當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展到比較高的水平時(shí)，如果能重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、挖掘鄉(xiāng)村的魅力與特色、注重鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村的吸引力就會(huì)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)比較穩(wěn)健?，F(xiàn)在江蘇省的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了67.7%，城鎮(zhèn)常住人口也超過(guò)了2/3，在這個(gè)重要時(shí)期，建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村被提了出來(lái)。

我認(rèn)為，傳統(tǒng)的農(nóng)村可以分為四個(gè)類型：近郊型，這類農(nóng)村大部分能夠城市化；傳統(tǒng)村落，或者說(shuō)文物型，國(guó)家財(cái)政資金會(huì)給予一定支持；農(nóng)莊型；普通村莊，包括近來(lái)出現(xiàn)的許多“空心村”，這類村莊是非常值得我們關(guān)注的，也是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的重要目標(biāo)群體。

特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的核心是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村建設(shè)的相對(duì)零散的項(xiàng)目進(jìn)行一系列的整合升級(jí)，在制度層面培育合力，把相應(yīng)資金進(jìn)行有效的整合。在環(huán)境整治上，它要求對(duì)自然村及其周邊的田園、山水環(huán)境進(jìn)行一定整理，并要對(duì)體制機(jī)制做出相應(yīng)改革。此外，它對(duì)鄉(xiāng)村文化彰顯和生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重視，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提倡發(fā)展不限于旅游的綜合性的發(fā)展。特別在設(shè)計(jì)上，它組織編寫(xiě)可參考的設(shè)計(jì)手冊(cè)，實(shí)施設(shè)計(jì)師總負(fù)責(zé)制，要求根據(jù)村民意愿和實(shí)際需要共同商討設(shè)計(jì)方案，全過(guò)程咨詢服務(wù)。它還追求一種空間布局不死板，傳統(tǒng)肌理要傳承，新建村莊組團(tuán)式，建筑風(fēng)貌要鄉(xiāng)土、質(zhì)樸、多元的設(shè)計(jì)風(fēng)格。

作者系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授;中華農(nóng)業(yè)文明研究院博士后。

（本文系作者在第二屆世界鄉(xiāng)村發(fā)展論壇上的發(fā)言）

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