——基于理論自覺的視角

摘要：鄭杭生先生是新時期中國社會學(xué)學(xué)科的重要奠基人之一。他提出的理論自覺思想，是其社會學(xué)思想的集中表達(dá)，為解讀鄭杭生社會學(xué)思想體系提供了重要的方法論視角。在鄭杭生社會學(xué)思想體系中，以鄉(xiāng)村調(diào)查為根基的農(nóng)村社會學(xué)思想占有十分重要的地位。正是通過一次次從城郊到農(nóng)村、從市縣到鎮(zhèn)村的持續(xù)實地調(diào)查，鄭杭生獲得了對中國“三農(nóng)”問題和城鄉(xiāng)關(guān)系變遷的動態(tài)感知。從河北定州（縣）再調(diào)查到浙江臨安調(diào)查，再到廣東中山、南海調(diào)查，鄭杭生提出了農(nóng)民理論和政策體系急需重構(gòu)的論斷，提煉出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和新型城鄉(xiāng)關(guān)系理論，共同構(gòu)成其中國特色的農(nóng)村社會學(xué)思想。

關(guān)鍵詞：鄭杭生；鄉(xiāng)村調(diào)查；農(nóng)村社會學(xué)思想；地方經(jīng)驗；理論自覺

改革開放以來，中國“三農(nóng)”問題和城鄉(xiāng)關(guān)系都發(fā)生了深刻變化。在新的歷史發(fā)展時期，如何通過“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市和農(nóng)村由“無感增長”到“有感發(fā)展”的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，讓更多的農(nóng)村居民有切切實實的獲得感，是一個重大的理論和現(xiàn)實問題。鄭杭生通過開展鄉(xiāng)村調(diào)查，記錄和反思了這一偉大時代的歷史變革，對中國農(nóng)村發(fā)展的特色經(jīng)驗進(jìn)行理論提煉，形成了鄭杭生農(nóng)村社會學(xué)思想。這是鄭杭生理論自覺思想在農(nóng)村社會學(xué)領(lǐng)域的最好詮釋，對中國農(nóng)村社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型具有重要的理論價值和實踐意義。

一、河北定州（縣）再調(diào)查：農(nóng)民理論和政策體系急需重構(gòu)

自中國社會學(xué)誕生以來，推動社會學(xué)本土化中國化一直是幾代學(xué)人的基本學(xué)術(shù)志向。其中對農(nóng)村社會的持續(xù)關(guān)注，堪稱踐行社會學(xué)本土化實踐的典范。李景漢先生主持的河北定縣調(diào)查，是中國歷史上第一次縣級范圍的大規(guī)模調(diào)查，在中國調(diào)查乃至社會學(xué)史的發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義[1]。受李景漢生前囑托，鄭杭生選擇以定州（縣）為樣本，以轉(zhuǎn)型中國的“三農(nóng)”問題為主題，成功申報了教育部人文社會科學(xué)研究重大課題“華北農(nóng)村80年的社會變遷”（02JAZD840003），并以此為契機，自2002年起開啟了定州（縣）再調(diào)查的研究進(jìn)程。

1.全息資料庫：定州再調(diào)查的學(xué)術(shù)鏈條。自定州再調(diào)查正式啟動以來，鄭杭生和他的學(xué)術(shù)團隊以定州為研究基地，利用現(xiàn)有理論模型與方法，對轉(zhuǎn)型期的農(nóng)民市民化、農(nóng)戶經(jīng)濟行為、農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村集市、農(nóng)村社會動員、鄉(xiāng)村治理等重要議題進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，檢驗和反思了關(guān)于“三農(nóng)問題”的現(xiàn)有理論與政策，提出了解決“三農(nóng)”問題以及區(qū)域發(fā)展問題的對策，建立了一套關(guān)于研究中國轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會運行規(guī)律的特色理論與方法。鄭杭生本人撰寫或合作撰寫了《“農(nóng)民”理論與政策體系急需重構(gòu)》、《走向現(xiàn)代職業(yè)是解決農(nóng)民問題的根本出路——制度創(chuàng)新的方向》等具有重要學(xué)術(shù)影響力的文章。在鄭杭生的指導(dǎo)下，中國人民大學(xué)社會學(xué)系10多位博士生和博士后，圍繞各自的研究主題，對定州進(jìn)行了深入的再研究，并形成了包括《社會轉(zhuǎn)型加速期華北農(nóng)戶經(jīng)濟行為研究》（汪雁，2004）、《華北鄉(xiāng)村集市變遷與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》（奐平清，2005）、《病患模式、求醫(yī)行為與農(nóng)民生活》（劉仲翔，2005）、《社會轉(zhuǎn)型期農(nóng)戶的消費結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)土重建》（楊發(fā)祥，2006）、《國家與農(nóng)民關(guān)系的地方性表達(dá)》（王道勇，2006）、《適應(yīng)與變遷：社會轉(zhuǎn)型加速期華北農(nóng)村非常規(guī)核心家庭關(guān)系研究》（潘鴻雁，2006）、《轉(zhuǎn)型社會中的農(nóng)村社會動員》（陳玉生，2007）、《農(nóng)民的結(jié)構(gòu)性貧困：定縣再調(diào)查的普遍結(jié)論》（吳力子，2008）、《鄉(xiāng)土社會中的國家法與民間法》（王曉蓓，2008）《農(nóng)民職業(yè)分化與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》（章東輝，2009）、《新鄉(xiāng)土社會的糾紛解決與秩序重建》（黃家亮，2009）、《鄉(xiāng)村社區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟合作的困境與出路：社會資本視角》（劉小流，2009）等10多部博士論文、博士后出站報告及一系列學(xué)術(shù)論文，拍攝了系統(tǒng)反映定縣鄉(xiāng)村社會發(fā)展與變遷的七集學(xué)術(shù)紀(jì)錄片《翟城：一個華北農(nóng)村的生存與奮斗》（《集市與村莊》、《大市場中的小農(nóng)業(yè)》、《鄉(xiāng)村經(jīng)營者》、《進(jìn)城打工》、《家庭保障》、《村官》和《鄉(xiāng)村新一代》），并在第36屆世界社會學(xué)大會上播出，引起學(xué)界強烈反響。這些珍貴的視頻資料和學(xué)術(shù)成果，展現(xiàn)了華北鄉(xiāng)村社會變遷的全息生活圖景，為我們深入研究鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型與社會治理提供了一個豐富的資料庫，也是人大社會學(xué)學(xué)派對鄉(xiāng)村社會學(xué)研究的卓越貢獻(xiàn)。

2.理論創(chuàng)新場：定州再調(diào)查的經(jīng)驗反思。鄭杭生和他的學(xué)術(shù)團隊圍繞失地農(nóng)民、農(nóng)戶消費結(jié)構(gòu)、農(nóng)民醫(yī)療行為、農(nóng)戶經(jīng)濟行動、農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)、農(nóng)村動員等主題開展系列調(diào)研，提出了農(nóng)民理論與政策體系急需重構(gòu)，以及如何構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)體系、培育新型農(nóng)民等重要的學(xué)術(shù)觀點，為國家解決農(nóng)民出路問題提供了重要的理論參考。

第一，農(nóng)民理論和政策體系急需重構(gòu)。通過定州實地調(diào)查，鄭杭生對現(xiàn)有農(nóng)民理論和政策中的三大基本假設(shè)即農(nóng)耕假設(shè)、鄉(xiāng)土假設(shè)、職業(yè)假設(shè)進(jìn)行了批判性反思，認(rèn)為在轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代社會，農(nóng)民理論和政策中關(guān)于“農(nóng)民等于農(nóng)耕者”、“農(nóng)民是鄉(xiāng)村居民”、“農(nóng)民在農(nóng)業(yè)中就職”的理論假設(shè)是錯誤的。在此基礎(chǔ)上，鄭杭生重新闡述了轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)與農(nóng)民、鄉(xiāng)村與農(nóng)民以及非農(nóng)化與“職業(yè)農(nóng)民”的關(guān)系。他認(rèn)為，隨著中國進(jìn)入轉(zhuǎn)型加速期，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了顯著的變化。一是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的依賴日漸式微，農(nóng)民家庭的主要勞動力基本脫離了農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能讓位于保障功能。二是農(nóng)民與鄉(xiāng)村的關(guān)系逐漸松散，城鄉(xiāng)人口分布呈現(xiàn)新格局，鄉(xiāng)村戶籍和常駐人口萎縮嚴(yán)重，農(nóng)民向城市尤其是大城市流動的趨勢顯著增強，且表現(xiàn)出鄉(xiāng)城兩棲的季節(jié)性周期特點，鄉(xiāng)村社區(qū)走向衰敗的進(jìn)程在不斷加速。三是以定縣為樣本，根據(jù)家庭農(nóng)業(yè)必要勞動力數(shù)量來判定職業(yè)農(nóng)民的測算方法，認(rèn)為當(dāng)前我國“農(nóng)民”概念與西方存在顯著差別，職業(yè)農(nóng)民總體上還未形成。在這個前提下，將農(nóng)民作為現(xiàn)代職業(yè)來分析和制定政策是缺乏理論解釋力的[2]。據(jù)此，鄭杭生認(rèn)為，必須修正以往農(nóng)民研究理論中關(guān)于農(nóng)民的相關(guān)假設(shè)，跳出就農(nóng)民談“農(nóng)民問題”的慣性思維，將農(nóng)民問題放置在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的總體框架下進(jìn)行研究，重構(gòu)農(nóng)民研究的理論與政策體系。

第二，構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)體系、培育新型農(nóng)民。在對現(xiàn)有農(nóng)民理論與政策批判性修正的基礎(chǔ)上，鄭杭生提出了解決“農(nóng)民問題”的建設(shè)性思路。在《走向現(xiàn)代職業(yè)是解決農(nóng)民問題的根本出路——制度創(chuàng)新的方向》一文中，他明確提出應(yīng)該基于“職業(yè)”視角，從農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)切入，走現(xiàn)代職業(yè)的道路。一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域培育職業(yè)農(nóng)民。將政策調(diào)控的重點放在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源“最佳”配置、制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和投資者保護政策等方面，探索新的農(nóng)業(yè)組織形式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展，以此引導(dǎo)形成真正的“職業(yè)農(nóng)民”。另一方面，在城市領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)非農(nóng)化就業(yè)。通過調(diào)整城市就業(yè)移民政策和建立城市移民社區(qū)，制定切實有效的引導(dǎo)性定居措施，保證實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的非農(nóng)職業(yè)化[3]?？傊?，通過農(nóng)民職業(yè)化和非農(nóng)化就業(yè)兩個政策路徑，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)體系，促使農(nóng)民走向現(xiàn)代職業(yè)，才是“農(nóng)民問題”的解決之道。

綜上所述，在當(dāng)下中國社會急速轉(zhuǎn)型的背景下，農(nóng)村社會經(jīng)歷了巨大而深刻的歷史變遷。鄭杭生認(rèn)為，“社會轉(zhuǎn)型意味著轉(zhuǎn)型前的傳統(tǒng)社會與轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代社會存在著非常大的差別，這個差別足以使我們前期的理論失去對現(xiàn)實的判斷力和解釋力”[2]。因此，對現(xiàn)有農(nóng)民理論和政策要有自知之明的“首要自覺”[4]，跳出盲從西方理論、迷信西方學(xué)者的牢籠，扎根中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型的本土現(xiàn)實，這正是鄭杭生開啟定州再調(diào)查的邏輯基點與目標(biāo)取向。從研究方法層面來看，追蹤研究一直是典型個案研究中最重要方法之一，也是描繪和透視社會變遷軌跡和規(guī)律的重要手段。老一輩社會學(xué)家在農(nóng)村個案研究方面開創(chuàng)了諸多經(jīng)典田野，如費孝通的“江村”、李景漢的“定縣”以及林耀華的“金翼之家”等[5]，但后人對這些經(jīng)典田野的連續(xù)性關(guān)注和“再研究”方面，整體上重視不足、成果寥寥。鄭杭生及課題組重啟定州調(diào)查，對定州（縣）80年社會運行與社會轉(zhuǎn)型進(jìn)行連續(xù)的追蹤考察，秉承了學(xué)界先賢們的使命感和責(zé)任感，繼承和發(fā)揚了中國農(nóng)村研究的特色與傳統(tǒng)，為構(gòu)建中國特色的社會學(xué)中層理論奠定了實踐基礎(chǔ)。

二、浙江臨安調(diào)查：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論

2012年8月，鄭杭生在浙江臨安主持召開“2012年中國社會發(fā)展高層論壇暨首屆鄭杭生社會發(fā)展基金會青年學(xué)者論壇”，會議期間，鄭杭生對臨安市推行的“綠色家園、富麗山村”建設(shè)工程產(chǎn)生了極大的興趣，并愉快地接受了臨安市農(nóng)委的委托，以臨安為調(diào)研點開展新型城鎮(zhèn)化探索課題研究[6]。同年9月13-19日，鄭杭生率領(lǐng)課題組實地走訪了臨安市天目山鎮(zhèn)、太湖源鎮(zhèn)、河橋鎮(zhèn)、湍口鎮(zhèn)等精品村、特色村和整治村，圍繞農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和村莊自治等主題開展了深入的調(diào)研，形成了《“綠色家園，富麗山村”的深刻內(nèi)涵》、《可行性與可達(dá)性：戶籍制度改革破題》、《“就地上樓”：新型城鎮(zhèn)化的社區(qū)實現(xiàn)形式》等系列學(xué)術(shù)文章，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“臨安經(jīng)驗”進(jìn)行了社會學(xué)意義上的詮釋，揭示了“地方性經(jīng)驗”所具有的政策示范意義[7]。

1.共享：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時代要求。2003年以來，中共中央、國務(wù)院連續(xù)14年發(fā)布以解決“三農(nóng)”問題為主題的一號文件，出臺了取消農(nóng)業(yè)稅、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等一系列政策舉措，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。在城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)的指引下，如何通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，來回應(yīng)農(nóng)村人口空心化、農(nóng)村環(huán)境惡化、農(nóng)民增收乏力和農(nóng)村基層組織建設(shè)渙散等一系列新問題，激活農(nóng)村內(nèi)在動力，讓廣大農(nóng)民平等參與發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大理論和實踐課題。浙江臨安緊密圍繞與農(nóng)民生活息息相關(guān)的村容整治、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)管理和農(nóng)村文化等內(nèi)容，以“綠色家園、富麗山村”建設(shè)工程為載體，實現(xiàn)了以生活環(huán)境生態(tài)型、生活條件現(xiàn)代型、生活方式城市型為表征的鄉(xiāng)村治理實踐轉(zhuǎn)向，農(nóng)民收入和生活水平不斷提高，農(nóng)村社會日益繁榮。鄭杭生指出，從社會學(xué)意義來看，作為一種基于本土實踐的“地方性經(jīng)驗”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“臨安經(jīng)驗”的發(fā)展模式，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)、互生共贏的發(fā)展理念。這種發(fā)展模式將人與自然、城市與鄉(xiāng)村共享的目標(biāo)嵌入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，將最終受益者落腳在農(nóng)民，讓農(nóng)民共享經(jīng)濟發(fā)展成果、共享生態(tài)文明和公共服務(wù)，充分體現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時代要求，從而讓農(nóng)民實實在在地有了更多的獲得感。

2.綠色：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐內(nèi)涵。隨著全球化浪潮的日益迅猛，舊式現(xiàn)代性走向衰落，新型現(xiàn)代性的日漸興起。人與自然和諧共生的綠色發(fā)展理念，逐步成為解決人類發(fā)展問題的基本共識。臨安美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)涵，就是以“綠色”為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的新載體，立足臨近杭州的區(qū)位優(yōu)勢和“九山半水半分田”的資源稟賦，采取“四輪齊驅(qū)動、三期美家園、十年磨一劍”的三步走戰(zhàn)略，來推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是在農(nóng)村生態(tài)層面，實施綠色新環(huán)境工程。通過“拆三房”、“圍墻革命”和“綠色行動”，美化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面，實施綠色新產(chǎn)業(yè)工程，通過農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入水平；三是在農(nóng)民生活層面，實施綠色新社區(qū)工程和綠色新文化工程。通過搭建市、鎮(zhèn)（街道）、村三級服務(wù)平臺，完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、勞動就業(yè)等服務(wù)功能，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化水平。通過挖掘培育農(nóng)村傳統(tǒng)文化，發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，實現(xiàn)“村美、家福、社興、人和”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。鄭杭生認(rèn)為，“臨安經(jīng)驗”以綠色資源優(yōu)勢為依托，“兼顧了農(nóng)村從生產(chǎn)到生活、從基礎(chǔ)設(shè)施到文化文明、從生態(tài)保護到社會管理等方方面面的需求，將農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的‘富裕’訴求和環(huán)境保護的‘美麗’訴求整合在一起，構(gòu)建二者互生共贏、協(xié)同共進(jìn)的雙贏格局”[7]。這種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“地方經(jīng)驗”，不僅體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，更將生態(tài)文明發(fā)展要求充分融入了鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐中，為全國其他地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的鮮活樣本。

3.開放：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展取向。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路來看，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和共同繁榮，就必須打破城鄉(xiāng)分立的狀態(tài)，通過生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會生活緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。換而言之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并不是一個封閉系統(tǒng)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可行的路徑是必須堅持開放的發(fā)展理念，充分借助農(nóng)村外部市場和資源的力量，使要素和資源在城鄉(xiāng)之間良性互動、形成合力。浙江臨安在“綠色家園、富麗山村”建設(shè)過程中，通過創(chuàng)新項目整合、財政獎補、融資貸款、規(guī)劃設(shè)計和監(jiān)管服務(wù)機制，將市場和社會的力量整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，解決了新農(nóng)村建設(shè)中資金、資源不足等難題，建立了政府主導(dǎo)、市場拉動、民間協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動的多元、開放、共建的格局。鄭杭生認(rèn)為，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的眾多“地方性表達(dá)”中，“臨安經(jīng)驗”所體現(xiàn)的用開放的發(fā)展理念來構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐機制，“從一個特定角度詮釋了政府力量、市場力量、民間力量和創(chuàng)新力量的融合性，并詮釋著四大動力整合后對于經(jīng)濟社會發(fā)展倍加的推動力量”[7]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的多元主體協(xié)同，正是鄉(xiāng)村基層治理在理論和實踐層面秉持開放精神的體現(xiàn)。

由此觀之，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、全球化等外生力量合力沖擊，空前激活了推動農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)生力量，這兩種力量的共同作用，給農(nóng)村發(fā)展帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，涌現(xiàn)出大量體現(xiàn)本土轉(zhuǎn)型之特殊脈動的“地方性表達(dá)”。鄭杭生認(rèn)為，以臨安經(jīng)驗為代表的“地方性表達(dá)”，在豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“中國經(jīng)驗”的同時，也為我國社會學(xué)研究者提出了重大的研究課題。鄭杭生和他的研究團隊通過對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“臨安經(jīng)驗”的全方位考察，提煉出其中蘊含的“共享、綠色、開放”的深刻內(nèi)涵。鄭杭生美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論的基本判斷，印證了中共十八屆五中全會的五大發(fā)展理念，實現(xiàn)了時代精神與學(xué)科關(guān)懷的統(tǒng)一。

三、廣東中山、南海調(diào)查：新型城鄉(xiāng)關(guān)系理論

長期以來，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要制度壁壘，城市與農(nóng)村成為兩個相對封閉的結(jié)構(gòu)板塊。20世紀(jì)90年代以來，隨著城市化的快速推進(jìn)和鄉(xiāng)城人口流動的日益常態(tài)化，我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的趨勢日益明顯。作為中國最發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)之一，中山和南海在快速城市化發(fā)展的進(jìn)程中率先遭遇了城鄉(xiāng)關(guān)系格局的轉(zhuǎn)變，以及隨著城鄉(xiāng)差距和同城差距的凸顯，因利益糾紛而發(fā)生的“熟人的陌生化”和“生人世界無序化”等社會治理難題，而中山與南海也積極予以回應(yīng)，并形成了值得研究與借鑒的“地方經(jīng)驗”。從2011年起，鄭杭生和他的學(xué)術(shù)團隊圍繞新型城鄉(xiāng)關(guān)系在廣東中山、南海開展系列調(diào)研，出版了中國城鄉(xiāng)社會發(fā)展之南海城鄉(xiāng)卷和中山城鄉(xiāng)卷等系列成果，系統(tǒng)勾畫了我國新時期的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

1.空間協(xié)同：城鄉(xiāng)關(guān)系的新格局。當(dāng)前，快速城市化的吸納效應(yīng)將大批農(nóng)村人口、農(nóng)村生產(chǎn)要素和資源卷入城市，以往隸屬于不同區(qū)域和城鄉(xiāng)的不同類屬的農(nóng)民與市民兩個群體，在同一個空間內(nèi)持續(xù)聚合和碰撞，改變和重構(gòu)了城鄉(xiāng)人口和社會利益格局?！霸械某青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)新的狀態(tài)，原本比較清晰的城市與農(nóng)村兩大結(jié)構(gòu)性板塊之間，逐漸生長出一個對于兩者來說都是非此非彼、不城不鄉(xiāng)的邊緣地帶”[8]。2011年，鄭杭生和他的學(xué)術(shù)團隊在廣東佛山市南海區(qū)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南海區(qū)的常住人口為256萬，其中戶籍人口約為120萬，外來人口約為136萬。農(nóng)村勞動力的大量涌入，使外來人口超過了本地人口數(shù)量，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著“倒掛”現(xiàn)象。在戶籍制度和農(nóng)村集體股份制的雙重作用下，南海區(qū)形成了本地市民、本地農(nóng)民和外來流動人口“三分天下”的人口和利益格局[9]。這樣，“在有限的城市空間里，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)在城市發(fā)展中的不斷延伸和復(fù)雜化，使城鄉(xiāng)差距在更為有限的空間中形成聚合并且銳化，使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之外又增添了一種非此非彼的同城差距狀態(tài)”[10]。換言之，就是以往在廣大區(qū)域中的城鄉(xiāng)二元差距，演變成本地農(nóng)民、本地市民和流動人口三個群體在同一個城市空間下“身份―權(quán)利―待遇”體系上的同城差距，城鄉(xiāng)關(guān)系演變成了具有三元化特征的人口和社會利益新格局。鄭杭生認(rèn)為，面對經(jīng)過復(fù)雜交疊和重新組合的城鄉(xiāng)二元格局,就必須修正原有城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的理論范式和政策框架，站在空間協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化的立場上來解決城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展差距問題。

2.利益協(xié)同：基層治理的新挑戰(zhàn)?！皬某青l(xiāng)差距走向同城差距的歷史宏線，展現(xiàn)了‘身份―權(quán)利―待遇’體系從城鄉(xiāng)差別結(jié)構(gòu)到同城差別結(jié)構(gòu)的巨變，向我們預(yù)示著社會利益格局的總體變化趨勢，這就是社會利益的分化與利益訴求的多元化”[8]。這種現(xiàn)象，在佛山南海區(qū)和中山市都非常突出。一方面，由于土地經(jīng)濟與農(nóng)村集體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，具有農(nóng)村戶籍的本地農(nóng)民在社會福利待遇上大大超過本地市民，形成了“倒城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，造成了“本地人”內(nèi)部的利益鴻溝。另一方面，由于戶籍制度的限制，外來流動人口難以享受到與本地市民和農(nóng)民同等的權(quán)利與待遇，體現(xiàn)了鮮明的城鄉(xiāng)差別與地區(qū)差別，形成了“本地人”與“外來人”之間的利益壁壘。這樣，戶籍制度與集體股份制所塑造的“身份―權(quán)利―待遇”三個世界的利益區(qū)隔，使得三個群體圍繞各自的利益訴求展開競爭和沖突，引發(fā)了諸多社會治理難題，進(jìn)一步加劇了群體之間的封閉和相互排斥。如，“出嫁女”及其子女的股權(quán)權(quán)益問題，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、自理糧人員、知青及其子女等人員的股權(quán)訴求等“逆城市化”人口流動，以及外來流動人口“半城市化”、“半融入”等問題。鄭杭生認(rèn)為，“城鄉(xiāng)關(guān)系與社會建設(shè)和治理是一對相互型構(gòu)的關(guān)系。從一定意義上講，社會建設(shè)和治理在很大程度上就是回應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系變遷所提出的挑戰(zhàn)，化解城鄉(xiāng)關(guān)系緊張所引發(fā)的矛盾和沖突”[11]。當(dāng)前，在城鄉(xiāng)關(guān)系各主體的利益訴求呈現(xiàn)異質(zhì)性和多樣性的前提下，如何協(xié)同多元利益體，化解城鄉(xiāng)關(guān)系變遷所引發(fā)的矛盾，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一項涉及到公平正義的社會問題，并成為考量基層社會建設(shè)水平和治理能力的重要標(biāo)尺。

3.同城化效應(yīng)：社會治理創(chuàng)新的地方經(jīng)驗?！安粩嗫s小城鄉(xiāng)差別，是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。而消除‘身份-權(quán)利-待遇’體系的同城差別，以及與這一差別相聯(lián)系的三個利益世界的區(qū)隔，是這一過程的一個實質(zhì)性內(nèi)容，可以說是真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)的重要前提條件” [8]。要消除這種同城差別，就必須改革城鄉(xiāng)社會體制，實現(xiàn)社會資源的公平配置。鄭杭生認(rèn)為，南海和中山在同城化社會治理創(chuàng)新方面具有較為典型的意義。南海區(qū)以村委會管理權(quán)力為突破口，實行“村改居”、股權(quán)固化、“政經(jīng)分離”，以及建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理平臺，逐步弱化了農(nóng)村戶籍和土地制度等利益驅(qū)動力，重構(gòu)了本地農(nóng)民群體的利益格局，逐步消除了本地農(nóng)民與市民之間的利益鴻溝。中山市圍繞“全域中山”視角進(jìn)行治理轉(zhuǎn)型，通過實施勞動進(jìn)城、身份進(jìn)城、生活進(jìn)城和心理進(jìn)城等“四大進(jìn)城工程” [11]，推動了本地農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)了本地農(nóng)民與本地市民的利益關(guān)系。在流動人口融合方面，對同城居民的社會權(quán)益指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計，率先實施了流動人口登記積分管理制度，逐步打破了戶籍作為社會權(quán)益配置的制度安排，推進(jìn)了流動人口基本公共服務(wù)的均等化和全覆蓋，建立起流動人口有序融入的制度化渠道，弱化或消除了流動人口與本地人在經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益和環(huán)境等權(quán)益的同城差別。鄭杭生認(rèn)為，這些同城化探索在促成三大人口群體社會利益的協(xié)調(diào)，推動三元化利益結(jié)構(gòu)的柔化和同化趨向，構(gòu)建開放、包容、共享的“身份―權(quán)利―待遇”體系方面邁出了堅實的一步，對于全國其他地區(qū)乃至在國家層面推動社會治理創(chuàng)新和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供了經(jīng)驗參照。

近十年以來，城市化作為我國社會轉(zhuǎn)型最重要的動力機制之一，給城鄉(xiāng)關(guān)系帶來了前所未有的變化，重組了城鄉(xiāng)人口格局、空間格局和利益格局，重構(gòu)了“身份―權(quán)利―待遇”體系。通過廣東中山、南海調(diào)查，鄭杭生認(rèn)為，中山和南海在統(tǒng)籌兼顧三大群體利益訴求方面的實踐探索，映射了中國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系格局變遷的過程，預(yù)示了中國城鄉(xiāng)關(guān)系變遷的未來軌跡。在此過程中，城鄉(xiāng)社會發(fā)展由兩條相互交織的脈絡(luò)構(gòu)成，一個是城鄉(xiāng)關(guān)系從城鄉(xiāng)一體合治到城鄉(xiāng)二元分立再到城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，與此相伴的是“身份―權(quán)利―待遇”體系由城鄉(xiāng)同構(gòu)到城鄉(xiāng)差別再到同城差別的演變[12]。這種具有三元化特征的同城差別，將固有的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距重新組合成同一空間下的城鄉(xiāng)關(guān)系新格局，對城鄉(xiāng)一體化和基層社會治理提出了新挑戰(zhàn)。面對城鄉(xiāng)一體化和同城化的兩大趨勢，如何重構(gòu)同城居民“身份―權(quán)利―待遇”體系，促進(jìn)三大人口群體在利益訴求方面的開放、包容和共享格局，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重大議題。

四、結(jié)語：鄭杭生鄉(xiāng)村調(diào)查中的理論自覺意識

鄭杭生晚年一直致力于倡導(dǎo)中國社會學(xué)的理論自覺。2012至2014年，他在連續(xù)3年的中國社會學(xué)年會“農(nóng)村社會學(xué)論壇”主旨報告中，強調(diào)堅持理論自覺原則對中國農(nóng)村社會學(xué)未來發(fā)展的重要性。他認(rèn)為，“中國農(nóng)村社會學(xué)的理論自覺，就是要立足對中國農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗的考察和總結(jié)，豐富和發(fā)展自己的農(nóng)村社會學(xué)理論，建構(gòu)起屬于自己的學(xué)術(shù)話語體系”[13]?？v觀鄭杭生鄉(xiāng)村調(diào)查的實踐歷程，理論自覺意識始終貫穿其中，構(gòu)成其農(nóng)村社會學(xué)思想的邏輯主線。

1.理論提煉：從“地方經(jīng)驗”到“中國經(jīng)驗”。鄭杭生認(rèn)為，“中國經(jīng)驗”由中央、地方和部門、基層經(jīng)驗三個層次構(gòu)成，其中地方和部門經(jīng)驗、基層經(jīng)驗的重要性在于它們共同構(gòu)成了“中國經(jīng)驗”一個個亮點和一個個支點，共同標(biāo)志著中國特色社會主義這種新型社會主義歷程的一個個軌跡點和成長點[14]。要對中國經(jīng)驗進(jìn)行提煉，就必須直面中國自身發(fā)展和變遷的生動經(jīng)驗，從中吸取理論的營養(yǎng)和靈感[15]。為此，鄭杭生和他的學(xué)術(shù)團隊繼承和發(fā)揚了中國農(nóng)村社會學(xué)的“草根精神”，始終堅持農(nóng)村實地調(diào)查，從河北定州再調(diào)查到浙江臨安美麗鄉(xiāng)村調(diào)查，再到廣東中山和南海社區(qū)治理調(diào)查，以及“千人百村”社會調(diào)查，都是通過對不同區(qū)域、不同主題個案的剖析和比較，親身感受農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中城鄉(xiāng)社會變遷、城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”關(guān)系，以及城鄉(xiāng)社會利益格局的演變，在此基礎(chǔ)上結(jié)合“前沿意識”，提煉地方經(jīng)驗，豐富和檢驗了農(nóng)村研究的理論與政策，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和新型城鄉(xiāng)關(guān)系理論，建構(gòu)了更具解釋力、更符合現(xiàn)實經(jīng)驗的本土理論和話語體系，為中國農(nóng)村社會學(xué)擺脫“邊陲思維”做出了積極的貢獻(xiàn)。

2.政策導(dǎo)向：從城市反觀中國農(nóng)村問題的出路。從中國城鄉(xiāng)社會變遷的歷史來看，城市和鄉(xiāng)村始終是同一進(jìn)程的兩側(cè)。當(dāng)代中國城市化的進(jìn)程表明，城市化每一階段的推進(jìn)必然牽涉到鄉(xiāng)村，引發(fā)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民在許多方面的實際反應(yīng)[16]。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城市化的深入推進(jìn)，農(nóng)村的面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村問題也出現(xiàn)新趨勢和新特點。通過定州調(diào)查，鄭杭生認(rèn)為，城市經(jīng)濟發(fā)展以及城市輻射能力的增強，緩解了過去20年的農(nóng)村問題，部分農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移到城市的同時，鄉(xiāng)村經(jīng)濟也得到了發(fā)展。因此，農(nóng)村問題應(yīng)該在農(nóng)村之外來尋求解決之道。通過中山和南海調(diào)查，鄭杭生提出，隨著大量農(nóng)村居民流向城市，由流動形成的新群體，引起了城鄉(xiāng)利益格局的重組，農(nóng)村問題更多表現(xiàn)為與城市發(fā)展有著緊密聯(lián)系的同城差別、地區(qū)差別和社區(qū)差別等新的不均衡問題。換言之，中國的農(nóng)村問題與城市發(fā)展存在著緊密的關(guān)聯(lián)性，農(nóng)村問題更多表現(xiàn)為城市發(fā)展中的農(nóng)村問題。這樣，要研究中國的農(nóng)村問題，就離不開對中國城市問題的深刻理解，要著眼于城鄉(xiāng)關(guān)系變遷下“身份-權(quán)利-待遇”體系的平等，通過社會治理轉(zhuǎn)型來探尋農(nóng)村出路。

3.比較視野：從比較現(xiàn)代化看中國農(nóng)村未來。鄭杭生認(rèn)為，縱觀發(fā)達(dá)國家與眾多發(fā)展中國家的現(xiàn)代化歷程，可以發(fā)現(xiàn)，那些采用單一城市化發(fā)展理論的發(fā)展中國家，并未能真正解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，反而造成了更為嚴(yán)重的城鄉(xiāng)病和城鄉(xiāng)差距。可見，這一理論對中國來說并不具有適切性，也不能準(zhǔn)確判斷中國城市化與農(nóng)村發(fā)展的未來。從一定意義上來講，“三農(nóng)”問題并非從來就有，而是在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化過程中引發(fā)的問題，也是在推進(jìn)“三化”進(jìn)程中繞不開的核心問題。鄭杭生在總結(jié)發(fā)展中國家經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出要真正解決“三農(nóng)”問題，就必須厘清工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化與“三農(nóng)問題”的互構(gòu)關(guān)系，對當(dāng)前我國農(nóng)民出路、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)等問題進(jìn)行重新思考，反思原有試圖通過實現(xiàn)一種城市社會來徹底終結(jié)農(nóng)村社會的單一城市化發(fā)展理念，用新型城市化即新型城鎮(zhèn)與亮麗鄉(xiāng)村并行建設(shè)的過程來解決“三農(nóng)”問題[17]?？砍鞘泻娃r(nóng)村的雙側(cè)發(fā)展，來構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和匯入現(xiàn)代職業(yè)體系的現(xiàn)代農(nóng)民的“新三農(nóng)”發(fā)展格局，實現(xiàn)由“無感增長”到“有感發(fā)展”，才是中國農(nóng)村未來的必由之路。

基金項目:國家社會科學(xué)基金重點項目“鄭杭生與中國社會學(xué)理論自覺研究”（15ASH001）；國家社會科學(xué)基金重大項目“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局研究：聚焦人口流入型地區(qū)”（15ZDC028）。
    作者簡介：楊發(fā)祥（1972—），華東理工大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師，研究方向為理論社會學(xué)及應(yīng)用研究；羅興奇（1983—），華東理工大學(xué)社會學(xué)博士研究生，鹽城師范學(xué)院科研處講師，研究方向為理論社會學(xué)及應(yīng)用研究。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：社會學(xué)視野網(wǎng)

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