關(guān)于中央一號文件座談：重點是根據(jù)文件精神和湖南情況談一談：“兩個結(jié)合，三點思考”供參考。兩個結(jié)合，就是把貫徹一號文件精神與湖南發(fā)展實際相結(jié)合；二是把貫徹文件精神與創(chuàng)新相結(jié)合，抓住關(guān)鍵點，突出三個方面：

一是抓住誰先服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。首要是鼓勵城市中小企業(yè)上山下鄉(xiāng)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，把人才流、資金流、信息流、技術(shù)通過中小企業(yè)平臺帶到鄉(xiāng)村去，這也是當(dāng)前由于新冠疫情及國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，以及內(nèi)循環(huán)國家戰(zhàn)略決定的。一方面當(dāng)前經(jīng)濟下行，城市中小企業(yè)生存成本高，競爭激烈，面臨很大壓力。另一方面，在鄉(xiāng)村振興上，農(nóng)村缺人，缺技術(shù)團隊，因此當(dāng)前省委，省政府加快出臺措施鼓勵城市中小企業(yè)上山下鄉(xiāng)，把人，財，物，技術(shù)等帶下去為鄉(xiāng)村服務(wù)，如果單靠當(dāng)?shù)卣韶撠?zé)人或個別鄉(xiāng)賢是遠遠不夠的。

二是抓住區(qū)域為關(guān)鍵，重新布局湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域性特色。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域。重點打造以環(huán)洞庭湖為區(qū)域的魚米之鄉(xiāng)；其次生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域。以大湘西生態(tài)農(nóng)業(yè)，一縣一特等特色農(nóng)業(yè)，主打生態(tài)品牌；再次是融合創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域。以長株潭“3+5”城市群為核心的都市農(nóng)業(yè)圈，主打三產(chǎn)融合，突出新模式，新發(fā)展引領(lǐng)。

三是抓住降成本，促民生關(guān)鍵。突出降低重要民生成本，對因政府政策性引發(fā)的生產(chǎn)生活原料，如建筑砂石磚料等太貴問題、農(nóng)村融資貴融資難等問題、就業(yè)問題等等系列民生福祉。

（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員，本文系作者在湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院舉辦的“2021年中央一號文件學(xué)習(xí)座談會”上的發(fā)言摘選，中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)根據(jù)錄音整理而成）

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