縣域電商走到今天，已經(jīng)不是能不能搞的問(wèn)題，而是如何搞的問(wèn)題。如果說(shuō)2013年有縣長(zhǎng)抓電商還是勇敢吃螃蟹的話，則2014年有縣長(zhǎng)抓電商已經(jīng)只能算擁抱新經(jīng)濟(jì)，到了2015年再有縣長(zhǎng)抓電商就成了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院電商決定精神，進(jìn)入2016年如果縣長(zhǎng)再不抓電商就成了落后于時(shí)代。正是在這樣的形勢(shì)下，目前幾乎沒(méi)有縣政府的工作報(bào)告還沒(méi)有部署電商的了，也沒(méi)有縣長(zhǎng)說(shuō)不準(zhǔn)備搞電商的了。然而，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題馬上撲面而來(lái)，到底什么是電商？什么是縣域電商？又為什么要抓電商？如何破解縣域電商面臨的這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題，已經(jīng)成為首要課題。但遺憾的是，一些地方對(duì)縣域電商的認(rèn)識(shí)還停留在“乃不知有漢，無(wú)論魏晉”的狀態(tài)，認(rèn)識(shí)不清導(dǎo)致的不會(huì)干、干不好的情況是現(xiàn)實(shí)存在的。結(jié)合這一年多電商講習(xí)的情況，對(duì)常見(jiàn)的縣域電商認(rèn)識(shí)問(wèn)題作一些梳理。

是不是年輕人開(kāi)淘寶店就是縣域電商？這樣的認(rèn)識(shí)明顯把電商這個(gè)事情看小了，基本只關(guān)注了網(wǎng)上零售這一小塊，缺乏對(duì)大電商的整體認(rèn)識(shí)，忽視了B2B、O2O、C2B等形態(tài)以及由此衍生的互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)業(yè)眾籌等新業(yè)態(tài)，更沒(méi)有看到電商對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。我個(gè)人傾向于認(rèn)為，縣域電商就是縣域內(nèi)所有涉及電商的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總和，至少包括三個(gè)層面：一是網(wǎng)上交易體系，如網(wǎng)商、電商平臺(tái)等；二是電商服務(wù)體系，如電商服務(wù)業(yè)、快遞物流、金融支付、電商園區(qū)等；三是產(chǎn)業(yè)支撐體系，如產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等?？梢哉f(shuō)，電商是涵蓋十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新興經(jīng)濟(jì)群。

是不是搞電商就搞垮了實(shí)體經(jīng)濟(jì)？好多縣上的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，一搞電商可能把街頭的實(shí)體店都擠垮了。但實(shí)際的情況是，不是電商太可怕，而是實(shí)體店太糟糕，消費(fèi)者已經(jīng)用腳抽了票，“羨慕妒忌恨”并不解決問(wèn)題，而是要實(shí)實(shí)在在地解決實(shí)體店門(mén)店租金貴、中間環(huán)節(jié)多、人員成本高、稅費(fèi)較重的問(wèn)題。至于一個(gè)縣不搞電商“獨(dú)善其身”的想法也不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)殡娚痰臐B透叫“網(wǎng)無(wú)界”，你不搞也擋不住，還不如主動(dòng)擁抱新經(jīng)濟(jì)，贏得主動(dòng)。關(guān)于這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，還是李克強(qiáng)總理高瞻遠(yuǎn)矚，他說(shuō)：“一定要看到，線上線下的互動(dòng)，可能開(kāi)創(chuàng)出新的空間。如果一味害怕競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中退場(chǎng)?！?

是不是搞電商就是不收稅的徒勞？這個(gè)問(wèn)題要搞了電商的縣長(zhǎng)回答，只怕他們是偷著樂(lè)！我曾經(jīng)到稅務(wù)部門(mén)就此問(wèn)題認(rèn)真咨詢過(guò)，所謂的電商不收稅恐怕只是謠傳，目前大量的網(wǎng)商不繳稅，只是因?yàn)槠浞显聽(tīng)I(yíng)業(yè)額3萬(wàn)元以下小微企業(yè)免征稅的規(guī)定，而規(guī)模以上電商企業(yè)都是繳稅的，比如三只松鼠2015年就繳稅了1個(gè)多億。更不要說(shuō)阿里巴巴、京東都是繳了上百億的稅。而且我與電商企業(yè)交流時(shí)了解到，實(shí)際上電商產(chǎn)品在上線前已經(jīng)將85%左右的流轉(zhuǎn)稅已繳，只差電子發(fā)票這最后一哆嗦了。而前面說(shuō)了這么多，僅僅是關(guān)注存量，更重要的是因?yàn)殡娚虝?huì)催生出大量的新興關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如電商服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工包裝、推廣營(yíng)銷(xiāo)等，這是可以形成新稅源的，這是更大的增量！

是不是搞電商就是搞虛擬經(jīng)濟(jì)？我想說(shuō)的是，難道電商賣(mài)的東西都是孫悟空變出來(lái)的嗎？所有的電商產(chǎn)品都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來(lái)的。網(wǎng)是虛擬的，可是網(wǎng)絡(luò)交易的商品卻是實(shí)實(shí)在在的。在這個(gè)問(wèn)題上，李克強(qiáng)總理也有明確的判斷，“別以為電子商務(wù)只是‘虛擬經(jīng)濟(jì)’，事實(shí)上，它在很大程度上直接帶動(dòng)了‘實(shí)體經(jīng)濟(jì)’?！倍覐囊恍┑胤降膶?shí)踐看，電商還有可能催生出本地以前沒(méi)有的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)。像業(yè)界總結(jié)的“沙集模式”，硬是在一個(gè)收破爛的窮村變化出一個(gè)50億元的家具大產(chǎn)業(yè)來(lái)。而原來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)的地方，借助電商讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。比如，浙江的臨安，山核桃產(chǎn)業(yè)因?yàn)樯狭司W(wǎng)，更加紅火了。

是不是搞電商就容易導(dǎo)致失業(yè)？這個(gè)問(wèn)題不能因?yàn)榈沽藥讉€(gè)實(shí)體店并出現(xiàn)了一些失業(yè)而驚慌失措。電商在摧毀一個(gè)舊世界的同時(shí)，也建設(shè)著一個(gè)新世界。從實(shí)踐來(lái)看，電商可謂典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，特別是吸納青年人就業(yè)多。李克強(qiáng)總理在調(diào)研電商時(shí)曾意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“去年（注：2014年）在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，就業(yè)不減反增，這里面有簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革的功勞。而從業(yè)態(tài)角度講，電子商務(wù)起到了極大的推動(dòng)作用。”而麥肯錫全球研究院曾對(duì)4800家中小企業(yè)的調(diào)研顯示，隨著中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，每失去1個(gè)崗位，就會(huì)創(chuàng)造出2.6個(gè)新的工作機(jī)會(huì)。

是不是搞電商就是要另起爐灶？可以簡(jiǎn)單地說(shuō)，電商從來(lái)不是一個(gè)憑空產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)，只是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體、動(dòng)力，電商與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合是方向，而不是重新搞一套；即使那些因?yàn)殡娚檀呱男屡d產(chǎn)業(yè)，也絕對(duì)不是無(wú)源之水，一定有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。從國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》部署來(lái)看，首要還是“電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合”，進(jìn)而“成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務(wù)的重要平臺(tái)”，最終“對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展起到關(guān)鍵性作用”。所以，搞電商一定要深入研究當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借電商加速發(fā)展而不是沒(méi)有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)支撐的別出心裁。

是不是搞電商就能拐彎超車(chē)？只能這樣說(shuō)，電商確實(shí)給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一次追趕超越的機(jī)遇，但機(jī)遇并不等于必然的結(jié)果，還需要縣域電商有效推進(jìn)。從現(xiàn)實(shí)看，縣域電商是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)工程，從要素流動(dòng)方向觀察，大體有工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和電商要素縣域內(nèi)聚集三個(gè)層次；從交易內(nèi)容觀察，又可以分為農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)資電商、電商扶貧、旅游電商甚至跨境電商等形態(tài)；而且一般也按四個(gè)階段推進(jìn)，即青年電商創(chuàng)業(yè)者出現(xiàn)、農(nóng)產(chǎn)品電商興起、電商要素在鄉(xiāng)村聚集、以縣域?yàn)閱卧碾娚绦陆?jīng)濟(jì)形成。雖然電商可以跨越發(fā)展，但基本的階段不可逾越，想著“抱粗腿”“吃大戶”，與一兩個(gè)平臺(tái)合作、招一兩個(gè)電商大企業(yè)就讓縣域電商大踏步地追上前去，一般來(lái)說(shuō)是不大現(xiàn)實(shí)的，還得老老實(shí)實(shí)地從基本功練起。當(dāng)然，電商叫“唯快不破”，只要路數(shù)對(duì)，發(fā)展起來(lái)會(huì)很快，兩三年就能看到大成效。

在參與縣域電商發(fā)展推動(dòng)工作的過(guò)程中，我對(duì)這些認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題感受尤深?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在切實(shí)需要來(lái)一場(chǎng)比較深入的電商理念普及運(yùn)動(dòng)，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)干部，需要降低電商理念宣講的格次，從常識(shí)的科普入手，把基本的東西講清楚，然后才能想得明白，干得自如。

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)