實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好三農工作的總抓手。加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，這是黨的二十大報告提出的明確要求。從中央一號文件多次部署的建設美麗鄉(xiāng)村到建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，無疑體現(xiàn)了時代的進步、認識的飛躍、實踐的創(chuàng)新和內涵的豐富，這里面有著深厚的歷史文化淵源。

什么是“和”？許慎《說文解字》注“和，相應也。從口，禾聲?！痹嘎曇粝鄳?、和諧地跟著唱或伴奏，后引申到平和、和睦、調和、中和等多層意思，產生成語如琴瑟和諧、民和年豐、時和歲稔、惠風和暢、和衷共濟、和而不同、和羹之美等等?！昂汀笔侵袊鴤鹘y(tǒng)哲學的重要范疇。老子說：“萬物負陰而抱陽，沖氣以為和。”孔子曰：“禮之用，和為貴?！避髯诱f：“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成?！闭J為“和”揭示了宇宙運動規(guī)律，天地人各安其位，陰陽調和平衡，萬物化育繁衍生息，乃是自然的最佳境界和終極狀態(tài)?！昂汀笔侵腥A文明的追求，農業(yè)追求和順，五谷豐登，六畜興旺，年年有余；家庭追求和睦，孝敬父母，愛佑手足，穰穰滿家；國家追求和諧，齊心協(xié)力，團結奮斗，共同富裕；世界追求和平，友好相處，協(xié)和萬邦，互利共贏。

什么是“美”？美是一個永恒的話題，從不同角度有不同的詮釋。古人認為，美源于食?！墩f文解字》稱：“美，甘也。從羊從大?！倍斡癫米髯ⅲ骸把虼髣t肥美?！薄抖Y記·禮運》曰：“夫禮之初，始諸飲食?！币饧炊Y儀制度和風俗習慣始于飲食活動。馬克思就曾指出：“勞動創(chuàng)造了美”“社會的進步就是人類對美的追求的結晶?！比祟悓嵺`活動提供了美的源泉，人類對美的感受和對美的追求是社會前進的動力。

和與美相互融合趨同伴隨著中國社會發(fā)展全過程，深刻影響了人們的思維方式和行為習慣，在此過程中形成的和諧共生理念、四維道德規(guī)范、自然審美意識，成為普遍價值追求。中國的古先哲幾千年前便在《禮記》中就提出了“大同”的美好社會理想，并一直引導著中華民族向著建設美麗和諧的理想社會不斷奮斗。費孝通先生提出的“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，正是和美融合的集中體現(xiàn)。

和與美，作為鄉(xiāng)村振興的兩個重要維度，相互促進，相互依存，相輔相成，相得益彰。鄉(xiāng)村的自然之美、生產之美、生活之美與和諧之美互有區(qū)隔而又彼此相融，相互聯(lián)系而又互為因果，共同組成鄉(xiāng)村的“大美”。

從歷史文化的發(fā)展源流看，和美鄉(xiāng)村的精神內核是中華傳統(tǒng)文化儒釋道。道教應該是鄉(xiāng)村和美的重要開拓者。道家認為“人與天調，然后天地之美生”，道家主張?zhí)斓雷匀弧⑷说罒o為，“天人合一”，就是讓人重新回歸自然之態(tài)?！暗馈笔侵腥A鄉(xiāng)村和美的元范疇。不過，鄉(xiāng)村和美的精神主體還是儒家的。孔子提出“智者樂水、仁者樂山”。圍繞“仁義禮智信”“澡身而浴德”，以孔子為代表的儒家圣賢對此進行了成體系的論述，如格物、致知、誠意、正心以及修齊治平。儒學自漢代以來被奉為官學，其后各主要朝代或歷史時期，都是官方指導思想，也自然成為鄉(xiāng)村和美的思想主體。佛教在西漢末年傳入中土，經過漫長的本土化后，植入了很多華夏子民的內心。摒棄執(zhí)念、修行悟道、因果緣起成為一種大眾信仰，行善積德、臻至“無我”成為一種重要追求，也成為鄉(xiāng)村和美的重要內核。

中國是農業(yè)大國，有著悠久農耕歷史和燦爛農耕文化。眾所周知，中國是世界上唯一不曾中斷的文明古國，也是世界上農業(yè)起源最早的國家之一。上下五千年創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明，而農耕思想源遠流長、博大精深，中華文明就源自農耕、源自鄉(xiāng)村。從刀耕火種到男耕女織，從精耕細作到現(xiàn)代農業(yè)，在漫長的歷史進程中，我們的先人在這片熱土上未曾停止過對文明的探索，世世代代傳承發(fā)展中孕育和形成了精彩紛呈、燦若星河的文化藝術和精神遺產。鄉(xiāng)村作為中華文明的根脈，蘊藏著豐富的內涵，是美的基礎、美的靈感、美的源泉。和美鄉(xiāng)村，是億萬農民千百年的美好夢想。農業(yè)生產不僅為中華民族的繁衍生息提供了豐富多樣的衣食產品，也為中華文明的形成、發(fā)展和延續(xù)提供了色彩繽紛的精神資源，奠定了物質基礎和文化基礎。千百年來，廣大農民在生產生活實踐中追求美、發(fā)現(xiàn)美、塑造美、展示美、傳播美、弘揚美，形成了一系列和美鄉(xiāng)村思想觀念、價值取向和審美標準。中國特色的農事節(jié)氣，鄉(xiāng)土氣息的節(jié)慶活動，多姿多彩的農民藝術，各具特色的建筑風格，巧奪天工的農業(yè)景觀，樸實和諧的倫理道德，誠信重禮的鄉(xiāng)風民俗，忠愛仁義的家國情懷，都是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根與魂，承載著華夏文明生生不息的基因密碼，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。漁樵耕讀、山川草木、農諺民俗、物候節(jié)氣、詩詞歌賦等等，展現(xiàn)出詩性力量與天地大美，是激發(fā)人們發(fā)明、創(chuàng)造和創(chuàng)新的動力源泉。中國古人總結出的許多農業(yè)生態(tài)發(fā)展的思想理論，比如趨時避害的農時觀、辨土肥田的地力觀、種養(yǎng)三宜的物性觀、變廢為寶的循環(huán)觀、開物尚儉的節(jié)用觀，也都是實踐經驗的精辟歸納總結。這些古人的理念和智慧，在加快建設農業(yè)強國的新時代，可以煥發(fā)出新的生機與活力，成為建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的寶貴財富。探尋大自然的詩化結構，發(fā)掘人文與自然的結晶成果，演繹并完善生活中的創(chuàng)意美感，正是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的職責使命。

進入新世紀后，鄉(xiāng)村美學實踐和美麗鄉(xiāng)村建設經歷了三個階段。第一階段，自新世紀起，到黨的十八大。時任浙江省委書記習近平前瞻性地提出“綠水青山就是金山銀山”理念，部署實施“千村示范、萬村整治”工程，率先開展美麗鄉(xiāng)村建設，各地結合社會主義新農村建設也進行了許多有益探索。從實際出發(fā)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進，既注重村莊建設，又注重管理體制和運行機制的建立；既保障糧食安全和重要農產品有效供給，又保證農產品質量安全；既發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，又培育主導產業(yè)，促進農民增收；既加強鄉(xiāng)村文化建設，又提高農村保障水平和農民文明素質。

第二階段是黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，指出生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，為努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代，指明了前進方向和實現(xiàn)路徑。城和鄉(xiāng)是在同一個生態(tài)體系，相輔相成，融合發(fā)展，共建共享。沒有美麗鄉(xiāng)村就沒有美麗中國。2013年初，原農業(yè)部決定在全國開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，以促進農業(yè)生產發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風培育等為目標，通過目標引導、政策扶持、項目投入、科技支撐、宣傳推介、典型示范，實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。發(fā)布了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標體系和技術措施，推選出一千個美麗鄉(xiāng)村，總結出美麗鄉(xiāng)村十大典型模式，評選出一批先進人物，舉辦了美麗鄉(xiāng)村博覽會，聯(lián)合制訂了《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準。各地的創(chuàng)建活動有聲有色，海南省提出以共享農莊作為美麗鄉(xiāng)村建設的抓手。安徽省持續(xù)開展美好鄉(xiāng)村建設。廣西壯族自治區(qū)扎實推進“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動。河北省開展了生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。四川省提出打造“微田園”。重慶市以提升農民生活品質、促進人與自然和諧相處為核心，發(fā)展農村經濟、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化。以培育文明新風為途徑，每年建設市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個，形成點上有特色、面上有規(guī)模、整體大變化的美麗鄉(xiāng)村格局。江西省南昌市提出“唱響休閑農業(yè)、舞動秀美鄉(xiāng)村”。福建省漳州市提出“富美鄉(xiāng)村”建設計劃。這些都為全面推進美麗鄉(xiāng)村建設提供了很好的經驗做法。2018年中辦、國辦印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，各地區(qū)、各部門大力推進農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理，以村莊規(guī)劃管理為抓手，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村取得顯著成效。2019年，中央農辦、農業(yè)農村部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》，明確將加強村莊規(guī)劃作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作。

第三階段是2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，三農工作重心歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。從扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作來說，聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，宜農則農、宜工則工、宜牧則牧、宜游則游，完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，拓展農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，延長產業(yè)鏈、完善創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，培育壯大各具特色的鄉(xiāng)村產業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，習近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山；保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力”?！耙ズ蒙鷳B(tài)文明建設，讓天更藍、地更綠、水更清，美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機融合?！?021年中辦、國辦印發(fā)《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》，強調“十四五”時期要實現(xiàn)農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，農村生活污水治理率不斷提升。2021年6月，住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關于加快農房和村莊建設現(xiàn)代化的指導意見》，目的是加強農村基礎設施和公共服務設施建設，整體提升鄉(xiāng)村建設水平、建設美麗宜居鄉(xiāng)村。2022年5月，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，強調堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，從實際出發(fā)，尊重農民意愿，突出農民主體作用，激發(fā)他們自覺參與鄉(xiāng)村建設的內生動力。方案提出，實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農村廁所革命。同時，順應數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢，提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程，推進數(shù)字技術與農村生產生活深度融合，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點，提升農民數(shù)字素養(yǎng)，讓農民生活更美好。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是黨的二十大提出的戰(zhàn)略任務。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村具有豐富內涵，從內到外，由表及里，塑形鑄魂，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設從形到神的更高要求，體現(xiàn)了生產、生態(tài)、生活、人文的高度統(tǒng)一。產業(yè)美是基礎，生活美是目的，環(huán)境美是特征，人文美是靈魂。

要開發(fā)有利于農民就業(yè)和受益的產業(yè)業(yè)態(tài)。沒有產業(yè)就沒有人氣，沒有人氣鄉(xiāng)村就沒有生氣。只有產業(yè)特色明顯、產品優(yōu)質安全、生態(tài)和諧宜居，特別是農民成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的最大受益者，才能從根本上建設好和美鄉(xiāng)村。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，發(fā)揮市場化信息化品牌化的引領促進作用，激活發(fā)展要素，培育新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，完善利益聯(lián)結機制，加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

要推動實現(xiàn)共同富裕的美好生活。生活美，就是要物質生活寬裕、公共服務到位、社會保障有力，其實質上與共同富裕理念一脈相承。要在不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的基礎上，更多依靠發(fā)展增加脫貧群眾收入，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要高度關注非脫貧地區(qū)低收入群體，健全農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化長效化幫扶機制，加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、收入差距、發(fā)展差距。

要增強鄉(xiāng)村環(huán)境的舒適度和吸引力。環(huán)境美，就是要布局規(guī)劃合理、基礎設施完善、自然環(huán)境和諧。要順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，分類推進村莊規(guī)劃布局，實現(xiàn)村莊形態(tài)與自然的和諧，體現(xiàn)農民的審美觀。要健全政府提供基本公共服務、農民參與規(guī)劃建設和運行管理的有效機制，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，加快補齊農產品倉儲保鮮冷鏈物流、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎設施短板，滿足農民群眾美好生活需要。

要推動重塑鄉(xiāng)村價值。人文美，指鄉(xiāng)風樸實文明、地方文化鮮明、鄰里親朋和諧。和文化是其靈魂和精髓。要高度重視中華和文化的保護傳承，在保護傳承中拓展外延和內涵，豐富鄉(xiāng)村文化符號和文化形態(tài)，推動鄉(xiāng)村價值重建，帶動鄉(xiāng)村美麗經濟發(fā)展。要重視中國農民豐收節(jié)的引領作用，帶動鄉(xiāng)村深入挖掘文化內涵，保護傳承優(yōu)秀文化，讓積極健康文化豐富群眾生活。要加強和改進鄉(xiāng)村治理，注重運用現(xiàn)代信息技術，推動鄉(xiāng)村網格化管理、數(shù)字化賦能和精細化服務。要加強農村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推動農村移風易俗，打造文化產品、文化符號和文化形態(tài)，推動鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村建設中持續(xù)發(fā)揮更大作用。

總之，和美是中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村價值追求，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要深刻理解“和美”的豐富內涵，緊緊圍繞拓展農業(yè)多種功能和實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價值，大力弘揚中國特色的傳統(tǒng)農耕文化，服務于農業(yè)高質高效、農民富裕富足、農村宜居宜業(yè)，服務于全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

（作者系農業(yè)農村部市場與信息化司司長；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：微觀三農 微信公眾號）

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