編者按：20世紀(jì)80年代末，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制破土而出的時(shí)候，名為“極左”的風(fēng)雨仍在中華大地上肆虐。在懷疑與信念之間，在失望與希望之際，這顆改革的幼苗，扎在農(nóng)村實(shí)踐的土壤里，靠著農(nóng)民智慧的養(yǎng)分，得以存活、成熟、播撒和延續(xù)。在王郁昭先生逝世兩周年之際，通過回顧他在當(dāng)時(shí)提出的這一鮮明觀點(diǎn)，我們能夠體會(huì)改革道路之曲折不易，感念如王郁昭先生一樣尊重實(shí)踐權(quán)威、敢于順應(yīng)民意的一批改革實(shí)干家。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本命題。經(jīng)過黨的十一屆全會(huì)以來的農(nóng)村改革實(shí)踐，我們對(duì)這條馬克思主義的基本原理倍感親切。滁縣地區(qū)的農(nóng)村改革，實(shí)際上就是在全國“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論的推動(dòng)下進(jìn)行的。我們深切地體會(huì)到，要推進(jìn)農(nóng)村改革，必須尊重實(shí)踐權(quán)威，肅清極左流毒。

在黨的十一屆三中全會(huì)精神指引下，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村正處于沸騰的變革之中。這場變革是從1977年初全區(qū)農(nóng)村大調(diào)查和落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策過程中開始醞釀起步的，1978年底正式拉開了序幕。當(dāng)時(shí)黨的十一屆三中全會(huì)還沒有召開，撥亂反正還剛剛開始。在既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，又沒有尚方寶劍的情況下，我們所以敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，沖破“左”的禁區(qū)，在實(shí)行農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制上邁開勇敢的第一步，從根本上來說，靠的就是省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)精神武器。實(shí)踐打開了眼界，使我們的思想從僵化、半僵化狀態(tài)中逐步解放出來；也正是千百萬人民群眾的實(shí)踐開辟了一條充滿生機(jī)的社會(huì)主義康莊大道。

實(shí)踐打開了眼界

實(shí)踐永遠(yuǎn)是生動(dòng)的、常青的。“實(shí)踐高于（理論的）認(rèn)識(shí)，因?yàn)閷?shí)踐不僅具有普遍性的優(yōu)點(diǎn)，并且有直接的現(xiàn)實(shí)性的優(yōu)點(diǎn)?！盵1]理論上爭論不清、爭論不休的問題，實(shí)踐卻能啟迪人、說服人，并從實(shí)踐所提供的新情況中，引出新的認(rèn)識(shí)，作出新的結(jié)論。

1978年，滁縣地區(qū)遭到歷史上罕見的特大旱災(zāi)，為了布置生產(chǎn)自救和秋種任務(wù)，地委于九月初召開了四級(jí)干部會(huì)。在全國開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論精神的鼓舞下，會(huì)上有些公社黨委書記提出了這樣一個(gè)尖銳的問題：我國的農(nóng)業(yè)長期上不去，原因究竟在哪里？我們一個(gè)公社上不去，兩個(gè)公社上不去，全區(qū)240多個(gè)公社都上不去；全省、全國上去的也不多，難道我們這些公社書記都是笨蛋嗎？講外國農(nóng)業(yè)好，難道我們中國人沒有外國人聰明嗎？在討論中，有的同志介紹了一些經(jīng)驗(yàn)。來安縣煙陳公社魏郢生產(chǎn)隊(duì)搞了包產(chǎn)到組，以產(chǎn)記工；來安縣廣大公社搞了獎(jiǎng)勵(lì)基層干部的辦法；天長縣新街公社實(shí)行了棉花田間管理責(zé)任到人、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任制，都起了很好的作用。他們強(qiáng)烈要求上級(jí)：放手讓下面干，干對(duì)了，不求表揚(yáng)；干錯(cuò)了，自動(dòng)下臺(tái)。他們的意見發(fā)人深思。包產(chǎn)到組、搞物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)之類的問題，過去我們也接觸過，思考過，但我們往往持回避的態(tài)度。因?yàn)檫@類做法，過去挨過批判，弄得不好，對(duì)上對(duì)下不好交待。來自實(shí)踐第一線的公社書記們的強(qiáng)烈要求，促使我們根據(jù)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的原則重新認(rèn)真思考。我們認(rèn)識(shí)到，黨的正確路線、方針、政策和措施，都來源于實(shí)踐，農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整也同樣如此。如果我們怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢實(shí)踐，那么，上面的正確政策又從何而來呢？對(duì)過去批判過的東西，也要作具體分析，不能把它當(dāng)作不可觸動(dòng)的禁區(qū)。因?yàn)檫^去這些批判，還是一種主觀認(rèn)識(shí)，不能作為檢驗(yàn)真理的客觀標(biāo)準(zhǔn)?？陀^標(biāo)準(zhǔn)，只能是社會(huì)實(shí)踐。

地委四干會(huì)議以后，我們一方面及時(shí)把情況和看法向省委第一書記萬里同志做了匯報(bào)；一方面組織調(diào)查組，到來安縣煙陳公社魏郢生產(chǎn)隊(duì)、天長縣新街公社、來安縣廣大公社作了調(diào)查。通過調(diào)查，我們看到：這三處群眾創(chuàng)造的辦法，共同之點(diǎn)在于把勞動(dòng)生產(chǎn)成果和勞動(dòng)者個(gè)人物質(zhì)利益密切聯(lián)系起來，把對(duì)勞動(dòng)數(shù)量負(fù)責(zé)和對(duì)勞動(dòng)質(zhì)量負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，使干部工作的好壞、社員的勞動(dòng)收入在分配上直接體現(xiàn)出來，較好地克服了平均主義，體現(xiàn)了多勞多得的原則，因而調(diào)動(dòng)了干部和群眾的織極性。魏郢生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)記工的辦法以后，社員的心栓到了產(chǎn)量上，人人為生產(chǎn)出力、操心，變爭工為爭產(chǎn)量，變大手大腳為精打細(xì)算，干部變跑跑溜溜為帶頭實(shí)干。在大旱之年，全隊(duì)糧食總產(chǎn)量由1977年8.8萬斤增長到1978年的12萬多斤，增產(chǎn)30%以上。新街公社原來皮棉每畝單產(chǎn)只有29斤，實(shí)行了責(zé)任到人、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的責(zé)任制后，皮棉單產(chǎn)上升到55斤。一些過去不上工的輔助勞力都下田了，干巧活的出勁了，懶漢子變勤快了，所承包的棉田獲得了高產(chǎn)。新街大隊(duì)有兩位女社員，一個(gè)叫陸玲，一個(gè)叫周勤，過去人們說，“講不過陸玲，懶不過周勤”。她們承包了棉花田以后，陸玲只干不講了，周勤由懶變勤了，連她在縣“五?七”大學(xué)工作的丈夫，回來后也被拉下田干活。

列寧說：“理論由實(shí)踐賦予活力，由實(shí)踐來修正，由實(shí)踐來檢驗(yàn)。”[2]群眾創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)所帶來的物質(zhì)成果，對(duì)我們?cè)瓉淼恼J(rèn)識(shí)是一次檢驗(yàn)，對(duì)我們過去所固守的條條、框框是一個(gè)突破，使我們眼界大開。因?yàn)樵谶@以前，為落實(shí)黨在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策，我們?cè)?jīng)花了很大力氣推行“一組四定”（劃分作業(yè)組，定任務(wù)、定工分、定時(shí)間、定質(zhì)量），實(shí)行定額管理，以克服勞動(dòng)計(jì)酬上的平均主義?？墒侨罕姴⒉粷M足，他們總想把勞動(dòng)計(jì)酬與最終勞動(dòng)成果一一產(chǎn)量直接聯(lián)系起來，搞聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制。實(shí)踐無可辯駁地證明了群眾的要求是完全正確的。

當(dāng)我們把上述三個(gè)調(diào)查材料報(bào)到省委以后，萬里同志充分肯定了滁縣地區(qū)廣大群眾勇于實(shí)踐、大膽探索的精神，支持我們帶領(lǐng)群眾繼續(xù)進(jìn)行試驗(yàn)。

爾后，我們以地委文件的形式將三個(gè)典型調(diào)查轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)，并要求各縣先搞一個(gè)大隊(duì)或一個(gè)公社的試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后，再逐步推開。文件下達(dá)后不到兩個(gè)月的時(shí)間，全區(qū)搞試驗(yàn)的生產(chǎn)隊(duì)就發(fā)展到5611個(gè)，占生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的24.8%。連一些原來不是試點(diǎn)的社、隊(duì)，也都紛紛自發(fā)地干起來了。社員群眾高興地說：“過去有權(quán)的人不種田，種田的人沒有權(quán)?，F(xiàn)在有權(quán)的人同我們想在一起了，有盼頭，有干頭了?！比罕妼?shí)踐中激起的波瀾，給了我們巨大的力量，更加堅(jiān)定了我們推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的信心。

成功的經(jīng)驗(yàn)不是框子

馬克思主義的思想路線，最本質(zhì)、最核心的東西是實(shí)事求是。我們?cè)趯?duì)待聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的問題上，按照實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，持實(shí)事求是的態(tài)度，解放了思想，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了試點(diǎn)，這僅僅是正確認(rèn)識(shí)的開端。要把正確的經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)工作，付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、發(fā)展、完善，同樣要持實(shí)事求是的態(tài)度。具體情況具體對(duì)待，決不能把成功的經(jīng)驗(yàn)變成框子照搬照套，搞一刀切。否則，即使是生動(dòng)活潑的東西，也會(huì)變成僵死的教條。

1979年，是滁縣地區(qū)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制由醞釀到起步的一年，也是我們?cè)谑澜缬^和方法論上面臨考驗(yàn)的一年。隨著黨的十一屆三中全會(huì)討論通過“兩個(gè)文件”[3]的下達(dá)，定工到組、聯(lián)系產(chǎn)量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的責(zé)任制形式，在中央文件上得到了正式肯定，這對(duì)廣大干部、群眾是一個(gè)很大的鼓舞。聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制猶如滾滾春潮，呈現(xiàn)出一種不可阻擋的迅猛發(fā)展之勢。在這種情況下，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)由于心情急切，很希望地委能把聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制作為一個(gè)成功的模式，加以推廣，來個(gè)一刀切。地委沒有這樣做，而是通過各種會(huì)議和文件一再強(qiáng)調(diào)，一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞一刀切。對(duì)于那些生產(chǎn)水平比較高、生產(chǎn)發(fā)展比較快、群眾又沒有要求實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)承包的社、隊(duì)，不要急于改變?cè)瓉淼膭趧?dòng)管理辦法；即使對(duì)于那些生產(chǎn)水平比較低、領(lǐng)導(dǎo)力量比較弱，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，但群眾暫時(shí)還不愿干的，也不要由領(lǐng)導(dǎo)代替群眾下決心，勉強(qiáng)推行。不論哪種責(zé)任制形式，黨委都要積極引導(dǎo)，一視同仁，使之在競爭中不斷完善。為了穩(wěn)定干部、群眾的思想，不誤農(nóng)時(shí)地把生產(chǎn)搞好，地委明確宣布，無論哪種責(zé)任制形式，都必須在春耕大忙以前定下來，不能朝令夕改，猶豫不決。

實(shí)踐是具體的，真理也是具體的。成功的經(jīng)驗(yàn)具有真理性，但同時(shí)也具有相對(duì)性，它以時(shí)間、地點(diǎn)和條件的變化為轉(zhuǎn)移。推廣成功的經(jīng)驗(yàn)也要視當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和條件而定。如果對(duì)此不作具體分析，把它看作“模式”、“框框”，機(jī)械搬用，強(qiáng)求一律，那么，真理也會(huì)變成謬誤，成功也會(huì)變成失敗。我們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)在太多了。長期以來，由于指導(dǎo)思想上的“左”，在農(nóng)村工作上一味追求生產(chǎn)關(guān)系的變革，認(rèn)為只有“一大二公”才是唯一通向共產(chǎn)主義的金橋。而這些主觀的東西，又幾乎都是通過自上而下的行政命令方式強(qiáng)行推廣的。這樣不僅窒息了群眾生氣勃勃的創(chuàng)造精神，使他們吃盡了苦頭，而且在心靈深處對(duì)黨的政策產(chǎn)生了一種逆向反應(yīng)。你上面越是用行政命令大聲呼喚推行的東西，他就越是持懷疑態(tài)度。如前所述，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的誕生，雖然首先不是來自上面的號(hào)召，而是農(nóng)民群眾冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)，頂著很大的壓力搞起來的，但這種責(zé)任制究竟好不好，還需要實(shí)踐證明。當(dāng)時(shí)有一句頗為流行的話，叫“責(zé)任制好不好，秋后見分曉”。一年的實(shí)踐證明，這種責(zé)任制不僅好，而且其威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的預(yù)料。以最早實(shí)行“大包干”的鳳陽縣為例，這個(gè)“自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒”的窮地方，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行一年，貧困面貌就開始發(fā)生了顯著的變化。1979年全縣糧食總產(chǎn)4.4億多斤，比1978年增產(chǎn)49%，比歷史最高水平的1977年增產(chǎn)19.9%；油料總產(chǎn)1400萬斤，比歷史最高水平的1977年增產(chǎn)近3倍。到12月15日，全縣完成糧食統(tǒng)、超購任務(wù)8341萬斤，超過征、超購任務(wù)54.4%，一年完成兩年的征購任務(wù)；交售油脂229.7萬斤，超過統(tǒng)購任務(wù)3.28倍。這個(gè)縣26年來只上調(diào)糧食3561萬斤，1979年一年就可上調(diào)4000多萬斤，一年上調(diào)的糧食比26年上調(diào)的總和還要多。集體的積累也多了。全縣實(shí)行“大包干”的社、隊(duì)，1979年提留公積金126.9萬元，比1978年增長68.7%；公益金37.04萬元，比1978年增長33%；儲(chǔ)備糧197.7萬斤，比1978年增加8倍多。社員收入增加，生活改善。分配水平最高年份的1977年，每人平均收入74元，口糧510多斤，1979年集體分配純收入每人平均可達(dá)100元左右，每人平均口糧600多斤。后進(jìn)社、隊(duì)變化更加顯著。這個(gè)縣有個(gè)年年吃回銷糧、人口有外流的江山公社，過去派工作隊(duì)進(jìn)駐，選調(diào)干部，費(fèi)了九牛二虎之力也搞不上去。自1972年以來，就換過四任公社書記。第一任書記剛剛到任，看到土地多、潛力大，滿懷信心地吟誦：“江山如此多嬌?！备闪艘荒?，感到?jīng)]辦法搞好，要求調(diào)走了。第二任書記吸取教訓(xùn)，埋頭苦干，還是上不去。社員說：“公社書記累斷了腰，江山還是窮面貌?！钡谌螘浢銖?qiáng)受命上任，公開聲明“來到江山試試瞧”。去年冬，縣委又派去第四任書記，他看到災(zāi)情嚴(yán)重，曾憂心忡忡地說：“看江山一片荒涼，來江山惱悶愁腸，明年還吃救擠糧，我這書記干不長?！笨墒?，1979年春上推行了“大包干”責(zé)任制，社員群眾的積極性一下起來了，全公社糧食總產(chǎn)達(dá)到770萬斤，比1978年增產(chǎn)48.5%；花生、芝麻總產(chǎn)70多萬斤，比1978年增產(chǎn)8倍多。過去26年每年平均吃回銷糧79.5萬斤，1979年破天荒地向國家交售糧食80萬斤、油料44.5萬斤。每人平均口糧600多斤，口油5斤，每人平均收入85元以上。廣大群眾興高采烈地說：“四任書記戰(zhàn)江山，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如大包干?！鞭r(nóng)業(yè)豐收了，社員收入增加了，村村隊(duì)隊(duì)都在忙著蓋新屋。考城公社雷羅大隊(duì)小姚生產(chǎn)隊(duì)社員姚登祥，新蓋了四間石墻瓦屋。門前石墻刻上“鳥槍換炮”四個(gè)立體大字。社員姚有章兒子結(jié)婚，用大紅紙寫了門對(duì)，左聯(lián)是“政策落實(shí)結(jié)碩果”；右聯(lián)是“四化建設(shè)開新花”；橫幅是“黃金時(shí)代，幸福之最”，以表示他們?cè)趯?shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制后的喜悅心情。

任何事物都是不斷發(fā)展的，只有在發(fā)展中才能優(yōu)勝劣汰。有比較，才有鑒別；人們只有通過比較，才能鑒別優(yōu)劣，決定取舍。搞社會(huì)主義建設(shè)最怕在突破一個(gè)框框以后，自己又制造出一個(gè)新的框框，并對(duì)它頂禮膜拜。廣大社員群眾對(duì)責(zé)任制的選擇，不是因?yàn)樗麄兺〞载?zé)任制的性質(zhì)，而是看那種責(zé)任制能給自己帶來更多經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。由于我們堅(jiān)持不設(shè)框框，不搞一刀切，把創(chuàng)造責(zé)任制和選擇責(zé)任制的權(quán)利都交給群眾，從而極大地鼓舞了群眾的創(chuàng)造性。其結(jié)果：

一是實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)在數(shù)量上日益壯大，在全區(qū)農(nóng)村取得了絕對(duì)優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)20008個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中，1979年元月，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的只有2648個(gè)，占13.29%；到1979年12月這次會(huì)議前夕，已發(fā)展到16685個(gè)，占全區(qū)生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的73.6%。從發(fā)展趨勢上看，已成為一般不可遏止的潮流。

二是各種責(zé)任制形式破土而出，百花爭艷。到1979年12月為止，全區(qū)除了約占26.4%左右的生產(chǎn)隊(duì)仍然采取定額記工和按時(shí)記工加評(píng)議的辦法外，其余大部分生產(chǎn)隊(duì)分別實(shí)行了包產(chǎn)到組、大包干到組、小宗作物責(zé)任到人，包產(chǎn)到戶等多種責(zé)任制形式。這些生產(chǎn)責(zé)任制形式，雖然具體做法各有不同，但都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：糾正了所有制形式上盲目求高級(jí)的“窮過渡”，生產(chǎn)規(guī)模上盲目求大的“大呼隆”，勞動(dòng)計(jì)酬上盲目求“公”的“大概工”。這就在堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的前提下，落實(shí)了各盡所能、按勞分配的原則，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這種農(nóng)村經(jīng)營管理上多種責(zé)任制形式并存的喜人局面，正是我們多年來所盼望的那種生動(dòng)活潑的政治局面。

三是聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制在自身得到了不斷完善和優(yōu)化。我們對(duì)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，開始只是總結(jié)推廣了包產(chǎn)到組，以產(chǎn)計(jì)工的辦法。但是，各地在實(shí)踐中，又不斷地涌現(xiàn)出許多新的形式和辦法。例如，鳳陽縣委在宣傳貫徹中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的兩個(gè)文件，推行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工的辦法時(shí)，不少社隊(duì)干部根據(jù)群眾意見，要求實(shí)行“大包干”的辦法。當(dāng)時(shí)，縣委也認(rèn)為，這個(gè)辦法簡便易行，適應(yīng)當(dāng)前干部管理水平，能夠充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。但是，又考慮到這個(gè)辦法對(duì)包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工是個(gè)突破，涉及到“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制問題，感到拿不準(zhǔn)，不敢表態(tài)。我們就同鳳陽縣委主要負(fù)責(zé)同志一道，深入社隊(duì)，作調(diào)查研究，傾聽群眾的呼聲。許多事實(shí)，特別是到城南公社解剖了岳林大隊(duì)岳北生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)典型，對(duì)我們啟示很大。這個(gè)生產(chǎn)隊(duì)共30戶，分5個(gè)作業(yè)組，他們把全年糧、油、棉、煙、豬、禽、蛋等交售、派購任務(wù)和集體積累、公共提留，都包干到組，并簽定合同。當(dāng)時(shí)正值二月，備耕工作轟轟烈烈，社員喜笑顏開。在干部、社員座談會(huì)上，大家一致稱贊“大包干”好；“大包干，大包干，直來直去不拐彎，保證國家的，留夠集體的，剩下收多收少都是我們自己的。這樣該拿的拿在明處，該得的心中有數(shù)，一刀一個(gè)血口子，干部省心，社員放心，這樣干，我們?cè)礁稍接袆拧！边@樣做會(huì)不會(huì)架空生產(chǎn)隊(duì)，動(dòng)搖隊(duì)為基礎(chǔ)？會(huì)不會(huì)影響國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系的正確處理？群眾都一一作了回答，打消了我們的顧慮。以后，我們又到殷澗公社，聽取干部和群眾的意見。適逢公社黨委正在召開有500多人參加的作業(yè)組長以上的干部大會(huì)，層層簽訂“大包干”合同，場面非常熱烈。通過調(diào)查研究，我們清楚地看到“大包干”的辦法，是人民公社經(jīng)營管理的一項(xiàng)重大改革，它同包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)酬的辦法相比，可以避免包產(chǎn)、計(jì)工、獎(jiǎng)賠等方面許多煩瑣程序，方法簡便易行，群眾一聽就懂，一學(xué)就會(huì)，是聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的一大完善。為此，地委立即組織人員和鳳陽縣委一起，對(duì)大包干進(jìn)行了全面總結(jié)，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。廣大群眾對(duì)這種責(zé)任制形式十分喜愛，賦詩贊頌：“大包干，真正好，干部社員都想搞，只要干上三五年，吃陳糧燒陳草?！薄按蟀桑莻€(gè)寶，干部社員都會(huì)搞，個(gè)人集體都能富，國家趕快蓋倉庫?！绷钊俗⒛康氖牵凇半p包”到組的基礎(chǔ)上，廣大群眾愈益解放思想，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造出雙包到戶（包產(chǎn)到戶、包干到戶）這樣一種以家庭為基本核算單位的責(zé)任制形式。到1979年年底，全區(qū)實(shí)行這種責(zé)任制形式的生產(chǎn)隊(duì)已由年初的5個(gè)，發(fā)展到2179個(gè)。從比例上看，雖然只占全區(qū)生產(chǎn)隊(duì)總數(shù)的9.6%，但其影響和吸引力，都令人難以估量。

讓社會(huì)實(shí)踐來做結(jié)論

在推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制問題上，認(rèn)識(shí)的提高，辦法的完善，成果的發(fā)展，經(jīng)歷著一個(gè)十分復(fù)雜的斗爭過程，阻力很大。為了克服這些阻力，我區(qū)各級(jí)黨委在實(shí)際工作中，十分注意狠批極左，排除干擾，以理服人，讓社會(huì)實(shí)踐來做結(jié)論。

林彪、“四人幫”推行的極左路線，對(duì)人民公社經(jīng)營管理破壞很大，使社員群眾的社會(huì)主義積極性受到極大損害，這是造成我區(qū)農(nóng)業(yè)長期上不去的禍根。推行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的過程，也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策上的撥亂反正，是對(duì)“左”的堅(jiān)冰的最有力的一擊。在這種情況下，一些受極左路線毒害較深的同志，一時(shí)難以跳出“左”的框框，彎子轉(zhuǎn)不過來，因而疑慮重重，責(zé)難種種。對(duì)這一問題，我們認(rèn)為也要靠實(shí)踐來解決，用實(shí)踐這個(gè)權(quán)威，爭得人心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切忌林彪、“四人幫”搞的那一套整人哲學(xué)，避免用極左的方法解決極左的問題。我們?cè)谕菩新?lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的過程中，沒有批判任何人，更沒有斗任何人，讓事實(shí)來說話。我們?cè)谶@方面的做法是：

一是不搞“坐而論道”。開始，我們?cè)谠囆新?lián)系產(chǎn)量生產(chǎn)責(zé)任制的時(shí)候，有的同志認(rèn)為這樣做是“右”了、“倒退”了，擔(dān)心走偏方向，重犯“三自一包”的錯(cuò)誤。即使是擁護(hù)這一辦法的同志，也是心有余悸，忌諱一個(gè)“包”字，認(rèn)為只能講定產(chǎn)，不能講包產(chǎn)，只能講定田塊，不能講分田到組，等等。為了解決這一問題，我們不是關(guān)起門來查本本，找依據(jù)，坐而論道，而是到群眾中去作社會(huì)調(diào)查。在占有大量材料的基礎(chǔ)上，以馬克思主義的基本原理作指導(dǎo)，對(duì)問題作具體分析。衡量一種生產(chǎn)方式是什么性質(zhì)，主要看生產(chǎn)資料歸誰所有，由生產(chǎn)資料所有制方式所決定的分配形式以及在生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本理論來分析，許多同志認(rèn)識(shí)到，實(shí)行聯(lián)系產(chǎn)量的生產(chǎn)責(zé)任制，無論是包產(chǎn)到組，或者是“大包干”到戶，都不能說是單干或變相單干。因?yàn)椋旱谝?，土地、耕畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料都還是生產(chǎn)隊(duì)集體所有。第二，生產(chǎn)計(jì)劃以生產(chǎn)隊(duì)為單位統(tǒng)一下達(dá)，產(chǎn)品實(shí)行按勞分配。第三，人與人之間的關(guān)系是在生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，沒有取消集體經(jīng)營這一層，更不存在剝削與被剝削的關(guān)系。在社會(huì)主義制度下，人們從事的每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都是為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是為了創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。人多力量大是集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，這是就社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的整體來講的。至于具體的勞動(dòng)組織形式和管理方式，如果不根據(jù)生產(chǎn)力的水平和農(nóng)活的具體要求，因地制宜，合理形成，特別是不建立嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制，把集體生產(chǎn)成果與社員物質(zhì)利益直接結(jié)合起來，集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性就發(fā)揮不出來，社員積極性調(diào)動(dòng)不起來，其結(jié)果只能阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。第四，超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、減產(chǎn)賠償?shù)闹贫?，符合多勞多得的社?huì)主義分配原則，沒有什么錯(cuò)誤。因此，那種把聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制看成是“右”了，“倒退”了，“走偏了方向”，是由于受極左路線影響從表面形式上看問題，是不對(duì)的。經(jīng)過調(diào)查分析，被林彪、“四人幫”搞亂了的思想、理論、政策是非，得到了澄清，認(rèn)識(shí)逐步得到統(tǒng)一。

正確的實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。由于我們深入實(shí)踐，完成了認(rèn)識(shí)上的一次飛躍，因而也就能經(jīng)得起反復(fù)和顛簸。今年三月間，有一家很有影響的報(bào)紙發(fā)表了一篇讀者來信，認(rèn)為聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制要“糾偏”，弄得人心惶惶。一些原來持不同看法的同志，儼然以正確者自居，指責(zé)我們搞錯(cuò)了，是“倒退”。一些原來就有余悸的同志動(dòng)搖了。這時(shí)，省委第一書記萬里同志來到我區(qū)檢查工作，每到一處，都找干部和社員進(jìn)行座談?wù){(diào)查。

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在不管搞哪一種形式責(zé)任制，都一律不動(dòng)，到秋后看實(shí)踐效果。只要能增產(chǎn)，對(duì)國家能夠多貢獻(xiàn)，集體經(jīng)濟(jì)能壯大，社員生活能改善就是好辦法。反之，就不是好辦法。萬里同志說出了我們的心里話。這樣，我們?cè)谑∥闹С窒?，依靠群眾的力量，頂住了這一次的沖擊，抵制了錯(cuò)誤思潮，使聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)健康發(fā)展。1979年夏收前后，針對(duì)機(jī)關(guān)一些同志因?yàn)閷?duì)農(nóng)村的實(shí)際情況不夠了解而產(chǎn)生的一些模糊認(rèn)識(shí)，地直機(jī)關(guān)和各縣，組織大批干部到農(nóng)村，一方面參加夏收，一方面進(jìn)行調(diào)查研究。夏收以后，我們又請(qǐng)各縣縣委書記在地直科局長會(huì)上作農(nóng)村形勢的匯報(bào)。這樣既使大家看到聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制確有深厚的群眾基礎(chǔ)和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的強(qiáng)大威力，又順其自然地澄清了一些是非問題。因?yàn)槭聦?shí)和實(shí)踐本身足以使人心悅誠服。

二是堅(jiān)持再實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)。原來，有些同志認(rèn)為搞包產(chǎn)到組，“一大二公”的優(yōu)越性發(fā)揮不出來了，是生產(chǎn)關(guān)系的“倒退”。我們運(yùn)用實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)思想武器，通過總結(jié)合作化以來正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了分析，較好地解決了這個(gè)問題。滁縣地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)是什么狀況呢？是壯大了，還是削弱了呢？嘉山縣算了這樣幾筆帳：第一，從合作化到1978年底，全縣三級(jí)所有的固定資產(chǎn)總值2503萬元，但社隊(duì)欠國家貸款1613萬元（已免掉的203萬元不計(jì)在內(nèi)）。兩項(xiàng)相抵，實(shí)際家底只有890萬元，如果扣除1969年以來國家無償支援款850萬元和1957年以來發(fā)放的各種救濟(jì)款990萬元，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是個(gè)一無所有的空殼。第二，從1953年統(tǒng)購統(tǒng)銷開始，到1978年，26年中全縣交售給國家糧食14.2億斤，農(nóng)村回銷、城鎮(zhèn)供應(yīng)共達(dá)15.4億斤，純調(diào)進(jìn)1.2億斤。我們?cè)谵r(nóng)村，一接觸干部和群眾，他們都對(duì)合作化初期贊不絕口，非常向往。對(duì)這個(gè)問題，萬里同志曾要我們專門調(diào)查幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。大家普遍認(rèn)為，那時(shí)社隊(duì)規(guī)模小，適合生產(chǎn)力發(fā)展水平；政策對(duì)頭，分配合理，又不搞什么運(yùn)動(dòng)，班子穩(wěn)定；不搞瞎指揮，生產(chǎn)成本低，人口少，打的糧食多，日子過得好。有的社員說：“要照那樣干到現(xiàn)在，真是過‘金橋’上‘天堂’了。”鳳陽縣梨園公社雁蕩頭生產(chǎn)隊(duì)，由于極左路線的破壞，長期鬧派性，把一個(gè)好端端的生產(chǎn)隊(duì)搞分裂了，產(chǎn)量連年下降，1978年每人只生產(chǎn)小麥160多斤。1979年實(shí)行了“大包干”，一季小麥?zhǔn)?.6萬斤，每人平均生產(chǎn)700斤，比1978年增產(chǎn)4倍以上，不僅不吃回銷了，還完成了全年征購任務(wù)6000斤，又賣超購糧7000斤，一年完成兩年的任務(wù)。僅小麥一項(xiàng)，社員口糧平均達(dá)400斤，最多的達(dá)700斤。群眾高興地說：“雁蕩頭，雁蕩頭，實(shí)行‘大包干’群眾有奔頭，人口不外流，吃飯不用愁?！毕襁@類到處可以聽到、見到的事實(shí)，深刻地告訴我們，這些年來農(nóng)業(yè)上不去的根本原因，就是違背了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律。過去，我們無限地夸大了生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用，在生產(chǎn)力狀況并沒有多大變化的情況下，急于變革生產(chǎn)關(guān)系，搞絕對(duì)平均主義，結(jié)果事與愿違，使生產(chǎn)力受到了極大破壞。實(shí)踐一再告訴我們，這些年來我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上就是吃了極左的虧，主要就是由于不顧生產(chǎn)力水平、頻繁地變革生產(chǎn)關(guān)系：不顧群眾覺悟程度，一味地追求“一大二公”，加上歷次政治運(yùn)動(dòng)者都是護(hù)“左”反右，結(jié)果越反越“左”，以致在人們頭腦中“左比右好、寧‘左’勿右”的思想，長期占著統(tǒng)治地位。因此，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)武器，不僅為我們重新實(shí)踐開拓了思路，也為我們正確總結(jié)歷史教訓(xùn)，掃除了思想障礙。

三是運(yùn)用物質(zhì)成果辨別真?zhèn)?。革命就是為了解放生產(chǎn)力，社會(huì)主義制度的建立，理應(yīng)為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟廣闊的道路?？墒?，林彪、“四人幫”以假社會(huì)主義冒充科學(xué)的社會(huì)主義，把科學(xué)社會(huì)主義的思想、理論、制度搞亂了，使社會(huì)主義的優(yōu)越性不能得到應(yīng)有的發(fā)揮。他們所采取的惡劣手法是，顛倒物質(zhì)和精神的關(guān)系，鼓吹“精神萬能論”，搞“普遍貧窮”。他們?cè)谒枷肷蠠o限地夸大精神的作用，空談“覺悟”，從精神到精神，不講客觀事實(shí)，不講發(fā)展生產(chǎn)力，不講物質(zhì)成果。他們?cè)趯W(xué)風(fēng)上崇尚“本本”，大搞個(gè)人崇拜和教條主義，以致積弊成習(xí)。因此，在開始試行包產(chǎn)到組時(shí)，有些同志就引“經(jīng)”據(jù)“典”，說違背上面“精神”，想從理論上把它推倒。也有的同志在一旁看笑話，說什么你滁縣地區(qū)的定、鳳、嘉，本來就是安徽的老災(zāi)區(qū)。在正常年景，還會(huì)有人外流討飯，現(xiàn)在又遇到特大旱災(zāi)，是“病急亂投醫(yī)”。實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基石。聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的管理辦法是不是正確，要看它是不是符合群眾的根本利益，是不是調(diào)動(dòng)了群眾的社會(huì)主義積極性，是不是促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)有抵觸情緒的也好，看笑話的也好，我們不是靠空喊口號(hào)，講大道理，用所謂“精神”來壓服人家，而是用物質(zhì)的成果給予回答，使大家心悅誠服。1978年百年未遇的大旱，確實(shí)給我們帶來了許多嚴(yán)重困難。但在國家支持下，開展了生產(chǎn)自救，妥善安排了社員生活，出現(xiàn)了社會(huì)安定、人心穩(wěn)定、大災(zāi)之年不見災(zāi)情的局面。特別是經(jīng)過全面落實(shí)黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，推行聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)了社員積極性，戰(zhàn)勝了重重困難，適時(shí)搞好秋種。聯(lián)產(chǎn)如聯(lián)心，誰聯(lián)誰操心。這年的秋種，不論在播種面積、質(zhì)量和對(duì)小麥的田間管理上，都超過了以往任何一年，從而贏得了1979年夏季糧、油作物大豐收，出現(xiàn)了縣縣社社都增產(chǎn)，崗池、湖地都豐收的喜人局面。在秋季，盡管旱、澇、病、蟲等多種自然災(zāi)害發(fā)生，但各種形式生產(chǎn)責(zé)任制的優(yōu)越性都在生產(chǎn)效果上顯示出來。以滁縣為例，這個(gè)縣糧食、油料都獲得增產(chǎn)。全縣1671個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)行包產(chǎn)到組、以產(chǎn)計(jì)工的1120個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，1979年比上年糧食平均增產(chǎn)16.5%，油料平均增產(chǎn)25%。實(shí)行“一組四定”的定額管理辦法的536個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，1979年比上年糧食平均只增產(chǎn)4.3%，油料平均只增產(chǎn)18.6%。分包到戶的15個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，隊(duì)隊(duì)增產(chǎn)，全面增產(chǎn)，平均糧食增產(chǎn)69.8%，棉花增產(chǎn)77.3%，油料增產(chǎn)5.3倍。實(shí)踐證明，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制不僅與“一大二公”相比，有著無與倫比的優(yōu)越性，就是各種形式的責(zé)任制形式之間，差別也很顯著。這些令人信服的事實(shí)，使人們消除了疑慮和偏見，長期爭吵不休的問題，在“本本”上找不到答案，群眾的實(shí)踐作了結(jié)論。

總結(jié) 完善 繼續(xù)

馬克思主義的認(rèn)識(shí)論告訴我們，一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，往往要經(jīng)過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)這樣多次的反復(fù)，才能完成。我們對(duì)待聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)，同樣要經(jīng)歷實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善提高，繼續(xù)堅(jiān)持下去，這是實(shí)行正確思想路線的正確途徑。

1979年是滁縣地區(qū)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制蓬勃發(fā)展的一年，也是農(nóng)業(yè)上戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害奪得大豐收的一年。全區(qū)糧食總產(chǎn)達(dá)到28.43億斤，比1978年增長23.3%；油料總產(chǎn)達(dá)到9532萬斤，比1978年增產(chǎn)28.7%。糧食、油料產(chǎn)量都超過歷史最高水平，林、牧、副、漁也獲得全面發(fā)展。對(duì)國家貢獻(xiàn)增加，社員生活水平提高。截至12月15日，全區(qū)超額完成53393萬斤的糧食征購任務(wù)，超過全年征購任務(wù)48.7%；交售油脂1827.4萬斤，超過統(tǒng)、超購任務(wù)2.04倍；交售肥豬47.6萬頭，超額完成派購任務(wù)5.7%；交售家禽185萬多只，超過收購任務(wù)15.8%；交售鮮蛋2180萬斤，比1978年增長24.8%，創(chuàng)歷史最高水平，全區(qū)平均每個(gè)農(nóng)戶出售鮮蛋36.5斤。社員人均集體純收入從歷史最高水平的73元增長到95元左右，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制帶來了豐收的喜悅，也帶來一系列新的矛盾新的課題，增加了壓力。為了解決前進(jìn)中這些新課題，地、縣委在總結(jié)完善責(zé)任制過程中，結(jié)合夏、秋兩季收入分配著重抓了以下兩件事：

一是政策兌現(xiàn)。今年是滁縣地區(qū)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的第一年，不僅反對(duì)責(zé)任制的人，對(duì)政策是否兌現(xiàn)持懷疑態(tài)度，就是那些支持責(zé)任制的人，對(duì)政策能否兌現(xiàn)也沒有把握。所以在分配中要堅(jiān)持政策兌現(xiàn)，是取信于民，發(fā)展農(nóng)村大好形勢的十分關(guān)鍵的一步。為了真正做到政策兌現(xiàn)，地委明確宣布：該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該賠的賠，凡在政策允許范圍內(nèi)的經(jīng)營所得，就是個(gè)大“金娃娃”，也要讓社員抱回家。來安縣玉明公社是抗日根據(jù)地之一，但解放以來，貧困落后的面貌長期沒有改變，群眾說：“我們現(xiàn)在的生活不如羅司令（炳輝）時(shí)代?！睘榱吮M快改變面貌，公社黨委根據(jù)“目標(biāo)一致性和方法多樣性”的原則，尊重群眾的意見，在推行包產(chǎn)到組的同時(shí)，實(shí)行經(jīng)、油等小宗作物包產(chǎn)到戶，并根據(jù)省委指示精神，對(duì)社員在“十邊地”種的糧油作物實(shí)行誰種誰收的政策，使生產(chǎn)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。1979年全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)達(dá)到234萬斤，比1978年增產(chǎn)74.6%。油菜籽總產(chǎn)達(dá)到19萬多斤，比上年增長11倍多，一季完成了全年油脂統(tǒng)購任務(wù)。這個(gè)公社北澗大隊(duì)官井生產(chǎn)隊(duì)社員魏言友，是個(gè)放豬的，1978年冬，他根據(jù)省委規(guī)定精神，在水庫灘地上開荒種油菜，收獲菜籽6500斤，賣給國家6000斤，得款3000多元。在收獲的時(shí)候，有人看了眼紅，要收歸集體，公社黨委堅(jiān)持政策兌現(xiàn)，取信于民，“金娃娃”讓社員抱回去。嘉山縣蘇巷公社山流大隊(duì)護(hù)林員戴夕貴，1978年秋種時(shí)，在河灘地上撒播了30多畝油菜，共收油菜籽3900多斤，有人嚇唬他說：“你是資本主義的典型，遲早要把你當(dāng)活靶子批判?！彼灰姽飞蟻硇∑嚲蜄|躲西藏，有一次，他聽小汽車響，誤以為是公安局來逮他的，嚇得躲了起來。后來才知道，是縣委書記賈長志同志帶縣廣播站的同志一起去訪問他，準(zhǔn)備請(qǐng)他作錄音講話。這件事被作為落實(shí)政策的佳話，在當(dāng)?shù)貜V為流傳。由于我們狠抓了政策兌現(xiàn)，取信于民，廣大群眾的生產(chǎn)積極性更高了，今年的秋種較之往年，不僅速度快，安種及時(shí)，而且基肥足，精耕細(xì)作，播種質(zhì)量高。

二是通過深入調(diào)查研究，抓責(zé)任制的總結(jié)、完善、提高。在今年七月間，當(dāng)夏收夏種結(jié)束后，地委組織76名熟悉農(nóng)村工作的干部，分赴12個(gè)公社62個(gè)大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，地委經(jīng)過認(rèn)真分析研究，形成了《總結(jié)、完善、聯(lián)系產(chǎn)量責(zé)任制的幾個(gè)問題的意見》，以地委文件下發(fā)全區(qū)。為了引導(dǎo)群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，解決實(shí)行聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制后農(nóng)村基層干部的責(zé)任問題，地委總結(jié)推廣了嘉山縣橫山公社實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制的經(jīng)驗(yàn)和來安縣廣大公社通過明確獎(jiǎng)懲，對(duì)干部實(shí)行崗位責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。有了經(jīng)濟(jì)合同制和干部崗位責(zé)任制這個(gè)紐帶和保證，聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制就不再是“金雞獨(dú)立”，而將是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)合同制和干部崗位責(zé)任制“三位一體”的新體制。

社會(huì)主義在實(shí)踐中。由實(shí)踐開拓的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制，也必將隨著實(shí)踐的發(fā)展而逐步得到完善、提高。

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