1月6日下午，永州市回龍圩黨委書記易恢節(jié)蒞臨中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院，并作“黨小組建在屋場(chǎng)上”專題講座。陳文勝院長(zhǎng)主持報(bào)告會(huì)，陸福興教授、胡揚(yáng)名教授、瞿理銅副教授、謝宗藩副教授、程中培老師及相關(guān)專業(yè)博士碩士研究生、本科生參加了本次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
講座中，易恢節(jié)書記系統(tǒng)闡述了“黨小組建在屋場(chǎng)上”這一基層治理新模式的創(chuàng)新理念與實(shí)踐路徑。他指出，該模式是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代鄉(xiāng)村治理中的創(chuàng)造性運(yùn)用與發(fā)展。通過推動(dòng)黨組織下沉至屋場(chǎng)，有效將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)能，切實(shí)破解了長(zhǎng)期存在的“干部干、群眾看”治理難題。
易書記介紹，回龍圩區(qū)以此為抓手，緊緊圍繞“共建富裕、美麗、文明、和諧、清廉屋場(chǎng)”目標(biāo)，積極探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)布局，實(shí)施“以銷帶產(chǎn)”戰(zhàn)略，構(gòu)建集中與分散相結(jié)合的示范基地；為橘農(nóng)提供涵蓋全鏈條的“16代”社會(huì)化服務(wù)；從品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造三端協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”管理措施；同步推進(jìn)“六小園”建設(shè)，美化人居環(huán)境。尤為重要的是，通過推行“組織自選、決策自議”等自主措施，顯著激發(fā)了村民參與治理的內(nèi)生動(dòng)力，形成了共建、共治、共享的良好局面。
陳文勝教授在總結(jié)點(diǎn)評(píng)中認(rèn)為，回龍圩區(qū)通過黨組織最小單元向“屋場(chǎng)”這一傳統(tǒng)社會(huì)空間的下沉，實(shí)現(xiàn)政黨力量在鄉(xiāng)村治理末梢的“再嵌入”，從而打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。“黨小組建在屋場(chǎng)上”模式的政治邏輯，就是正式制度如何有效吸納、整合并引領(lǐng)非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家德有效治理與社會(huì)的有機(jī)整合，這不僅是組織形態(tài)的空間重構(gòu)，更是政黨與社會(huì)互動(dòng)機(jī)制的重要變革?；佚堐讌^(qū)的探索，為觀察中國(guó)基層政治運(yùn)行、政黨—社會(huì)關(guān)系調(diào)整以及“中國(guó)之治”的微觀實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供了一個(gè)鮮活的研究樣本。
此次講座展開了基層治理實(shí)踐探索與學(xué)術(shù)理論研究的雙向?qū)υ?，既為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)研究提供了鮮活的實(shí)踐范本，也為在場(chǎng)師生深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的理論思考與實(shí)踐探索筑牢了認(rèn)知根基。（徐澤凌、王鵬瑞）