今年開始,陳文勝的行程越來越緊湊,上午從一個(gè)地方調(diào)研回到長(zhǎng)沙,下午就要出差去另一個(gè)地方已漸漸成為了常態(tài)。
習(xí)近平總書記在黨的十九大上提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?!叭r(nóng)”專家這個(gè)聽起來“土味”滿滿的稱號(hào),在當(dāng)前卻成為了炙手可熱的“香餑餑”。
自1992年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加工作至2005年調(diào)進(jìn)湖南省社科院,后調(diào)入湖南師范大學(xué)被聘為瀟湘學(xué)者特聘教授、擔(dān)任中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng),從事三農(nóng)理論研究工作,陳文勝這一路走了27個(gè)年頭。
雖然身份一改再改、角色一變?cè)僮儯愇膭傩闹械哪欠莩嗾\(chéng)和堅(jiān)守卻從未動(dòng)搖,“泥土”中孕育出來的品格似乎更加純澈、樸素。
潛意識(shí)里的農(nóng)民立場(chǎng)、基層情懷
陳文勝出生在湖南衡陽(yáng)一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū),“農(nóng)民的兒子”是他給自己鏤刻上的原始印記。無論是后來成為基層干部還是晉身為專家學(xué)者,自小在農(nóng)村中浸潤(rùn)的傳統(tǒng)價(jià)值觀念和處世方式,決定了他在思考問題時(shí)潛意識(shí)中不可避免帶有農(nóng)民的立場(chǎng)。
陳文勝就職于鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),恰逢中國(guó)改革開放初期。
置身于改革開放后人類發(fā)展史上前所未有的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷史進(jìn)程,能見證中國(guó)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)所發(fā)生的一系列歷史變遷,可謂是生逢其時(shí)。
但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為中國(guó)最基層的政權(quán)組織,如何在城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、政府與市場(chǎng)、國(guó)家與社會(huì)、農(nóng)民與土地等多重關(guān)系中進(jìn)行準(zhǔn)確定位,卻是當(dāng)時(shí)包括陳文勝在內(nèi)所有農(nóng)村基層工作者都必須時(shí)刻要面對(duì)、時(shí)刻要思考、時(shí)刻要處理的現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)問題,也是非常難以把握的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題。
“當(dāng)時(shí)對(duì)三農(nóng)的研究,我根本就沒有想過要去做一個(gè)象牙之塔的學(xué)者,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了許多田野調(diào)研,包括寫文章或面對(duì)面與學(xué)者交流,都是為了探索破解現(xiàn)實(shí)工作中的三農(nóng)問題有效途徑,也因此對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題積累了大量的第一手現(xiàn)實(shí)資料。”陳文勝說。
上世紀(jì)90年代,農(nóng)村在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度紅利激發(fā)下,取得了巨大的發(fā)展成就。但隨著改革的重心逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展逐漸服從于工業(yè)和城鎮(zhèn)的發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下對(duì)鄉(xiāng)村資源不斷吸取,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷攀升,農(nóng)村干群矛盾不斷激化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了三農(nóng)矛盾的聚集地。
陳文勝坦言,他可謂是在鄉(xiāng)村干群關(guān)系最為緊張時(shí)期艱難開展三農(nóng)工作,真正體會(huì)了農(nóng)村窮、農(nóng)民苦、農(nóng)業(yè)危險(xiǎn)的三農(nóng)危機(jī)?!岸沁@些問題,不斷引導(dǎo)我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行思考,對(duì)‘三農(nóng)’有了更為深刻的認(rèn)識(shí)?!标愇膭僬f。
一種無知無畏的吶喊
早在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職時(shí),陳文勝就閱讀了大量關(guān)于“三農(nóng)”方面的書籍和文章,以支撐起思考需要。
彼時(shí)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)還沒有取消,很多學(xué)者和官員把基層干部看作是“三農(nóng)”問題的罪魁禍?zhǔn)?,陳文勝作為“三農(nóng)”第一線的具體實(shí)踐者,覺得應(yīng)該有責(zé)任向社會(huì)揭示問題的真相。
他從直覺到思考,進(jìn)而深入調(diào)研探究三農(nóng)問題產(chǎn)生的根源,有感而發(fā)寫了一些小文章,開始在網(wǎng)上不斷地發(fā)出不平之鳴。
“我深知自己是一個(gè)不懂學(xué)術(shù)的基層干部,因?yàn)閷?shí)踐是不規(guī)則的,而理論是規(guī)范的,以不規(guī)則的實(shí)踐來評(píng)價(jià)規(guī)范的理論,肯定會(huì)貽笑大方。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位上對(duì)三農(nóng)問題的一些評(píng)論,與其說是基層實(shí)踐與理論前沿進(jìn)行對(duì)話的一種聲音,還不如說是無知者無畏的一種吶喊?!标愇膭賾{著初生牛犢不怕虎的激情,用筆名在報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了諸多“三農(nóng)”問題的觀點(diǎn),通過以文會(huì)友結(jié)識(shí)了一些決策機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和三農(nóng)研究的學(xué)者,這也徹底激活了他埋頭“三農(nóng)”研究的決心。
從小有名氣到頗有名氣,再到被調(diào)入湖南省社會(huì)科學(xué)院專事“三農(nóng)”問題研究,陳文勝始終在努力保持一顆平常心。
然而,當(dāng)他放下卷起的褲管,真正從田埂走進(jìn)“象牙塔”后突然發(fā)現(xiàn),原來很多東西跟自己想象的并不太一樣。
進(jìn)入社科院后,他發(fā)現(xiàn)理論研究、特別是學(xué)術(shù)論文,要求更多的是注重嚴(yán)密的邏輯性與規(guī)范性,不同的學(xué)科就有不同的話語(yǔ)體系。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí),更注重解決問題的可行性、針對(duì)性。
“理論研究大多從一定數(shù)量的個(gè)案抽象為普遍認(rèn)識(shí),基層實(shí)踐面對(duì)復(fù)雜的差異性強(qiáng)調(diào)具體情況具體分析。”陳文勝說,進(jìn)入省社科院后不久,他就明顯感覺到了鄉(xiāng)野調(diào)查和理論研究的差異,也看到了自身的不足,甚至讓他產(chǎn)生了些許的不淡定。但反復(fù)思考后,陳文勝卻依舊堅(jiān)持,理論知識(shí)不足應(yīng)該惡補(bǔ),但基層實(shí)踐的重要性決不能忽視。
理論研究尤其是基礎(chǔ)研究,是從歷史的視野中研判現(xiàn)實(shí)問題,如果現(xiàn)在認(rèn)為是一個(gè)問題,而過去的幾十年、幾百年甚至幾千年是不是一個(gè)問題?在未來還會(huì)不會(huì)是一個(gè)問題?普遍存在缺乏靈活性的本本主義問題,強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略性和前瞻性。
基層實(shí)踐大都從政策要求、農(nóng)民需求和行政效率、社會(huì)影響等維度來研判現(xiàn)實(shí)問題,只要現(xiàn)實(shí)中有問題就必須采取相應(yīng)的措施一一應(yīng)對(duì),往往在政策目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)狀況、上級(jí)要求與群眾意愿之間進(jìn)行平衡與折中。
而社會(huì)的快速變化,每天都會(huì)有新問題新矛盾,往往對(duì)昨天的問題還沒有及時(shí)歸納總結(jié),今天就要立即面對(duì)新情況新形勢(shì)。因而基層實(shí)踐的實(shí)用主義思想比較嚴(yán)重,重方法、重目前,輕戰(zhàn)略、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),存在碎片化的問題,強(qiáng)調(diào)的是目標(biāo)性和時(shí)效性。
“盡管如此,理論是灰色的,實(shí)踐之樹常青。理論需要實(shí)踐來驗(yàn)證,而實(shí)踐不需要理論來批準(zhǔn)。實(shí)踐最需要的地方,是理論創(chuàng)新空間最大、最有前途的地方。”陳文勝認(rèn)為,農(nóng)村基層實(shí)踐處于“三農(nóng)”問題最前沿,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的快速變化反應(yīng)最為敏捷。
農(nóng)村問題,書上不會(huì)有現(xiàn)成的答案
陳文勝總結(jié)道,研究三農(nóng)問題就必須“問計(jì)于基層,求教于實(shí)踐”,因?yàn)榻鉀Q農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題,書本上沒有現(xiàn)成的答案,只有求教于基層的第一線實(shí)踐,才是獲得真知灼見的源頭活水。
陳文勝雖然進(jìn)入了社科院,但他的研究室始終在鄉(xiāng)間田野。
為了分析取消農(nóng)業(yè)稅后湖南農(nóng)村的鄉(xiāng)村債務(wù)狀況,他采取實(shí)地和問卷兩種調(diào)查方式對(duì)全省129個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行了一年多時(shí)間的深入調(diào)查,才寫出了《鄉(xiāng)村債務(wù)的社會(huì)公共危機(jī)研究》的調(diào)研報(bào)告。
2007年,他主持在全省開展了新農(nóng)村建設(shè)萬戶農(nóng)民問卷調(diào)查和千名基層干部問卷調(diào)查,并分別進(jìn)行了典型訪談。調(diào)查的范圍遍及各個(gè)市州的31個(gè)縣55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬戶農(nóng)戶和千名基層干部。調(diào)查的內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面,以此為基礎(chǔ)完成了一系列調(diào)研報(bào)告?!拔掖撕蟮脑S多研究成果都是從這次調(diào)研中產(chǎn)生的,如果缺乏‘接地氣’的調(diào)查研究,就難以產(chǎn)出切合實(shí)際的學(xué)術(shù)成果?!标愇膭僬f。
進(jìn)入省社科院后,陳文勝一邊潛心研究,一邊著手搭建了一個(gè)共領(lǐng)域內(nèi)學(xué)者交流的高“段位”平臺(tái)。
他和他的團(tuán)隊(duì)一道,白手起家創(chuàng)辦了學(xué)術(shù)輯刊《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》,歷經(jīng)13年,至今已經(jīng)出版了50多輯,力求“用基層的視角反映真實(shí)問題,用專家的智慧解讀三農(nóng)難點(diǎn),用決策聲音描繪政策走向,用民眾呼聲促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”,經(jīng)過多年的努力,得到了讀者、決策層、理論界的一致好評(píng),已經(jīng)成為定期向全國(guó)出版發(fā)行的知名三農(nóng)學(xué)術(shù)讀物和三農(nóng)學(xué)界的知名學(xué)術(shù)品牌。
同時(shí),他還創(chuàng)辦了“中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)”“湖湘三農(nóng)論壇”等學(xué)術(shù)交流品臺(tái),在國(guó)內(nèi)外“三農(nóng)”學(xué)界引起了廣泛關(guān)注并產(chǎn)生了較大的影響。
如今陳文勝可謂是著作等身、榮譽(yù)傍身,是國(guó)內(nèi)外知名的重量級(jí)“三農(nóng)”專家,在受聘中央農(nóng)辦專家委員后,今年又受聘為湖南省委“三農(nóng)”工作專家組組長(zhǎng)一職。到湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)崗位上為止,他始終為基層呼吁、為農(nóng)民吶喊,特別是反映農(nóng)村基層官僚主義、形式主義問題,揭示鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)痛點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告,為基層減負(fù)發(fā)揮了一定作用。
鄉(xiāng)村振興國(guó)之大計(jì),如今陳文勝越來越忙,但卻也越來越充實(shí),越來越有干勁。因?yàn)樗簧膲?mèng)想,正埋藏在育養(yǎng)他的這方土地之中。(記者:王義正)
陳文勝簡(jiǎn)介:湖南師范大學(xué)瀟湘學(xué)者特聘教授、武漢大學(xué)博士、中央農(nóng)辦鄉(xiāng)村振興專家委員、湖南省委“三農(nóng)”工作專家組組長(zhǎng)、湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、湖南省“五個(gè)一批”人才、湖南省重大決策咨詢智囊團(tuán)專家、華東理工大學(xué)兼職教授、湖南省城鄉(xiāng)一體化研究基地首席專家、湖南省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員、《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》主編、香港中文大學(xué)訪問學(xué)者。長(zhǎng)期從事農(nóng)村研究,主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng),主持省社科基金重大項(xiàng)目2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、一般項(xiàng)目15項(xiàng)、其他項(xiàng)目28項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)獨(dú)著4部、合著7部、編著60多部。在《求是》《政治學(xué)研究》《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)農(nóng)村觀察》《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)報(bào)刊及其他省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇,被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》《新華文摘》等國(guó)家級(jí)文摘類報(bào)刊轉(zhuǎn)載、摘錄20余篇。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:紅網(wǎng)

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