普通常有以“人治”和“法治”相對(duì)稱，而且認(rèn)為西洋是法治的社會(huì)，我們是“人治”的社會(huì)。其實(shí)這個(gè)對(duì)稱的說(shuō)法并不很清楚的。法治的意思并不是說(shuō)法律本身能統(tǒng)治，能維持社會(huì)秩序，而是說(shuō)社會(huì)上人和人的關(guān)系是根據(jù)法律來(lái)維持的。法律還得靠權(quán)力來(lái)支持，還得靠人來(lái)執(zhí)行，法治其實(shí)是“人依法而治”，并非沒(méi)有人的因素。
現(xiàn)代論法理的學(xué)者中有些極重視人的因素。他們注意到在應(yīng)用法律于實(shí)際情形時(shí)，必須經(jīng)過(guò)法官對(duì)于法律條文的解釋。法官的解釋的對(duì)象雖則是法律條文，但是決定解釋內(nèi)容的卻包含很多因素，法官個(gè)人的偏見(jiàn)，甚至是否有胃病，以及社會(huì)的輿論都是極重要的。于是他們認(rèn)為法律不過(guò)是法官的判決。這自是片面的說(shuō)法，因?yàn)榉ü俨⒉荒苋我庀屡袥Q的，他的判決至少也須被認(rèn)為是根據(jù)法律的，但是這種看法也告訴我們所謂法治絕不能缺乏人的因素了。
這樣說(shuō)來(lái)，人治和法治有什么區(qū)別呢?如果人治是法治的對(duì)面，意思應(yīng)當(dāng)是“不依法律的統(tǒng)治”了。統(tǒng)治如果是指社會(huì)秩序的維持，我們很難想象一個(gè)社會(huì)的秩序可以不必靠什么力量就可以維持，人和人的關(guān)系可以不根據(jù)什么規(guī)定而自行配合的。如果不根據(jù)法律，根據(jù)什么呢?望文生義的說(shuō)來(lái)，人治好象是指有權(quán)力的人任憑一己的好惡來(lái)規(guī)定社會(huì)上人和人的關(guān)系的意思。我很懷疑這種“人治”是可能發(fā)生的。如果共同生活的人們，相互的行為、權(quán)利和義務(wù)，沒(méi)有一定規(guī)范可守，依著統(tǒng)治者好惡來(lái)決定，而好惡也無(wú)法預(yù)測(cè)的話，社會(huì)必然會(huì)混亂，人們會(huì)不知道怎樣行動(dòng)，那是不可能的，因之也說(shuō)不上“治”了。
所謂人治和法治之別，不在人和法這兩個(gè)字上，而是在維持秩序時(shí)所用的力量，和所根據(jù)的規(guī)范的性質(zhì)。
鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的維持，有很多方面和現(xiàn)代社會(huì)秩序的維持是不相同的?？墒撬煌牟⒉皇钦f(shuō)鄉(xiāng)土社會(huì)是“無(wú)法無(wú)天”，或者說(shuō)“無(wú)需規(guī)律”。的確有些人這樣想過(guò)。返樸回真的老子覺(jué)得只要把社區(qū)的范圍縮小，在雞犬相聞而不相往來(lái)的小國(guó)寡民的社會(huì)里，社會(huì)秩序無(wú)需外力來(lái)維持，單憑每個(gè)人的本能或良知，就能相安無(wú)事了。這種想法也并不限于老子。就是在現(xiàn)代交通之下，全世界的經(jīng)濟(jì)已密切相關(guān)到成為一體時(shí)，美國(guó)還有大多數(shù)人信奉著古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里的自由競(jìng)爭(zhēng)的理想，反對(duì)用人為的“計(jì)劃”和“統(tǒng)制”來(lái)維持經(jīng)濟(jì)秩序，而認(rèn)為在自由競(jìng)爭(zhēng)下，冥冥之中，自有一雙看不見(jiàn)的手，會(huì)為人們理出一個(gè)合于道德的經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)的。不論在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)各個(gè)范圍中，都有認(rèn)為“無(wú)政府”是最理想的狀態(tài)，當(dāng)然所謂“無(wú)政府”決不是等于“混亂”，而是一種“秩序”，一種不需規(guī)律的秩序，一種自動(dòng)的秩序，是“無(wú)治而治”的社會(huì)。
可是鄉(xiāng)土社會(huì)并不是這種社會(huì)，我們可以說(shuō)這是個(gè)“無(wú)法”的社會(huì)，假如我們把法律限于以國(guó)家權(quán)力所維持的規(guī)則，但是“無(wú)法”并不影響這社會(huì)的秩序，因?yàn)猷l(xiāng)土社會(huì)是“禮治”的社會(huì)。
讓我先說(shuō)明，禮治社會(huì)并不是指文質(zhì)彬彬，象鏡花緣里所描寫的君子國(guó)一般的社會(huì)。禮并不帶有“文明”、或是“慈善”、或是“見(jiàn)了人點(diǎn)個(gè)頭”、不窮兇極惡的意思。禮也可以殺人，可以很“野蠻”。譬如在印度有些地方，丈夫死了，妻子得在葬禮里被別人用火燒死，這是禮。又好象在緬甸有些地方，一個(gè)人成年時(shí)，一定要去殺幾個(gè)人頭回來(lái)，才能完成為成年禮而舉行的儀式。我們?cè)谂f小說(shuō)里也常讀到殺了人來(lái)祭旗，那是軍禮。——禮的內(nèi)容在現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)看去，可能是很殘酷的。殘酷與否并非合禮與否的問(wèn)題?！白迂曈ジ嫠分q羊。子曰，賜也，爾愛(ài)其羊，我愛(ài)其禮?！睈烹[之心并沒(méi)有使孔子同意于取消相當(dāng)殘忍的行為。
禮是社會(huì)公認(rèn)合式的行為規(guī)范。合于禮的就是說(shuō)這些行為是做得對(duì)的，對(duì)是合式的意思。如果單從行為規(guī)范一點(diǎn)說(shuō)，本和法律無(wú)異，法律也是一種行為規(guī)范。禮和法不相同的地方是維持規(guī)范的力量。法律是靠國(guó)家的權(quán)力來(lái)推行的?！皣?guó)家”是指政治的權(quán)力，在現(xiàn)代國(guó)家沒(méi)有形成前，部落也是政治權(quán)力。而禮卻不需要這有形的權(quán)力機(jī)構(gòu)來(lái)維持。維持禮這種規(guī)范的是傳統(tǒng)。
傳統(tǒng)是社會(huì)所累積的經(jīng)驗(yàn)。行為規(guī)范的目的是在配合人們的行為以完成社會(huì)的任務(wù)，社會(huì)的任務(wù)是在滿足社會(huì)中各分子的生活需要。人們要滿足需要必須相互合作，并且采取有效技術(shù)，向環(huán)境獲取資源。這套方法并不是由每個(gè)人自行設(shè)計(jì)，或臨時(shí)聚集了若干人加以規(guī)劃的。人們有學(xué)習(xí)的能力，上一代所實(shí)驗(yàn)出來(lái)有效的結(jié)果，可以教給下一代。這樣一代一代的累積出一套幫助人們生活的方法。從每個(gè)人說(shuō)，在他出生之前，已經(jīng)有人替他準(zhǔn)備下怎樣去應(yīng)付人生道上所可能發(fā)生的問(wèn)題了。他只要“學(xué)而時(shí)習(xí)之”就可以享受滿足需要的愉快了。
文化本來(lái)就是傳統(tǒng)，不論那一個(gè)社會(huì)，絕不會(huì)沒(méi)有傳統(tǒng)的。衣食住行種種最基本的事務(wù)，我們并不要事事費(fèi)心思，那是因?yàn)槲覀兺凶孀谥?，——有著可以遵守的成法。但是在鄉(xiāng)土社會(huì)中，傳統(tǒng)的重要性比了現(xiàn)代社會(huì)更甚。那是因?yàn)樵卩l(xiāng)土社會(huì)里傳統(tǒng)的效力更大。
鄉(xiāng)土社會(huì)是安土重遷的，生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯的社會(huì)。不但是人口流動(dòng)很小，而且人們所取給資源的土地也很少變動(dòng)。在這種不分秦漢，代代如是的環(huán)境里，個(gè)人不但可以信任自己的經(jīng)驗(yàn)，而且同樣可以信任若祖若父的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)在鄉(xiāng)土社會(huì)里種田的老農(nóng)所遇著的只是四季的轉(zhuǎn)換，而不是時(shí)代變更。一年一度，周而復(fù)始。前人所用來(lái)解決生活問(wèn)題的方案，盡可抄襲來(lái)作自己生活的指南。愈是經(jīng)過(guò)前代生活中證明有效的，也愈值得保守。于是“言必堯舜”，好古是生活的保障了。
我自己在抗戰(zhàn)時(shí)，疏散在昆明鄉(xiāng)下，初生的孩子，整天啼哭不定，找不到醫(yī)生，只有請(qǐng)教房東老太太。她一聽(tīng)哭聲就知道牙根上生了“假牙”，是一種寄生菌，吃奶時(shí)就會(huì)發(fā)痛，不吃奶又餓。她不慌不忙的要我們用咸菜和藍(lán)青布去擦孩子的嘴腔。一兩天果然好了。這地方有這種病，每個(gè)孩子都發(fā)生，也因之每個(gè)母親都知道怎樣治，那是有效的經(jīng)驗(yàn)。只要環(huán)境不變，沒(méi)有新的細(xì)菌侵入，這套不必講學(xué)理的應(yīng)付方法，總是有效的。既有效也就不必問(wèn)理由了。
象這一類的傳統(tǒng)，不必知之，只要照辦，生活就能得到保障的辦法，自然會(huì)隨之發(fā)生一套價(jià)值。我們說(shuō)“靈驗(yàn)”，就是說(shuō)含有一種不可知的魔力在后面。依照著做就有福，不依照了就會(huì)出毛病。于是人們對(duì)于傳統(tǒng)有了敬畏之感了。
如果我們?cè)谛袨楹湍康闹g的關(guān)系不加推究，只按著規(guī)定的方法做，而且對(duì)于規(guī)定的方法帶著不這樣做就會(huì)有不幸的信念時(shí)，這套行為也就成了我們普通所謂“儀式”了。禮是按著儀式做的意思。禮字本來(lái)是從豊從示。豊是一種祭器，示是指一種儀式。
禮并不是靠一個(gè)外在的權(quán)力來(lái)推行的，而是從教化中養(yǎng)成了個(gè)人的敬畏之感，使人服膺;人服禮是主動(dòng)的。禮是可以為人所好的，所謂“富而好禮”。孔子很重視服禮的主動(dòng)性，在下面一段話里說(shuō)得很清楚：
顏淵問(wèn)仁。子曰?！翱思簭?fù)禮為仁。一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉。為仁由己，而由人乎哉?”顏淵曰，“請(qǐng)問(wèn)其目?！弊釉?，“非禮勿視，非禮勿聽(tīng)，非禮勿言，非禮勿動(dòng)?！鳖仠Y曰，“回雖不敏，請(qǐng)事斯語(yǔ)矣?！?/span>
這顯然是和法律不同了，甚至不同于普通所謂道德。法律是從外限制人的，不守法所得到的罰是由特定的權(quán)力所加之于個(gè)人的。人可以逃避法網(wǎng)，逃得脫還可以自己驕傲、得意。道德是社會(huì)輿論所維持的，做了不道德的事，見(jiàn)不得人，那是不好;受人吐棄，是恥。禮則有甚于道德：如果失禮，不但不好，而且不對(duì)、不合、不成。這是個(gè)人習(xí)慣所維持的。十目所視，十手所指的，即是在沒(méi)有人的地方也會(huì)不能自己。曾子易簧是一個(gè)很好的例子。禮是合式的路子，是經(jīng)教化過(guò)程而成為主動(dòng)性的服膺于傳統(tǒng)的習(xí)慣。
禮治在表面看去好象是人們行為不受規(guī)律拘束而自動(dòng)形成的秩序。其實(shí)自動(dòng)的說(shuō)法是不確，只是主動(dòng)的服于成規(guī)罷了?？鬃右辉俚挠谩翱恕弊?，用“約”字來(lái)形容禮的養(yǎng)成，可見(jiàn)禮治并不是離開(kāi)社會(huì)，由于本能或天意所構(gòu)成的秩序了。
禮治的可能必須以傳統(tǒng)可以有效的應(yīng)付生活問(wèn)題為前提。鄉(xiāng)土社會(huì)滿足了這前提，因之它的秩序可以禮來(lái)維持。在一個(gè)變遷很快的社會(huì)，傳統(tǒng)的效力是無(wú)法保證的。盡管一種生活的方法在過(guò)去是怎樣有效，如果環(huán)境一改變，誰(shuí)也不能再依著老法子去應(yīng)付新的問(wèn)題了。所應(yīng)付的問(wèn)題如果要由團(tuán)體合作的時(shí)候，就得大家接受個(gè)同意的辦法，要保證大家在規(guī)定的辦法下合作應(yīng)付共同問(wèn)題，就得有個(gè)力量來(lái)控制各個(gè)人了。這其實(shí)就是法律。也就是所謂“法治”。
法治和禮治是發(fā)生在兩種不同的社會(huì)情態(tài)中。這里所謂禮治也許就是普通所謂人治，但是禮治一詞不會(huì)象人治一詞那樣容易引起誤解，以致有人覺(jué)得社會(huì)秩序是可以由個(gè)人好惡來(lái)維持的了。禮治和這種個(gè)人好惡的統(tǒng)治相差很遠(yuǎn)，因?yàn)槎Y是傳統(tǒng)，是整個(gè)社會(huì)歷史在維持這種秩序。禮治社會(huì)并不能在變遷很快的時(shí)代中出現(xiàn)的，這是鄉(xiāng)土社會(huì)的特色。
作者簡(jiǎn)介:費(fèi)孝通( 1910.11.2-2005.4.24)，江蘇吳江人 ，著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、民族學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家，中國(guó)社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的奠基人之一，第七、八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆全國(guó)委員會(huì)副主席。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《鄉(xiāng)土中國(guó)》
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