460.4），實(shí)際增長(zhǎng)2.5倍，平均每年增長(zhǎng)的比率（8.33%）仍比改革開(kāi)放前（0.34%）高23.5倍。
按最低工資比較，2013年黑龍江省最低月工資為1000元，1978年前的一級(jí)工28元（學(xué)徒工只有20多元），剔除物價(jià)因素，提高4.5倍。
六、幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的思考
——對(duì)改革開(kāi)放前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果不應(yīng)全盤否定，但對(duì)那年代的失誤和教訓(xùn)必須總結(jié)到位?！澳切┠辍焙汀斑@些年”，都不可能一無(wú)是處，也不可能完美無(wú)缺。從這個(gè)意義上說(shuō)，確實(shí)不該互相否定。但是，也不能簡(jiǎn)單地各打五十大板，而應(yīng)該從各個(gè)層面進(jìn)行具體分析。否則，就很難理解為什么很多地方的農(nóng)民從五十年代中期開(kāi)始，就對(duì)合作化運(yùn)動(dòng)進(jìn)行消極抵抗；并冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)，不斷地嘗試包產(chǎn)到戶（見(jiàn)本人微文《家庭經(jīng)營(yíng)制是億萬(wàn)農(nóng)民歷盡艱辛、不屈不撓的選擇》）。對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)各領(lǐng)域中的問(wèn)題，充分揭露和批判，從而促進(jìn)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，是十分必要的。但如果因此而刻意淡化或掩飾“改開(kāi)”前極左路線和政策造成的惡果，甚至盲目贊美那個(gè)年代，勢(shì)必助長(zhǎng)走回頭路的極左思潮和某些倒行逆施的行為。
——讓人民過(guò)上好日子，是我們黨鬧革命、搞建設(shè)的初衷，如果做不到這一點(diǎn)或做得不好，任何所謂“成就”都會(huì)黯然失色。有人說(shuō)，那些年百姓日子苦一些，“勒緊褲帶”搞建設(shè)，是為了擴(kuò)大積累，積蓄發(fā)展后勁，沒(méi)有“改開(kāi)”前的苦，就沒(méi)有“改開(kāi)”后的甜。這種說(shuō)法看似有一定道理，但并不符合史實(shí)。且不說(shuō)“勒緊褲帶”并非人民自愿，只看“高積累”的后果，就可一目了然。黑龍江省三年“大躍進(jìn)”時(shí)期每年的積累率分別高達(dá)44．4%、44．9%和42．8%。但每百元積累所創(chuàng)造的國(guó)民收入為－67.7元，國(guó)民收入反而下降11%，平均每年下降2.2%，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降6.6%。3年每百元投資額所增固定資產(chǎn)平均為73.2元，與“一五”時(shí)期的平均水平相比，降低14.2%?！岸濉睍r(shí)期施工的大中型項(xiàng)目146個(gè)，全部建成投產(chǎn)的18個(gè)，建成投產(chǎn)率只有12.3%（《黑龍江省志綜述》、《黑龍江省經(jīng)濟(jì)綜合志》）。還有人說(shuō)，現(xiàn)在運(yùn)行的農(nóng)田水利工程，都是大躍進(jìn)年代修建的，沒(méi)有這些工程，就沒(méi)有現(xiàn)在家庭承包后農(nóng)業(yè)的連年豐收。這里暫且不說(shuō)大躍進(jìn)后多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯不前，只看看相關(guān)水利資料，就可以知道那些年成千上萬(wàn)農(nóng)民流血流汗修建的水利工程，多數(shù)是胡子工程、半截子工程或廢品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1958年——1965年8年間，全國(guó)開(kāi)工建設(shè)的水庫(kù)占新中國(guó)成立到2008年60年建設(shè)總數(shù)的53.2%，其中，大型水庫(kù)占總數(shù)的40.2%。但是，1958年至1960年這3年完全建成的大型水庫(kù)只占同期開(kāi)工建設(shè)總數(shù)的13%，占60年建成總量的3.8%；比建設(shè)期（3年）比重（5%）低1.2個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō)，按大型水庫(kù)建成率來(lái)比較，這3年的成果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于60年的平均水平。至于中小型水庫(kù)的建成率，我沒(méi)有找到相關(guān)數(shù)據(jù)。但曾任中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師的蔣國(guó)澄說(shuō)：“當(dāng)時(shí)修建的大中型水庫(kù)，還能有一定的技術(shù)含量。出問(wèn)題的水庫(kù)主要是群眾自發(fā)修建的小型水庫(kù)?！痹沃袊?guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所所長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士的陳志愷說(shuō)：“很多中小型水庫(kù)沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有設(shè)計(jì)，也沒(méi)有進(jìn)行勘測(cè)和清基，甚至沒(méi)有溢洪道！”（田鵬、齊小苗：《水利大躍進(jìn)》，2009年10月14日《科學(xué)新聞》）。不難推斷，中小型水庫(kù)的建成率和發(fā)揮實(shí)際效益的比率肯定更低。從灌溉面積看，1958年——1962年，5年實(shí)際增加灌溉面積5538萬(wàn)畝，等于從1952年到1980年28年間增加面積（3.7億畝）的15%，較年限比重（17.9%）低2.9個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江省在1958年動(dòng)工興建的7座大型水庫(kù)無(wú)一座在大躍進(jìn)期間（1962年前）完工。有3座工期分別為6年、8年、10年；有4座一度下馬停建，工期分別為13年、16年、17年和20年。比較成功的大型工程龍鳳山水庫(kù)從1958年動(dòng)工，動(dòng)員五?？h勞力2.5萬(wàn)人，歷時(shí)10年，才基本竣工（《黑龍江省水利志》）。在修建龍鳳山水庫(kù)的同時(shí)，五常縣動(dòng)員青壯勞動(dòng)力2.4萬(wàn)余人，苦干2年，興修長(zhǎng)達(dá)60公里的引水工程紅旗運(yùn)河。結(jié)果，工程只完成一部分，灌溉水田6000畝，只占設(shè)計(jì)面積20%。到80年代，大部分渠段已廢棄（《五?？h志》）。呼蘭縣從各公社平調(diào)搞水利的民工達(dá)3萬(wàn)人，組建水利大軍，吃住在工地，晝夜不停輪班干。結(jié)果，所修建的3座水庫(kù)均沒(méi)有按期竣工，打出的土井則全部報(bào)廢；孟家公社挖渠15公里毫無(wú)收益，白白浪費(fèi)耕地259公頃（《呼蘭縣志》）。
——黨和政府如果不真正放權(quán)于民，僅僅強(qiáng)調(diào)為民造福，很容易與初衷背道而馳。中共十一屆六中全會(huì)決議和很多學(xué)者都分析了大躍進(jìn)、人民公社化時(shí)期左傾錯(cuò)誤的原因。如：黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不多；對(duì)形勢(shì)的分析和對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)有主觀主義的偏差；忽視了客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律；階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，等等。這些，無(wú)疑都是正確的。但是，有個(gè)問(wèn)題很難解釋：這些左傾錯(cuò)誤，都是我們執(zhí)政黨和政府的問(wèn)題，不可能是農(nóng)民要這樣，要那樣。如果農(nóng)民真正翻身當(dāng)家做了主人，黨和政府思想和工作路線再左，也不可能把脫離實(shí)際的“大鍋飯”硬塞給他們。所以我認(rèn)為，左傾錯(cuò)誤的最主要根源是人民當(dāng)家做主的權(quán)力沒(méi)有落實(shí)。由于對(duì)這方面的深刻教訓(xùn)總結(jié)反思得不徹底，不到位，時(shí)至今日，社會(huì)治理中不尊重民眾意愿和權(quán)力的現(xiàn)象仍比較常見(jiàn)；領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡為民做主、習(xí)慣于運(yùn)用群眾運(yùn)動(dòng)的辦法開(kāi)展工作等左的積習(xí)仍遠(yuǎn)未絕跡；“逼民致富”、“逼民上樓”的鬧劇屢見(jiàn)不鮮。
——黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須進(jìn)行調(diào)控，但干預(yù)力度太大，往往后患無(wú)窮。當(dāng)年、小日本在滿洲搞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，是為了擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)、加重掠奪而實(shí)施的權(quán)益之計(jì)，從后果看，不但老百姓遭殃，而且動(dòng)搖了偽滿政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。我們從“一五”開(kāi)始搞的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，雖然存在不得已而為之的因素，但一直持續(xù)30來(lái)年，并由糧食擴(kuò)展到很多產(chǎn)品。結(jié)果，越統(tǒng)越死，連普通燈泡都一度短缺?！案拈_(kāi)”這些年，政府如何干預(yù)市場(chǎng)的問(wèn)題一直爭(zhēng)論不休，分寸怎么掌握，需要很好研究和把握，但決不能逆市場(chǎng)化方向而行，向黨委和政府包辦一切的方向倒退。
——生產(chǎn)關(guān)系的變革不但不能超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，而且必須遵循普遍性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和基本常識(shí)。我們已經(jīng)承認(rèn)，當(dāng)年合作化的步子過(guò)急，要求過(guò)于整齊劃一。但是，到了七、八十年代，生產(chǎn)力已經(jīng)有了很大提高，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)退到小隊(duì)核算，為什么仍然難以為繼呢？八十年代初，中央允許在少數(shù)生產(chǎn)隊(duì)試行家庭承包，結(jié)果口子一開(kāi)，為什么人民公社的大廈頃刻倒塌，農(nóng)民紛紛搞起名為“大包干”的“分田單干”呢？這些年，我們大力提倡合作經(jīng)濟(jì)，為什么多數(shù)合作組織并沒(méi)有按章程運(yùn)行呢？我父親是一字不識(shí)的農(nóng)民，記得他多次說(shuō)，“共產(chǎn)黨哪樣都好，就是非要把大伙捏在一起不好。親兄弟還分心眼，好幾十戶怎么能齊心？”那些年，我一直認(rèn)為他思想落后，后來(lái)逐漸認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民樸實(shí)無(wú)華，對(duì)很多常識(shí)性的問(wèn)題看得很準(zhǔn)。現(xiàn)在，無(wú)論是為了促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還是為了避免貧富分化，都應(yīng)該大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，但必須遵循國(guó)際通行的合作經(jīng)濟(jì)規(guī)則，尊重人們普遍認(rèn)可的常識(shí)，否則，難免事倍功半，甚至淪為新一輪“窮折騰”。
——經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以輔之以必要的政治工作和道德教化，但必須以物質(zhì)利益調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)和主線；凈化社會(huì)風(fēng)氣，可以批評(píng)極端利己主義，但更應(yīng)在限制公權(quán)力上著力。為了打擊“資本主義自發(fā)勢(shì)力”，發(fā)揮“公有制”的優(yōu)越性，我們不間斷地搞各種各樣的政治運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展名目繁多的思想教育。結(jié)果呢，老百姓的各種“私欲”雖然在短時(shí)期內(nèi)得到一定程度的遏制，但人民公社“社員”出工不出力，國(guó)有企業(yè)“廠長(zhǎng)摟、工人偷”的現(xiàn)象卻司空見(jiàn)慣。在“斗私批修”最激烈的文革時(shí)期，拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣愈演愈烈，實(shí)際上已經(jīng)宣告“教育萬(wàn)能”、“道德治國(guó)”理念的破產(chǎn)。一旦打開(kāi)國(guó)門、放松管制，便出現(xiàn)了物欲橫流、道德淪喪的景象。當(dāng)下，要凈化社會(huì)風(fēng)氣，不能走禁欲主義、平均主義、“一大二公”之類的老路，而應(yīng)該在承認(rèn)人們物質(zhì)利益追求的前提下，合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化和法治化的改革，把公共權(quán)力真正關(guān)在民主法治的籠子里，從而最大限度地保障公民權(quán)力和利益，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)相對(duì)公平。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：李克軍 微信公眾號(hào)（原創(chuàng)）
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