麥地沖的麥地彩居有限公司的總經(jīng)理潘云春也是一位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人。2021年6月21日,他在實(shí)驗(yàn)村的工作群里公布了截止到6月19日的收支表。從6月6日開(kāi)業(yè)到6月9日麥地彩居實(shí)現(xiàn)總收入56102元,純收入達(dá)42972元,工作群里的市縣鄉(xiāng)的干部都給公司的開(kāi)門紅點(diǎn)贊。那么,麥地沖通過(guò)資產(chǎn)盤活來(lái)催生新的業(yè)態(tài)能否按照預(yù)想持續(xù)下去呢?
1.“新業(yè)態(tài)”實(shí)驗(yàn)的緣起與進(jìn)展
宜良縣九鄉(xiāng)鄉(xiāng)麥地沖地處山區(qū),環(huán)境優(yōu)美,緊靠九鄉(xiāng)旅游區(qū),村里耕地很少。進(jìn)村處唯一的一片水地在過(guò)去一直生產(chǎn)水稻。這幾年,九鄉(xiāng)政府將這片水稻打造成彩稻,每年彩稻成熟季節(jié),通過(guò)設(shè)計(jì)而種植形成的彩稻圖案成了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)景觀,游人越來(lái)越多。美麗的彩稻景觀上了央視,麥地沖也開(kāi)始被列入旅游村的建設(shè)。
但是,每年種植彩稻都靠政府的補(bǔ)貼,村莊的建設(shè)也依靠政府的投入,村莊沒(méi)有形成能夠?qū)⑦@樣一個(gè)自然景觀商業(yè)化的機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)。基于這樣的情況,我們?cè)趯?duì)麥地沖考察的基礎(chǔ)之上,于2019年年底開(kāi)始探索在村里發(fā)育新的業(yè)態(tài)實(shí)驗(yàn)。
在過(guò)去城市化浪潮中,麥地沖的村民基本上都以外出打工為主,他們攢了些錢就開(kāi)始在老村的旁邊開(kāi)辟一個(gè)新村,同時(shí)老的村落也沒(méi)有被破壞,一部分人仍然住在老村里。但是,村里的很多烤煙房、馬圈、牛圈以及民居都不再使用?;谶@樣的情況,我們?cè)诖謇锏目緹煼亢蛷U舊農(nóng)房集中的一塊區(qū)域,設(shè)立了一個(gè)所謂的核心示范區(qū),主要的做法是,通過(guò)一次性補(bǔ)償流轉(zhuǎn)和入股兩種形式,將5棟烤煙房和馬圈、豬圈等綜合體建筑的20年的使用權(quán)流轉(zhuǎn)到集體?;镜乃悸肥?,每一棟房屋以2萬(wàn)至6萬(wàn)不等的價(jià)格一次性流轉(zhuǎn)給集體,集體對(duì)這些閑置資產(chǎn)進(jìn)行建設(shè)。20年內(nèi)產(chǎn)生的收入全部歸集體,20年以后這些資產(chǎn)返還給農(nóng)民或重新協(xié)議進(jìn)一步流轉(zhuǎn)。
我們對(duì)這5棟閑置房屋進(jìn)行了設(shè)計(jì),打造出了21間高端民宿,一個(gè)小型會(huì)議室,一個(gè)小型廚房,一家咖啡快餐店,并圍繞著這5棟房屋進(jìn)行了居住環(huán)境的改造。在此基礎(chǔ)上,我們還將村內(nèi)的公共衛(wèi)生設(shè)施轉(zhuǎn)移到村口,將原來(lái)的公共衛(wèi)生設(shè)施改造成了三層的文化服務(wù)中心,一層為麥地彩居辦公室,二層為公共書吧,三層為會(huì)議室。經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè),核心實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)在2021年6月6日基本完成,并舉辦了開(kāi)業(yè)儀式。
2.將“新業(yè)態(tài)”的收益留在鄉(xiāng)村
之所以首先開(kāi)始核心區(qū)建設(shè),主要目的是希望使用部分實(shí)驗(yàn)資金進(jìn)行示范,示范結(jié)束以后能夠盡快展開(kāi)運(yùn)營(yíng)。我們的假設(shè)是,一旦運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生效益,就可以引導(dǎo)農(nóng)戶和社會(huì)參與整個(gè)村莊閑置資產(chǎn)的改造。麥地沖閑置資產(chǎn)盤活發(fā)展新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村建設(shè),沒(méi)有采用一般情況下引入大的資本進(jìn)入整村改造的模式,因?yàn)檫@樣的模式往往會(huì)使得經(jīng)營(yíng)村莊的利益都流失到外來(lái)投資者的手里。在多數(shù)情況下,本來(lái)是“地主”和房主的農(nóng)民,在拿到一點(diǎn)流轉(zhuǎn)費(fèi)以后,多淪為公司的臨時(shí)工,而且集體的收入比例也不會(huì)很高。
我們實(shí)驗(yàn)的主要目的是,如何能讓鄉(xiāng)村資源的增值更多地留在農(nóng)民手里,留在鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)里。但是,鄉(xiāng)村的這些資源經(jīng)過(guò)投資以后,即便可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生盈利的資產(chǎn),也需要有人來(lái)經(jīng)營(yíng)。由于集體是一個(gè)大家都有份但是大家都不負(fù)責(zé)的集體,很難靠著幾個(gè)村干部去經(jīng)營(yíng)這些資產(chǎn)。因此,我們動(dòng)員了幾位都讀過(guò)中專的,在外打過(guò)工的青年農(nóng)民,支持他們建立了一個(gè)農(nóng)民股份有限公司,由這個(gè)農(nóng)民股份有限公司與村集體簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的所有與經(jīng)營(yíng)的分離。
我們同時(shí)對(duì)麥地彩居有限公司的年輕人提供全方位的培訓(xùn),我們把他們稱之為鄉(xiāng)村CEO。過(guò)去我們一直講,鄉(xiāng)村的振興需要有一批能人。實(shí)際上,要在鄉(xiāng)村形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè),就需要高素質(zhì)的青年人,培養(yǎng)他們按照現(xiàn)代管理的框架來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村的資源進(jìn)行管理。自開(kāi)業(yè)以來(lái),麥地彩居公司開(kāi)始接納小型會(huì)議,成為昆明的親子教育營(yíng)地,并為到麥地沖觀賞彩稻的游客提供餐飲和住宿等農(nóng)旅服務(wù)。我們希望通過(guò)資產(chǎn)的盤活,發(fā)展住宿、餐飲,能夠?qū)⒉实居^光等農(nóng)旅的潛力挖掘出來(lái),使得麥地沖成為一個(gè)以農(nóng)旅業(yè)態(tài)為主導(dǎo)的新的鄉(xiāng)村景觀。
3.“新業(yè)態(tài)”實(shí)驗(yàn)的不確定性
我們實(shí)驗(yàn)推動(dòng)的這樣一個(gè)農(nóng)旅新業(yè)態(tài)發(fā)展路徑能否成形,實(shí)際上依然存在著很多不確定性。首先,麥地彩居的幾個(gè)年輕人并沒(méi)有經(jīng)營(yíng)這樣一個(gè)新業(yè)態(tài)的管理技能。他們一方面不具備如何對(duì)接市場(chǎng)的能力,不具備在更大范圍內(nèi)開(kāi)拓業(yè)務(wù)的能力,也不具備包括客房衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理、餐飲、衛(wèi)生等諸多方面的管理技能,目前依然依靠我們工作團(tuán)隊(duì)所提供的日常支持。這一支持持續(xù)到何時(shí),并不確定。這當(dāng)然不是麥地沖村本身的問(wèn)題,這是鄉(xiāng)村振興中發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨的普遍性問(wèn)題。我在很多地方講,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)不是需要一般性的人才,而是需要與在城市里創(chuàng)業(yè)取得成功的那些人才具有一樣素質(zhì)的人才。所以,在麥地沖的實(shí)驗(yàn)中,我們更加強(qiáng)調(diào)在實(shí)驗(yàn)期間首先要推動(dòng)新業(yè)態(tài)的基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量上和文化上做到更能吸引年輕人。這樣,即使麥地彩居現(xiàn)在的年輕人在實(shí)驗(yàn)中證明不能夠繼續(xù),也會(huì)有其他地方、其他村莊,甚至是城里的年輕人來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。有吸引人才來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的條件,比馬上就有人來(lái)做這樣的工作,意義更大。
其次,預(yù)計(jì)在未來(lái)一年中,麥地彩居公司很難產(chǎn)生大額的收入。麥地彩居公司年輕人的個(gè)人收入,目前還主要依靠實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)所提供的基本工資,因此,如何大幅度提升已經(jīng)建成的基本設(shè)施的運(yùn)營(yíng)潛力,非常重要。我們目前暫定麥地彩居公司與集體之間在實(shí)驗(yàn)期間按照7:3比例分成,這樣可以為麥地彩居公司的年輕人減輕經(jīng)營(yíng)的壓力,同時(shí),鼓勵(lì)他們自營(yíng)餐飲設(shè)施,提高公司的收入。為了更好地對(duì)接市場(chǎng),我們引入了攜程控股的旅悅集團(tuán),希望打造花駐民宿來(lái)推動(dòng)麥地沖的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);同時(shí)也引入高端管理公司,提升麥地彩居工作人員的素質(zhì)。
第三,麥地沖新業(yè)態(tài)能否可持續(xù)發(fā)展取決于最終能否有大量的農(nóng)戶和社會(huì)資源進(jìn)入村莊參與村莊整體的閑置資產(chǎn)盤活。其中,農(nóng)戶參與這些資產(chǎn)盤活的意義更為重大。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)表明,投資修建一個(gè)閑置的烤煙房費(fèi)用并非很高,農(nóng)戶完全可以投資。我們實(shí)驗(yàn)的目的也是希望鼓勵(lì)農(nóng)戶投資,然后交由麥地彩居公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這樣的形式,大部分的收入都可以留在鄉(xiāng)村。由于九鄉(xiāng)旅游區(qū)和麥地沖彩稻的客源量很大,通過(guò)盤活麥地沖閑置資產(chǎn)形成新業(yè)態(tài)的潛力很大。
因此,下一步工作的重點(diǎn)將是,一方面強(qiáng)化核心示范區(qū)的經(jīng)營(yíng),為農(nóng)戶提供示范,另一方面需要進(jìn)一步強(qiáng)化麥地彩居公司工作人員的管理能力和對(duì)接市場(chǎng)的能力。必要的時(shí)候,可以考慮招收外部的青年人加入麥地彩居公司。從目前的情況看,由于麥地彩居公司的青年人都是村里的人,在村莊內(nèi)部與村民、村集體打交道,存在著諸多“熟人社會(huì)”的弊端。這對(duì)于推動(dòng)麥地彩居公司按照市場(chǎng)原則經(jīng)營(yíng),形成了很多的挑戰(zhàn)。對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì)而言,可能是“外來(lái)的和尚好念經(jīng)”。
(作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原專家咨詢委員會(huì)委員,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:小云助貧 微信公眾號(hào))

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