“感謝紀(jì)委幫我追回了這筆款,老人家可以安息了……”2018年1月12日,在湖南江華瑤族自治縣橋頭鋪“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題違紀(jì)資金返還會(huì)現(xiàn)場(chǎng),先鋒村村民唐明球收到了退還的10500元危房改造補(bǔ)助款后激動(dòng)得熱淚盈眶,不只為這筆錢(qián),更為已經(jīng)過(guò)世的父親。(5月7日 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 )
“雁過(guò)拔毛”式的“微腐敗”有其自身的特殊性,建立在為群眾爭(zhēng)取優(yōu)惠、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,被群眾看成是應(yīng)該打點(diǎn)的“好處費(fèi)”或者是應(yīng)該懂的“規(guī)矩”,很多群眾在面臨這樣的腐敗時(shí)迫于怕失去而不敢“開(kāi)腔”,吃了悶虧,有苦難言。蠅頭小利看似不痛不癢,實(shí)則讓群眾痛心疾首。要根除“雁過(guò)拔毛”式問(wèn)題,筆者認(rèn)為必須攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這把“戒尺”。
一是挺紀(jì)在前,樹(shù)立黨紀(jì)國(guó)法應(yīng)有的威嚴(yán)。脫貧攻堅(jiān)不是一蹴而就,需要不斷探索、想盡辦法,不能打著帶領(lǐng)群眾致富的幌子謀私利、填私欲。各級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)要主動(dòng)亮出底線,拉起高壓線,將黨紀(jì)國(guó)法挺在前面,讓各級(jí)扶貧干部因普法而知法,因知法而尊法,因尊法而畏法,樹(shù)立起以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩,在制度的監(jiān)督與法律的管控下為群眾辦好事、辦實(shí)事。
二是制度先行,形成公開(kāi)完整的監(jiān)督鏈條。黨和政府的扶貧政策要想真正落到實(shí)處,真正讓群眾享受到實(shí)惠,必須得形成起公開(kāi)完成的監(jiān)督鏈條,監(jiān)督好制度執(zhí)行的環(huán)節(jié)、力度、結(jié)果,只有把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況,才能避免“鉆空子”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是從嚴(yán)管控,構(gòu)筑群眾監(jiān)督舉報(bào)的保護(hù)墻。常言道,“群眾眼睛是雪亮的”,離開(kāi)群眾參與的監(jiān)督就不是完整、合理、有效的監(jiān)督。但有的黨員干部卻打著為群眾爭(zhēng)取優(yōu)惠的幌子填自己的腰包,并仗著手里有的一點(diǎn)權(quán)利,讓群眾在面對(duì)腐敗時(shí)因怕被報(bào)復(fù)而不敢怒、不敢言。群眾為什么怕,歸根結(jié)底是缺乏安全感。必須構(gòu)筑起行之有效的群眾監(jiān)督體系,同時(shí)保護(hù)好群眾的隱私,讓他們主動(dòng)參與監(jiān)督、有效參與監(jiān)督、放心參與監(jiān)督。
四是深入研究,切斷腐敗問(wèn)題再度產(chǎn)生的后路。腐敗問(wèn)題產(chǎn)生后,不能片面就事論事,否則只處理了面上的問(wèn)題,內(nèi)在的矛盾的得不到解決,腐敗便會(huì)不斷侵蝕,讓脫貧攻堅(jiān)工作陷入泥沼,難以開(kāi)展。要主動(dòng)分析研判腐敗產(chǎn)生的原因,調(diào)查摸清腐敗蔓延的程度,嚴(yán)肅處理腐敗行為、腐敗分子,最終切斷腐敗再度產(chǎn)生的后路。
(作者單位:四川省蒲江縣國(guó)土資源局)

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