一位可敬的、心中始終牽掛著農(nóng)民冷暖的三農(nóng)工作者杜潤(rùn)生離世而去了。他的名字永遠(yuǎn)和中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民緊緊聯(lián)系在一起。
他是中國(guó)農(nóng)村改革的開(kāi)拓者之一,農(nóng)村改革重大決策的參與者和親歷者。他一輩子都在為農(nóng)民利益鼓與呼。
10多年前,受報(bào)社委派,我到磚塔胡同杜老的辦公室對(duì)他進(jìn)行過(guò)一次采訪。那時(shí),他已經(jīng)耳背,幾乎聽(tīng)不到,只能根據(jù)記者事先發(fā)給他秘書(shū)的采訪提綱來(lái)回答問(wèn)題。他的辦公室里最引人注目的物件是一把鑲嵌著石料的躺椅。這是與杜老素不相識(shí)的農(nóng)民送的,是農(nóng)民對(duì)他工作的肯定。
杜潤(rùn)生先生的三農(nóng)情結(jié)與相關(guān)經(jīng)歷是一本厚厚的教科書(shū)。
他親身經(jīng)歷了中國(guó)近現(xiàn)代的許多風(fēng)云變幻,其中許多關(guān)系到中國(guó)農(nóng)民的政治經(jīng)濟(jì)地位變化。在從傳統(tǒng)國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,中國(guó)農(nóng)民的屈辱與苦難使他憂思難忘。因而,在不斷從事了與農(nóng)村改革緊密相關(guān)的革命工作之后,他始終為農(nóng)民的權(quán)利鼓與呼。
上世紀(jì)30年代初的北平師范大學(xué)文史系學(xué)生杜潤(rùn)生,在中國(guó)共產(chǎn)黨高舉的“民主、自由、抗日”旗幟的感召下,和成千上萬(wàn)的知識(shí)分子加入了革命的隊(duì)伍。1948年,中南土改時(shí),已是黨的成熟干部的杜潤(rùn)生主持土改工作,很注意掌握政策,沒(méi)有搞“左”的那一套。他在土改中提出給農(nóng)民“四大自由”——商品交換的自由、借貸自由、雇工自由和租佃關(guān)系的自由。土改很順利,也很有成就。因?yàn)樵谕粮牡牧己帽憩F(xiàn),1950年初中共中央決定召開(kāi)全會(huì)討論土地改革時(shí),為起草土地改革報(bào)告,他兩次被毛澤東同志召到中南海,后來(lái)又擔(dān)任了中央農(nóng)村工作部秘書(shū)長(zhǎng)。合作化運(yùn)動(dòng)“高潮”前夕,被調(diào)離了中央農(nóng)村工作部。
多年以后,杜老在總結(jié)這段歷史時(shí)說(shuō),在實(shí)現(xiàn)合作化之后,農(nóng)村并沒(méi)有發(fā)生預(yù)期的變化,1956年糧食反而減產(chǎn)了。“人民公社制度作為一項(xiàng)社會(huì)試驗(yàn),劃定一個(gè)地方實(shí)行,本不應(yīng)非難。但人民公社一聲號(hào)令,一下子就卷入6億人口,付出代價(jià)太大了。”
熬過(guò)了“文革”歲月,杜老在1979年重新回到了離開(kāi)24年的農(nóng)村工作部門(mén)。他堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)思考如何改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率落后與土地產(chǎn)出率低下的現(xiàn)狀。他在總結(jié)安徽小崗村“包干到戶”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)村改革的理論和政策研究,為將農(nóng)村改革迅速推向深入、在全國(guó)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制奠定了理論基礎(chǔ)。后來(lái),杜老在中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,主持制定中共中央、國(guó)務(wù)院指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策文件,特別是參與主持五個(gè)中央“一號(hào)文件”的起草工作,對(duì)農(nóng)村改革起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。這些文件的下發(fā)和貫徹執(zhí)行,糾正了人民公社“吃大鍋飯”和平均主義分配弊病,使幾億農(nóng)民獲得了生產(chǎn)自主權(quán)。他在改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推行基層民主政治建設(shè),突破二元結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,健全農(nóng)民組織,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,在沿海、沿邊進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列重大問(wèn)題的突破上做了大量工作,為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展傾注了大量心血。
雖然為農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但他對(duì)自己的評(píng)價(jià)卻十分謙虛。杜老2003年在他九十壽辰典禮的答謝辭中說(shuō)自己“苦勞多,功勞少”。他同時(shí)透露了他心里的懸念,也就是面臨待解決的重大問(wèn)題,在腦筋里面放不下去:就是減少農(nóng)村人口,組織好人口的轉(zhuǎn)移,如能在本世紀(jì)中期,轉(zhuǎn)移出2億農(nóng)民,使農(nóng)民取得完全的國(guó)民待遇。現(xiàn)在有9400萬(wàn)人在城市與鄉(xiāng)村之間擺動(dòng),有關(guān)城市要把這些人安排好。
杜老的晚年始終牽掛著全國(guó)農(nóng)民發(fā)展的命運(yùn)。2001年杜老在一篇文章里疾呼“我們欠農(nóng)民太多!重新審視‘三農(nóng)’問(wèn)題已經(jīng)到了迫在眉睫的地步”。2006年8月,由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社發(fā)起的我國(guó)農(nóng)業(yè)界紀(jì)念鄧小平百年誕辰暨“三農(nóng)”思想座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。93歲的杜潤(rùn)生出席會(huì)議并做了講話。他說(shuō),包產(chǎn)到戶是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的乳名,小平同志對(duì)農(nóng)村改革提出的第一件事情,就是肯定包產(chǎn)到戶。中央決定對(duì)生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題發(fā)一個(gè)政策性的文件,就是我們后來(lái)說(shuō)的中央一號(hào)文件。當(dāng)時(shí)我們起草了個(gè)稿子送給了小平同志。小平同志毫不猶豫地批了四個(gè)大字:完全同意。我們?cè)诰拺燕囆∑酵镜臅r(shí)候,就不能不想起這些事。但是,就現(xiàn)在看,農(nóng)民是一個(gè)弱勢(shì)群體,國(guó)家要格外地給他們點(diǎn)關(guān)懷?!掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》要替農(nóng)民說(shuō)話,我們要共同維護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,防止各種利益集團(tuán)的剝奪,反對(duì)剝奪農(nóng)民,要保護(hù)農(nóng)民。
在杜老心中,農(nóng)民的分量始終最重。他曾說(shuō):“我在農(nóng)村問(wèn)題上有一條原則:尊重農(nóng)民,讓農(nóng)民真正解放。”
斯人已去,精神永存。杜老常說(shuō):“給農(nóng)民以國(guó)民待遇,將他們從土地和其他約束下解放出來(lái),并不是有些人想象得那么可怕的事情。”這些呼吁,而今正隨著改革的不斷深化得到印證。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》( 2015年10月24日 03 版)

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