“剛修的水泥路，居然長(zhǎng)出了雜草！”在國(guó)家級(jí)貧困村——重慶市萬(wàn)州區(qū)長(zhǎng)灘鎮(zhèn)紅石村，一條長(zhǎng)有雜草的水泥路使調(diào)查組大吃一驚。原來(lái)，2017年1至3月，重慶市審計(jì)局在對(duì)萬(wàn)州區(qū)2016年度扶貧資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題。（9月2日 人民網(wǎng)）

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，長(zhǎng)達(dá)10多公里的生產(chǎn)生活道路，僅有400多米達(dá)到質(zhì)量要求，大部分未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，80萬(wàn)扶貧資金就這樣“打水漂”。而項(xiàng)目的承包商，恰好就是當(dāng)?shù)氐拇鍟?shū)記，可謂是“肥水不流外人田”，干部將好處全都給了自己，群眾反而未受益。

撥開(kāi)種種扶貧領(lǐng)域的項(xiàng)目腐敗，都不難發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，普遍不達(dá)標(biāo)成了“通病”。而這些項(xiàng)目的承包商，往往都與當(dāng)?shù)氐拇甯刹坑兄芮械年P(guān)系，要么是干部本人，要么是親朋好友，屢屢建設(shè)一些“豆腐渣”工程，白白浪費(fèi)了扶貧資金，也讓村干部從中獲利不少，而老百姓反而未得到多少實(shí)惠。

之所以，項(xiàng)目的承包人或多或少與當(dāng)?shù)卮甯刹坑嘘P(guān)系，主要還是招投標(biāo)程序流于形式，真正中標(biāo)者早已內(nèi)定。同時(shí)，對(duì)于村級(jí)項(xiàng)目，外面的人很難進(jìn)入，也怕參與，擔(dān)心工程處處受當(dāng)?shù)馗刹康箅y，費(fèi)力不討好。如果是“自家人”承包的項(xiàng)目，自然就會(huì)一路“綠燈”，甚至村干部還會(huì)幫著協(xié)調(diào)事宜，使項(xiàng)目進(jìn)展得更順利。

當(dāng)然，這些與村干部有著密切關(guān)系的承包商，看中的還是項(xiàng)目背后的利潤(rùn)。由于攀上了村干部這棵“大樹(shù)”，同時(shí)利潤(rùn)也要被村干部瓜分，項(xiàng)目的質(zhì)量就難以保障，甚至在成本上一降再降，導(dǎo)致許多項(xiàng)目建成后就無(wú)法使用。

扶貧項(xiàng)目中的“質(zhì)量腐敗”，主要癥結(jié)還在村干部，其手中的權(quán)力既可成為當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的助力，同樣也能成為阻力，能得到豐厚的“回報(bào)”時(shí)，自然會(huì)放松監(jiān)督，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”；得不到好處時(shí)，必然會(huì)翻臉不認(rèn)人，為項(xiàng)目的推進(jìn)四處添堵。這也是許多扶貧項(xiàng)目被村干部等人承包的重要原因之一。

鏟除扶貧領(lǐng)域的腐敗，關(guān)鍵要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)管重心下沉，管住村干部任性的權(quán)力，防止他們干涉工程項(xiàng)目，在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能有效防止其中的“質(zhì)量腐敗”。

（作者地址：四川綿陽(yáng)市鹽亭縣）

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