農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)工作是豐臺(tái)區(qū)新型城鎮(zhèn)化改革專(zhuān)項(xiàng)小組2014年的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，豐臺(tái)區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的豐臺(tái)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括農(nóng)委、經(jīng)管站、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、園林綠化局、投資促進(jìn)局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)管站。

為更好地推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)工作，豐臺(tái)區(qū)經(jīng)管站多措并舉，緊抓落實(shí)。具體措施如下：

一、完善制度建設(shè)

在實(shí)地調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合豐臺(tái)區(qū)實(shí)際情況起草《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)附帶《豐臺(tái)區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），于2015年3月1日正式施行。

2016年初，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（京政辦發(fā)〔2015〕40號(hào)）文件精神和相關(guān)要求，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修訂，并于2016年3月印發(fā)。

新修訂的《管理辦法》中規(guī)定，農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積50畝（含）以上，房屋500平米以上，場(chǎng)地2畝（含）以上的產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目必須按照流程上平臺(tái)交易。同時(shí)，明確提出了引入企業(yè)業(yè)態(tài)要符合北京禁限目錄要求。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

（一）組織培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)

2015年4月和2016年6月，豐臺(tái)區(qū)經(jīng)管站分別舉辦了2期農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易培訓(xùn)班。包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)，共計(jì)278人次接受培訓(xùn)。

區(qū)級(jí)培訓(xùn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分別召開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作動(dòng)員會(huì)，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)、人員。

基本建立起了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，設(shè)立豐臺(tái)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，場(chǎng)地、辦公設(shè)備都已投入使用。

（二）深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

一方面按照文件要求加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范工作宣傳和引導(dǎo)力度，深入基層指導(dǎo)工作開(kāi)展；另一方面在工作中堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)研，不斷探索。

目前，豐臺(tái)區(qū)經(jīng)管站已在前期問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析的基礎(chǔ)上，向區(qū)政府報(bào)送請(qǐng)示，擬對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修訂完善。

（三）舉辦推介會(huì)，加大宣傳力度

2016年豐臺(tái)區(qū)經(jīng)管站聯(lián)合北京農(nóng)交所共舉辦了2場(chǎng)資產(chǎn)項(xiàng)目推介會(huì)，效果非常好。

其中洋橋大廈項(xiàng)目通過(guò)推介會(huì)引來(lái)3家實(shí)力企業(yè)參與競(jìng)價(jià)，溢價(jià)率達(dá)22.9%，使該項(xiàng)目年租金溢價(jià)700余萬(wàn)元，合同期內(nèi)溢價(jià)總金額近1.7億元。

三、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易

2015年全年共指導(dǎo)、推動(dòng)完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目2項(xiàng)。其中，花鄉(xiāng)草橋村欣園二區(qū)回遷房底商項(xiàng)目采用競(jìng)價(jià)交易方式，成交總價(jià)3.6億元，溢價(jià)4.8%，合同期內(nèi)溢價(jià)總額約為1650萬(wàn)元。

全年產(chǎn)權(quán)交易成交總額4.5億，占全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)類(lèi)成交總金額的88%，起到了很好的宣傳示范效應(yīng)。

截至2016年12月20日，共推動(dòng)完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目5宗，其中，尚未簽約項(xiàng)目2宗。全年成交總額預(yù)計(jì)達(dá)27億元，約占全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)類(lèi)成交總金額的90%。

此外，豐臺(tái)區(qū)還有8個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目在北京農(nóng)交所進(jìn)行項(xiàng)目推介，征集意向受讓方。產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范工作已經(jīng)在我區(qū)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)。

（摘自2016北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告——農(nóng)村改革與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展）

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2017-10-19

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