近日發(fā)布的十九屆中央紀委二次全會公報指出,堅決整治群眾身邊腐敗問題,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。(1月24日 新華網(wǎng))
黨的十九大報告響亮地提出要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往。然而隨著反腐的不斷深入,基層“微腐敗”卻不容忽視,據(jù)統(tǒng)計,2017年1月至12月,全國查處群眾身邊腐敗和作風問題12.21萬個,處理15.91萬人,其中,涉及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題4.87萬個,處理6.45萬人。細究基層腐敗的原因,一是基層治理能力仍然存在一些不足之處,有些地方的基層治理能力還沒有達到與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的水平。二是對基層干部權(quán)力的制約程度還不夠,沒有形成一種強有力的約束,并且達到震懾腐敗的水平。有的甚至與當?shù)氐囊恍┖趷簞萘σ慌募春?,勾結(jié)到一起,形成利益同盟,嚴重侵害群眾的利益,由于山高皇帝遠,群眾是敢怒不敢言,基層腐敗的“破窗效應(yīng)”大有愈演愈烈之勢,嚴重有損黨和政府在群眾的形象,到了非治理不可的地步。
治理基層腐敗是我們黨開展全面反腐工作的一個重要領(lǐng)域,從某種意義上來說,‘拍蒼蠅’比‘打老虎’更加重要。要徹底鏟除、清理基層腐敗首先,要深化基層治理模式的改革和優(yōu)化。因地制宜、因時制宜,破除、改進基層治理政策中不合時宜之處,不斷完善基層治理模式,使得基層治理步伐向更科學、更高效、更及時的方向推進。其次,需要加強對基層權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。對于村級干部的監(jiān)督,一定要強而有力,“拍死每一只亂飛的蒼蠅”。無論官階大小、職位高低,不放過任何一個腐敗分子,將這種政治決心和反腐決心真正落實到基層。再次,要加大對基層腐敗現(xiàn)象的懲治力度,不僅僅停留在處以罰金的淺層形式,還要想辦法讓基層腐敗分子“聞風喪膽”,對于村霸和黑惡勢力的打擊力度要更加堅決。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,絕不容許基層腐敗“毒瘤”成為鄉(xiāng)村振興的“攔路虎”。
(作者單位:四川綿陽三臺科協(xié))

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