——兼論供銷合作社的職能和作用

摘要：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代的國(guó)家戰(zhàn)略。本文通過梳理經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和有關(guān)實(shí)踐,認(rèn)為需求在產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化和變革中應(yīng)有重要的引導(dǎo)作用。本文給出了向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變需要注重需求視角的理由,并進(jìn)而闡述了農(nóng)業(yè)需求的特點(diǎn)以及何種模式有利于啟動(dòng)這種轉(zhuǎn)變。當(dāng)下,國(guó)家重新強(qiáng)化供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。供銷合作社的職能和作用恰好與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的要求是匹配的,供銷合作社的發(fā)展可以嵌入到從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó);需求視角;供銷合作社;平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

供給和需求是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最核心的兩個(gè)概念。供給是為了滿足需求，需求引導(dǎo)著供給。從這一邏輯上看，需求無疑是更為根本的引導(dǎo)力量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及具體的產(chǎn)業(yè)變革中，我們需要注意到需求的這種根本作用。中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，無疑已經(jīng)取得了巨大的成就。然而，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的角度看，也并不意味著沒有優(yōu)化的空間。對(duì)于以往的政策和思路，也有總結(jié)和反思的必要。對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力一直是比較大的，為了提高供給，我們也一直致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提升。提升效率的一個(gè)簡(jiǎn)單邏輯就是讓生產(chǎn)效率高的主體不斷涌現(xiàn)，并最終完成替代。我們不自覺地陷入到供給視角中。比如，我們希望通過供給側(cè)改革來解決中國(guó)農(nóng)業(yè)的問題，不斷強(qiáng)調(diào)要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等。供給側(cè)改革能解決部分問題，但如果沒有需求視角，這種作用難以持久，最終會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。我們通過實(shí)際調(diào)查就可知道，有大量的農(nóng)業(yè)投資都沒有發(fā)展的可持續(xù)性。一些主體在國(guó)家政策的支持下勉力維持，一旦沒有后續(xù)的資金補(bǔ)貼，企業(yè)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。以往的投資就成為沉沒成本。雖然沒有精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從經(jīng)驗(yàn)上看，供給視角的政策并沒有讓資源配置的效率最優(yōu)。這是什么原因造成的呢？有沒有更好的思路呢？本文認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該回歸到人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯，需要重構(gòu)思維方式。具體來說，就是從僅關(guān)注供給視角轉(zhuǎn)化為同時(shí)注重需求視角。從需求入手，或許能為改革中國(guó)農(nóng)業(yè)做出新的探索，這是我們適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代科技手段的時(shí)代選擇，也是我們的特色。而且，供銷合作社也可以為這一路徑的探索提供一個(gè)嘗試。

一、關(guān)于需求的理論與實(shí)踐思考

需求不是新奇的概念。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的思考中，一直都有需求的位置。只不過，對(duì)需求的關(guān)注和理解是不斷深化的。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者的視野中，需求等同于消費(fèi)，滿足需求就是讓人們能夠消費(fèi)更多更好的產(chǎn)品。正如斯密所言，“消費(fèi)是一切生產(chǎn)的惟一目的，而生產(chǎn)者的利益，只在能促進(jìn)消費(fèi)者的利益時(shí)，才應(yīng)當(dāng)加以注意?！雹偎_伊也提出類似的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，所有產(chǎn)品遲早總是要拿來消費(fèi)，生產(chǎn)的目的就是為了消費(fèi)。然而，不得不指出，盡管當(dāng)時(shí)學(xué)者們認(rèn)識(shí)到消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，認(rèn)識(shí)到人們的需求在經(jīng)濟(jì)生活中的重要引導(dǎo)作用，但由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平相對(duì)低，供給不足是社會(huì)的主要矛盾，因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)就是如何高效地生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)，滿足當(dāng)時(shí)人們的近乎無限的需求。斯密給出的答案是分工和專業(yè)化，通過分工和專業(yè)化可以提高社會(huì)生產(chǎn)效率。李嘉圖則奠定了分配理論的基本框架。由于以生產(chǎn)和分配為中心議題，加上消費(fèi)的顯而易見性，應(yīng)該說人們對(duì)需求的思考和理解符合時(shí)代特點(diǎn)的。正是由于人們看到了生產(chǎn)的重要性，勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的理論也受到人們的認(rèn)可。

隨著生產(chǎn)能力的增強(qiáng)，人們可以消費(fèi)的物品大大增加。但人們也看到了供給和需求之間的緊張關(guān)系，消費(fèi)不足引發(fā)的過剩危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)。這時(shí)人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)理論的認(rèn)識(shí)也與時(shí)俱進(jìn)。在19世紀(jì)最后二十五年的時(shí)間里，人們就生產(chǎn)和消費(fèi)、供給和需求發(fā)生了一場(chǎng)爭(zhēng)論。與古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)或者說供給不同，杰文斯、門格爾、瓦爾拉斯等學(xué)者注意到消費(fèi)或者說是需求的重要性。杰文斯批評(píng)了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)集大成者穆勒輕視消費(fèi)的觀點(diǎn)，指出消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，消費(fèi)的種類和數(shù)量決定了產(chǎn)品和數(shù)量，經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論必須從正確的消費(fèi)理論出發(fā)。②他們甚至不贊成勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的觀點(diǎn)，而認(rèn)為價(jià)值應(yīng)該取決于需求。在門格爾看來，主觀效用可以作為需求得到滿足的程度的標(biāo)準(zhǔn)。這里我們看到需求在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的位置越發(fā)得到人們的重視。馬歇爾是一個(gè)折衷主義者。他吸收了之前經(jīng)濟(jì)學(xué)者的觀點(diǎn)，提出了均衡數(shù)量和均衡價(jià)格的概念。均衡是供給和需求兩方面力量相互作用的結(jié)果，供給和需求曲線也被稱為“馬歇爾剪刀”。

實(shí)際上，奧地利學(xué)派后期一直重視需求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。比如，龐巴維克指出，消費(fèi)是主要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)只不過是消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的條件，是從屬于消費(fèi)并受消費(fèi)支配的。米塞斯則認(rèn)為，消費(fèi)者通過購買和拒絕購買最終決定應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)什么、誰生產(chǎn)、如何生產(chǎn)、什么質(zhì)量、多少數(shù)量。哈耶克指出，即使是完全的市場(chǎng)壟斷，生產(chǎn)者的生產(chǎn)也必須遵從消費(fèi)者的意愿，否則大公司將失去最終的發(fā)展推動(dòng)力，生產(chǎn)就會(huì)處于受限制的狀態(tài)，終將失去已有的壟斷地位。他甚至提出了消費(fèi)者主權(quán)的概念，并認(rèn)為消費(fèi)者主權(quán)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均衡。

需求的力量在凱恩斯之后越來越被強(qiáng)調(diào)。凱恩斯的理論也被稱為有效需求不足理論。對(duì)于需求可能出現(xiàn)的不足，其實(shí)早在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代，馬爾薩斯就提示，需求不足是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。所謂有效需求，指的不是我們平時(shí)所講的需要，而指的是那些能夠拿得出錢來買東西的實(shí)際購買力。在這里，凱恩斯注意到，一個(gè)物品生產(chǎn)出來后如果不能賣掉實(shí)際上是不能計(jì)算為GDP的，也不能構(gòu)成社會(huì)財(cái)富的一部分。一個(gè)商品和服務(wù)只有被人消費(fèi)了，才能產(chǎn)生價(jià)值，才能構(gòu)成社會(huì)的總產(chǎn)值。凱恩斯認(rèn)為，提高一個(gè)社會(huì)的有效需求可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或者說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力由于有效需求。凱恩斯實(shí)際上深入理解了需求對(duì)于一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用。

在馬克思的經(jīng)典文獻(xiàn)中，馬克思并沒有專門論述需求的章節(jié)，他主要用需要概念來表達(dá)了他對(duì)人的需求的關(guān)切，而且，其需要理論也是與其它理論內(nèi)容交織在一起的。馬克思認(rèn)為，歷史的邏輯起點(diǎn)必須由三個(gè)因素組成：一是生產(chǎn)，二是需要，三是人類自身的再生產(chǎn)，從而應(yīng)把人的需要作為社會(huì)歷史的起點(diǎn)來考察。人的需要是生產(chǎn)的內(nèi)在因素，是一切實(shí)踐活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。人的需要還會(huì)隨著社會(huì)歷史的進(jìn)步而不斷發(fā)展。因此，馬克思說，“消費(fèi)在人類活動(dòng)中的重要性不言而喻?！雹邸皼]有需要，就沒有生產(chǎn)”④?？梢钥闯觯R克思的需要理論說明了需求對(duì)于人類自身發(fā)展的重要性，也讓人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“錨點(diǎn)”。即，發(fā)展的目的在于人的需要或者需求，而不是其他。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的根本出發(fā)點(diǎn)也應(yīng)該是滿足人類的需求。

事實(shí)上，從人類社會(huì)發(fā)展歷史上看，需求從來都是牽引力量。只不過，人類早期階段，生產(chǎn)能力較弱，不能滿足人類的過高需求。很長(zhǎng)時(shí)間，我們都只能維持人類社會(huì)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。從歷史上的表現(xiàn)看，就是所謂的馬爾薩斯陷阱的存在，即人均收入水平在工業(yè)革命之前的漫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)時(shí)代沒有本質(zhì)的增長(zhǎng)，只能維持在一個(gè)溫飽的水平，這與李嘉圖意義上的工資鐵律所要表達(dá)的思想相同。在這個(gè)時(shí)代，自然不會(huì)過分研究需求，也不必過分在于需要的引導(dǎo)。因?yàn)榇藭r(shí)，只要能生產(chǎn)出來，就能被需求消解掉。

在那個(gè)時(shí)代，人類最基本的需求就是吃穿住行。而且，每一個(gè)家庭的恩格爾系數(shù)都很高。也就是說，人們把主要的收入都用于食物。工業(yè)革命之后，由于社會(huì)生產(chǎn)能力大幅度提高，很多國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了庫茲涅茨意義上的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即在人口數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，人均收入水平也大幅度提高。人類的吃穿住行等基本需求都得到了滿足。之后，便是需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的故事。伴隨著需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，物品種類也大幅度地增長(zhǎng)，有很多新產(chǎn)品和新服務(wù)。比如說，出現(xiàn)了電視、電腦、手機(jī)、無人機(jī)、智能機(jī)器人等，滿足了人們更高層次的需求。當(dāng)然，需求的發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)是通過生產(chǎn)產(chǎn)品以及在市場(chǎng)上試錯(cuò)這種方式來完成的。也就是說，需求者在表達(dá)自身需求時(shí)是相對(duì)被動(dòng)的。

當(dāng)然，渠道商的崛起說明了發(fā)現(xiàn)需求和聯(lián)通需求的重要性。在“管道模式”下，生產(chǎn)商一般都會(huì)把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品交付給渠道商。渠道商利用自己所掌握的需求者的信息優(yōu)勢(shì)，可以更好地把產(chǎn)品銷售出去，或者說更好地實(shí)現(xiàn)需求和供給的匹配。由于渠道商這方面的價(jià)值，因此，他們也要獲得利潤(rùn)。渠道商和生產(chǎn)者的利潤(rùn)分割是通過談判確定的?；镜倪壿嬍恰暗甏笃劭?、客大欺店”。就是誰在自己的領(lǐng)域內(nèi)壟斷性強(qiáng)，誰就越有談判的砝碼。在這種模式下，需求的發(fā)現(xiàn)，或者說需求信息是逐個(gè)環(huán)節(jié)反饋到生產(chǎn)端的。因此，這是一種試錯(cuò)的發(fā)現(xiàn)模式，為了試錯(cuò)，肯定也有一定的資源浪費(fèi)。但無論如何，我們其實(shí)可以觀察到需求在引導(dǎo)資源進(jìn)行良性配置上的重要作用。

近年來，隨著技術(shù)的發(fā)展，人們又創(chuàng)造了一種新的讓需求更容易展現(xiàn)和記錄的模式，即平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式。這種模式在很多領(lǐng)域得到了迅速的普及，無論是供給者，還是需求者，都在這種模式上享受到了好處，也凸顯了注重需求視角在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。黨和國(guó)家也注意到了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該具有需求視角的重要性。因此，2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了注重需求側(cè)管理。進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把“需求側(cè)管理”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來也是大勢(shì)所趨。⑤這些都表明，對(duì)需求的認(rèn)識(shí)逐漸加深。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)需要注重需求視角的理由

黨的二十大報(bào)告提出要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。目前，關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)特征的一般性描述和討論，習(xí)慣于側(cè)重于生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，比如，認(rèn)為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力位居世界前列的國(guó)家，可稱其為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。然而，對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)而言，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不應(yīng)該僅僅意味著效率或者競(jìng)爭(zhēng)力，還應(yīng)該有一個(gè)發(fā)展與安全、效率與公平和諧統(tǒng)一的視角?；诖耍覀儚?qiáng)調(diào)建構(gòu)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)需要注重需求視角。具體理由如下：

第一，從需求角度出發(fā)，才能有效保障城鄉(xiāng)居民的基本生存需要，回應(yīng)他們的合理訴求和關(guān)切，這應(yīng)是農(nóng)業(yè)安全的應(yīng)有要義，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該不僅僅是生產(chǎn)能力強(qiáng)，還應(yīng)是滿足需求的能力強(qiáng)。滿足需求的能力強(qiáng)實(shí)際上包含兩個(gè)方面，一個(gè)是調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外兩種資源的能力強(qiáng)，另一個(gè)是在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭或者盛行時(shí)，本國(guó)自己的供應(yīng)鏈體系滿足本國(guó)人民需求的能力強(qiáng)。滿足這一需求不僅需要提高生產(chǎn)能力，還應(yīng)該提高流通體系的效率和適應(yīng)性。如果一個(gè)國(guó)家只是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力強(qiáng)，而對(duì)需求變化缺乏適應(yīng)性和靈活性，不能有效滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)化、多樣化需求，那么，這樣的農(nóng)業(yè)也很難稱得上是強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)。這其中又包括兩個(gè)方面：一個(gè)是數(shù)量上足夠，另一個(gè)是質(zhì)量上確保。而目前，我們?cè)谶@方面實(shí)際上遇到了一個(gè)瓶頸。一方面是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主體較少。個(gè)別有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)在養(yǎng)殖或者種植方式上盡量采用了生態(tài)的、循環(huán)的方式，但大田作物、蔬菜作物大部分都不是以這種方式生產(chǎn)的。在生產(chǎn)中，為了追求產(chǎn)量和產(chǎn)品的外觀形象，會(huì)施加過量化肥、農(nóng)藥，會(huì)使用某些禁止使用的除草劑、膨大劑等，大田作物相對(duì)好一些，因?yàn)橹芷陂L(zhǎng)，在自然條件下，通過風(fēng)吹日曬雨淋，殘留物相對(duì)少一些。種植大棚內(nèi)的蔬菜可能就仍會(huì)存在農(nóng)藥殘留。大田作物易保存，而作為生鮮的蔬果，可能在流通過程中還會(huì)被施加一些防腐的辦法，這都會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品看起來外觀不錯(cuò)，但安全和品質(zhì)打了折扣。為什么大家不去按照嚴(yán)格的程序去操作呢？因?yàn)闆]有內(nèi)在激勵(lì)。在沒有內(nèi)在激勵(lì)的情況下，外在約束的力量也是打折扣的，因此盡管國(guó)家和地方也會(huì)出臺(tái)政策，打擊那些過量用藥不按規(guī)程用藥的生產(chǎn)者，但是效果有限。沒有內(nèi)在激勵(lì)的本質(zhì)原因就是如果按照規(guī)程生產(chǎn)，成本會(huì)增加、產(chǎn)量會(huì)降低，如果沒有價(jià)格的差異化，總收入是會(huì)降低的。收入降低就會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)降低。當(dāng)然，任何一個(gè)生產(chǎn)主體都不會(huì)主動(dòng)做降低利潤(rùn)的事情。個(gè)別有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的東西面臨兩難選擇：利用現(xiàn)有的流通體系，即市場(chǎng)化的批零體系，產(chǎn)品賣不上價(jià)；如果自己獨(dú)立建立渠道，成本太高，不易實(shí)現(xiàn)。這也讓那些有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品意愿的主體越來越少，信心越來越不足。

另一方面是消費(fèi)者也不能用相對(duì)合適的價(jià)格購買到好的產(chǎn)品。商超中有很多農(nóng)產(chǎn)品，菜店、糧店、菜市場(chǎng)等也有各色各樣的農(nóng)產(chǎn)品售賣，但從這里購買到的，都是普通的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品也難以得到消費(fèi)者的信任。作為消費(fèi)者是沒有任何方法來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源的，只是聽?wèi){售賣人的一張嘴，這是不足以建立穩(wěn)定信任關(guān)系的。在這樣局面下，消費(fèi)者只能憑借自身的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判斷，當(dāng)然，這一判斷肯定是有偏差的。由于差異化的價(jià)格體系難以建立，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品也不會(huì)進(jìn)入到這一批零體系。⑥那些做高端生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，他們都會(huì)自建銷售渠道。自建銷售渠道，當(dāng)然成本也會(huì)很高。很多消費(fèi)者或許也有食用健康有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的想法，但是如果價(jià)格太高他們實(shí)際上也是承受不起的。結(jié)果就是導(dǎo)致那些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)擴(kuò)張性較差。他們只能滿足部分的高端消費(fèi)者。即便如此，這種模式也有很大的瑕疵，那就是專業(yè)化分工生產(chǎn)和多樣性需求的矛盾。也就是說，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)盡管會(huì)多品類地進(jìn)行種植，但相對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的譜系而言，種類是相對(duì)局促的，這就使得有些高端用戶難以完全脫離傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。如果不能完全脫離傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面，追求健康安全的目標(biāo)實(shí)際上也打了折扣，久而久之，就會(huì)重新回歸到現(xiàn)有的龐大的市場(chǎng)批零體系中。

這就讓我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)演化成一種“納什均衡”狀態(tài)。生產(chǎn)端沒有足夠的動(dòng)力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)端也不相信優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)生產(chǎn)出來，因此，他們僅憑經(jīng)驗(yàn)來選擇價(jià)格低廉但品質(zhì)一般的農(nóng)產(chǎn)品。這種局面顯然不利于農(nóng)業(yè)安全，也不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的表現(xiàn)。

第二，從需求角度出發(fā)，可以更好地優(yōu)化或重構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，從而保障中國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。目前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系是有優(yōu)化空間的，無論從效率還是從公平上看都是如此。從效率上看，隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，信息的傳播和分享能力大大增強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向各行各業(yè)滲透，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通流域。在這樣的生產(chǎn)力條件下，生產(chǎn)關(guān)系必然需要發(fā)生與之相適應(yīng)的轉(zhuǎn)變。我們提出重構(gòu)或者優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系正是建基于這種邏輯之上。這種體系的重構(gòu)和優(yōu)化會(huì)不會(huì)自然而然地發(fā)生呢？我們認(rèn)為也許會(huì)，但如果我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有意識(shí)地利用政府的有形之手可能會(huì)讓轉(zhuǎn)變的過程更為順暢。很多人認(rèn)為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系沒有問題，因?yàn)檫@是市場(chǎng)演化的自然結(jié)果。而且，還認(rèn)為，之所以存在這樣那樣的問題，就是因?yàn)槭袌?chǎng)受到了政府有形之手的不適當(dāng)干擾。在某些局部問題上，這種說法或許有一定的道理。但篤信市場(chǎng)萬能似乎也是不合適的。以農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求為例。大部分人認(rèn)為，隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)的進(jìn)步，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的成本會(huì)降低，這意味著價(jià)格會(huì)下降，從而能夠讓更多的人消費(fèi)得起，當(dāng)越來越多的人選擇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或者說普通農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)漸漸失去市場(chǎng)。相當(dāng)于說，市場(chǎng)自發(fā)地把那些生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者給淘汰了。但事實(shí)上，這一過程并沒有發(fā)生。主要原因是技術(shù)進(jìn)步對(duì)于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的降低作用有限。實(shí)際上，從目前的農(nóng)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)上看，土地和人工成本占據(jù)相當(dāng)比重。由于土地租金和人工工資的存在，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大大高于普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。普通農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)多數(shù)都是由小農(nóng)戶完成的，而對(duì)于小農(nóng)戶來說，土地是沒有租金成本的，勞動(dòng)投入主要也是依賴于自身，沒有雇傭。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，技術(shù)的壁壘其實(shí)沒有那么高，如果有機(jī)農(nóng)場(chǎng)使用一項(xiàng)確實(shí)能夠降低農(nóng)產(chǎn)品成本的技術(shù)，那么，包圍著有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的小農(nóng)戶會(huì)迅速地學(xué)習(xí)和模仿，因此，從某種意義上說，技術(shù)進(jìn)步不僅惠及有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主，也會(huì)同樣惠及小農(nóng)戶或者家庭農(nóng)場(chǎng)等相關(guān)主體。因此，由于土地租金和人工工資的存在，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品永遠(yuǎn)有一個(gè)價(jià)差，這個(gè)價(jià)差會(huì)影響消費(fèi)者的選擇。然后，有些人就想培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，認(rèn)為只要小農(nóng)戶逐漸退出市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的問題就解決了。然而，小農(nóng)戶的存在是中國(guó)的國(guó)情。⑦中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)變革都離不開這一國(guó)情。根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的98%以上仍是小農(nóng)戶，也就是說，小農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品的主要供給者。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是相對(duì)過剩的。這一點(diǎn)從直覺經(jīng)驗(yàn)上可以得到驗(yàn)證。只不過，由于種植、養(yǎng)殖主體決策的多元性、多樣性，結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性不足的局面經(jīng)常出現(xiàn)。導(dǎo)致的結(jié)果就是某一種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)在某些時(shí)節(jié)突然上漲，所謂的“過山車”。這一價(jià)格反過來導(dǎo)致包括小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體的收入波動(dòng)。事實(shí)證明，小農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是最強(qiáng)的，很多家庭農(nóng)場(chǎng)或者規(guī)?；髽I(yè)很容易在這樣的波動(dòng)中失去了發(fā)展的可能。很多大農(nóng)場(chǎng)看似規(guī)模很大，其實(shí)內(nèi)生的動(dòng)力缺乏，主要實(shí)在攫取國(guó)家的支持資金，如果沒有國(guó)家政策上的扶持，很快就會(huì)破產(chǎn)。實(shí)際上，小農(nóng)戶的生產(chǎn)并非注定缺乏效率。通過實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)戶的對(duì)接，可以讓小農(nóng)戶嵌入到更有效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系當(dāng)中，打造出中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)道路。

優(yōu)化或重構(gòu)體系的核心點(diǎn)是提高主要生產(chǎn)主體——小農(nóng)戶的積極性。如何讓他們有內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力呢？方案就是要讓他們的分享價(jià)值的能力增強(qiáng)，即通過優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制來讓他們獲得更多的收入。我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和分享能力都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的底色?！按髧?guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情，這決定有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)必然不同于西方以資本為中心的邏輯，而是以人民為中心的邏輯。衡量農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，主要要看對(duì)廣大農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)民能不能充分參與并分享農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)帶來的好處。這也有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕?；谝陨侠碛?，我們認(rèn)為建構(gòu)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)需要注重需求視角。

三、如何從需求開始？

為了回答這個(gè)問題，首先，需要分析一下農(nóng)產(chǎn)品的需求特征。與工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品具有自身的特點(diǎn)。這也決定了人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求有其獨(dú)特的表現(xiàn)。

第一個(gè)特點(diǎn)就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的選擇空間相對(duì)小。這主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的自身種類就相對(duì)少。按照傳統(tǒng)和習(xí)慣，我們一般會(huì)把農(nóng)產(chǎn)品分為糧油、果蔬及花卉、林產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和其他農(nóng)副產(chǎn)品六大類。老百姓日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品就是蔬菜、糧食、水果、肉、蛋、奶以及水產(chǎn)品。中國(guó)的蔬菜品種是相對(duì)多的，這一方面是因?yàn)橹袊?guó)人喜歡吃蔬菜，有這樣的歷史傳統(tǒng)，另一方面，也是因?yàn)槲覀兊牡乩矸秶鷱V闊，南北氣候水文等條件差異大，可以生產(chǎn)很多品種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)栽培的蔬菜有一百多種，其中主要栽培的有四五十種。從2011年開始，蔬菜已成為我國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品。此前，糧食一直是我國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品。目前，國(guó)人平均蔬菜年占有量是515公斤，每天差不多3斤蔬菜，是世界平均水平的3.4倍，也是美國(guó)和日本的4.55和5.65倍，排名世界第一。糧食的品種可分為麥類作物、豆類作物、稻類作物、粗糧類作物、薯類作物，但在餐桌上主要食用的無非是稻米和麥面。水果種類也相對(duì)多，在先秦時(shí)期的典籍中，最常出現(xiàn)的水果是桃、李、棗、栗，其次是梨、梅、杏等?，F(xiàn)在平常人家食用的主要有香蕉、蘋果、橘子、梨、棗等。肉類主要是畜肉和禽肉。畜肉主要是豬肉、羊肉、牛肉以及其他的一些肉品。禽肉主要是雞、鴨、鵝等肉品。當(dāng)然，不論是哪一種肉品，也都是一部分有品牌，一部分沒有品牌。品牌也有多個(gè)。水產(chǎn)品主要是魚、蝦、蟹、貝類，種類較多，但主要的食用對(duì)象也是有限的。綜上可見，農(nóng)產(chǎn)品的品類總體上是不多的，對(duì)于普通的消費(fèi)者來說，平時(shí)所食用的品類則更為有限。這一點(diǎn)與工業(yè)品大大不同，工業(yè)品種類更為繁多一些。

第二個(gè)特點(diǎn)就是農(nóng)產(chǎn)品交易或者說購買的頻次相對(duì)多。這是我們與一般工業(yè)品相比較的結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品的主要功能是要給生命體提供能量，完成新陳代謝。因此，人體必須按照生物學(xué)的規(guī)律每天進(jìn)食，也就是說我們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需要是每天都有。工業(yè)品則不同。比如說我們購買一個(gè)電視機(jī)或者手機(jī)，可能一年或者幾年才買一個(gè)。而且，如果我們?nèi)ゴ蟮纳坛少彽脑?，可能?huì)選擇一些有品牌的農(nóng)產(chǎn)品。而我們就近在菜市場(chǎng)進(jìn)行選擇，可能選擇的就是沒有品牌的普通農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的交易頻次多，也是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品多數(shù)都是生鮮產(chǎn)品。即便是在冰箱的話，生鮮產(chǎn)品也不能保存太久。肉蛋奶實(shí)際上也不能存放太久。一些加工后的農(nóng)產(chǎn)品保存的時(shí)間可能會(huì)長(zhǎng)一些，比如袋裝的小米等糧食產(chǎn)品。這也決定了我們采購農(nóng)產(chǎn)品的頻率要高于工業(yè)品。這樣的一個(gè)需求特征表現(xiàn)為交易上就是經(jīng)常交易，但每一次的價(jià)值都不會(huì)太大。

第三個(gè)特點(diǎn)是不同消費(fèi)者之間需求結(jié)構(gòu)和需求數(shù)量有相似性。農(nóng)產(chǎn)品的家庭消費(fèi)由于受到消費(fèi)人數(shù)、購買力等諸多因素的影響，不同的家庭消費(fèi)會(huì)有不同。但根據(jù)恩格爾定律，隨著收入的增加，食品支出所占的比例會(huì)不斷降低。這也可以用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的收入彈性比較小加以解釋。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)主要與家庭成員的數(shù)量有關(guān)。盡管由于年齡結(jié)構(gòu)的不同，不同的家庭有不同的差別，但不會(huì)差異巨大。家庭成員的數(shù)量又是差不多一致的，因?yàn)樵谕瑯拥恼攮h(huán)境下，家庭生育后代和養(yǎng)育老人的選擇基本上類似。比如，原來每個(gè)家庭都只能有一個(gè)孩子，現(xiàn)在可能有一定比例的家庭有二胎或者三胎。

在認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求特點(diǎn)之后，我們需要思考如何從需求視角開始設(shè)計(jì)新的模式。即我們需要思考，需要什么樣一個(gè)模式來捕捉收集需求信息，然后讓信息向生產(chǎn)端，也就是供給端流動(dòng)。從而完成類似于訂單農(nóng)業(yè)和期貨農(nóng)業(yè)的交易。這樣做的好處就是可以更為精準(zhǔn)地匹配供需，可以減少中間流通環(huán)節(jié)，從而可以讓流通成本進(jìn)一步降低，節(jié)省出來的成本可變成收益分配給消費(fèi)端和生產(chǎn)端，也就是需求端和供給端。供給端可以獲得更高的出產(chǎn)價(jià)格，并且有動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，需求端可以有機(jī)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品之間的價(jià)格即可獲得更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

捕捉需求需要利用科技的力量和更為合理的商業(yè)模式。之前的社區(qū)團(tuán)購和新零售做過類似的事情。社區(qū)團(tuán)購就是通過導(dǎo)購員收集一個(gè)社區(qū)的需求，由于每一個(gè)家庭特征不同，農(nóng)產(chǎn)品需求的局部特征也會(huì)不同，導(dǎo)購員會(huì)以社區(qū)為單位，對(duì)所有的需求匯總。然后把者些信息發(fā)送到平臺(tái)。關(guān)于平臺(tái)，我們隨后還會(huì)介紹。每一天都進(jìn)行同樣的事情。這樣每一個(gè)社區(qū)的需求信息就像水流一樣不斷地流到平臺(tái)上。新零售也是如此，每一個(gè)社區(qū)周圍都會(huì)有線下門店，門店中有一些日常生活品，作為引流商品，可以讓社區(qū)附件的人群來到門店，或者選擇在線上下單，新零售提供兩種入口，既有線下的門店入口，也有線上的APP、微信小程序等入口。這些都可以將顯示出來的農(nóng)產(chǎn)品需求信息收集并匯總，然后進(jìn)入到平臺(tái)——這是一種新型的商業(yè)模式。

顯示需求是不容易的。因此，要給消費(fèi)者提供非常方便的且多種形式的入口，在顯示需求成本較低的情況下，消費(fèi)者更有激勵(lì)顯示自己的真正需求。由于這些需求信息以數(shù)字化的形式走了新的通路，并且，不經(jīng)過人為的扭曲，因此，可以以非常低的成本完成供需的對(duì)接。平臺(tái)是一個(gè)重要的連接器。平臺(tái)這種商業(yè)模式自古就有，然而，平臺(tái)的擴(kuò)展總會(huì)收到時(shí)空的限制，緣于當(dāng)時(shí)不存在數(shù)字技術(shù)。目前之所以平臺(tái)能夠大行其道，成為更為重要的商業(yè)模式，在于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展讓平臺(tái)的擴(kuò)展不再受到時(shí)空的約束，且邊際成本很低，理論上可以包容數(shù)量不限的交易。當(dāng)然，這主要是指信息層面的交易，真正的交易完成需要線下物流的配合。而物流依賴于道路、人力、交通工具等因素，因此，不可能無限承載下去。連接供給者和需求者的平臺(tái)是一個(gè)雙邊平臺(tái)，因此，具有雙邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。所謂雙邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)指的是隨著消費(fèi)者的數(shù)量增多，生產(chǎn)者更有意愿加入到平臺(tái)。反之，也是成立的。消費(fèi)者是一邊，生產(chǎn)者是另一邊。一邊的決策與另一邊的數(shù)量有關(guān)。這是一個(gè)重要的特性。我們可以利用這個(gè)特性完成消費(fèi)者和生產(chǎn)者向平臺(tái)的聚集，并且形成自己的“護(hù)城河”。即，其他的平臺(tái)不能迅速模仿，從而讓自己聚集而來的消費(fèi)者和生產(chǎn)者沒有意愿向外遷移。平臺(tái)的價(jià)值和利益與雙邊的用戶數(shù)量有關(guān)。數(shù)量越來越大，意味著可以成功匹配更多的交易，帶來更多的價(jià)值，用戶也愿意為平臺(tái)的這種創(chuàng)造性“買單”。在一種良性反饋的機(jī)制下，平臺(tái)會(huì)不斷擴(kuò)展自己，最終達(dá)到一個(gè)合理的規(guī)模。平臺(tái)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也具有范圍經(jīng)濟(jì)。也就是說，平臺(tái)能夠收集的信息越來越多，或者說覆蓋的生產(chǎn)者和消費(fèi)者越多，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)就越明顯。我們主張收集信息、傳導(dǎo)信息的合理載體是平臺(tái)。平臺(tái)是從需求端入手，變革中國(guó)農(nóng)業(yè)的重要模式。

四、供銷社應(yīng)該做些什么？

供銷社最具有做平臺(tái)的條件。一則供銷社在百姓心目中是一個(gè)重要的國(guó)字頭品牌，消費(fèi)者和生產(chǎn)者對(duì)這一品牌都比較認(rèn)可和信任。中國(guó)供銷合作社的歷史比較悠久。新中國(guó)成立以前，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各地農(nóng)民就自發(fā)組織了很多合作社，類型多樣，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、以及支援前線等都起到了重要的作用。在生產(chǎn)力水平有限的情況下，合作可以改善合作者的處境，可以提高效率。新中國(guó)成立之后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維下，合作社成了上下相連、縱橫交錯(cuò)、遍布全國(guó)的流通網(wǎng)絡(luò)，替代了原來的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。改革開放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制重新回歸，供銷合作社的覆蓋范圍不斷被壓縮，但作為一個(gè)全國(guó)性的多層次的網(wǎng)絡(luò)依然存在。有些農(nóng)資，比如化肥、農(nóng)藥、種子等依然需要依靠這一網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)戶供應(yīng)，同時(shí)，也積極收購農(nóng)副產(chǎn)品，供應(yīng)城市消費(fèi)以及為工業(yè)提供原料。也就是說，盡管產(chǎn)品分布的頻譜較為單一，但作為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)的大網(wǎng)絡(luò)依然存在。老百姓雖然不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那么依賴供銷社，但在城市的某一角落，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的某一核心地段，還依然可以看到供銷社的招牌。這一網(wǎng)絡(luò)是多年積累歷史形成的，具有內(nèi)在的一些天然優(yōu)勢(shì)。

二則國(guó)家近些年來也認(rèn)識(shí)到平臺(tái)的作用，也希望供銷合作社能夠發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)大，覆蓋面廣的作用，從而在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上做出貢獻(xiàn)。2021年，中央一號(hào)文件聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，明確提出深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。2022年的中央一號(hào)文件則在部署加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)時(shí)，明確支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，建設(shè)縣域集采集配中心。與此同時(shí)，強(qiáng)調(diào)合作社要聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等，提高種糧綜合效益。

當(dāng)然，做平臺(tái)是不容易的，它不是搭積木，比如說平臺(tái)所需要的要素全部準(zhǔn)備好后，這一平臺(tái)就能夠自動(dòng)地涌現(xiàn)和發(fā)展壯大。供銷合作社雖有網(wǎng)絡(luò)大、政策鼓勵(lì)等優(yōu)勢(shì)，但也不意味著它一定能做好，還要看思路和方案的正確性和團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力以及管理能力。結(jié)合本文提出的思路，我們希望供銷社的職能和作用如下：

第一，立足于服務(wù)農(nóng)民的歷史傳統(tǒng)。供銷合作社的本質(zhì)不是“供銷”，而是“合作”，“供銷”是合作社的特色而已?！昂献鳌北举|(zhì)上應(yīng)該是農(nóng)戶、農(nóng)民之間的合作。其他人是輔助者，是參與者。農(nóng)民要能合作好？就必須保證合作能給他們帶來效益。所以，供銷合作社不論做什么決策，指定什么方略，都要以服務(wù)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民之間的合作，進(jìn)而為他們帶來收入上的提高為宗旨，形式可以多樣，形式是為內(nèi)容和中心主旨服務(wù)的。農(nóng)民由于文化水平相對(duì)不高，可能不懂得合作的好處，需要引導(dǎo)，這是政府需要幫忙的?？傊献魃绲亩ㄎ徊皇怯?，而是服務(wù)；不應(yīng)是“供銷”，而是“合作”（帶動(dòng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向聯(lián)合協(xié)作）；不應(yīng)是重新打造一套農(nóng)村國(guó)營(yíng)商業(yè)體系，而是落實(shí)2015年中央關(guān)于合作社改革的文件，發(fā)展成為是一種綜合性的服務(wù)組織（類似日韓農(nóng)協(xié)那樣）。

第二，以農(nóng)產(chǎn)品上行為主。歷史上，供銷社一般做三件事情，一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)要素的下行，比如，化肥、農(nóng)藥等，另一個(gè)是工業(yè)生活用品從城市到鄉(xiāng)村的下行。這兩個(gè)都可以歸為工業(yè)品的下行，還有一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品的上行，即將農(nóng)產(chǎn)品賣到城市中去。農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)者位于城市。我們認(rèn)為，供銷社在新時(shí)代的任務(wù)就是形成與傳統(tǒng)市場(chǎng)體系構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的新的銷售通路。工業(yè)品的下行其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)不是問題了。試想一下，現(xiàn)在還有哪些生產(chǎn)主體為買不著生活用品而發(fā)愁，目前的物流已經(jīng)能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，農(nóng)戶也可以利用淘寶、京東等平臺(tái)購物。農(nóng)業(yè)物資本來都是通過供銷社系統(tǒng)采購的。供銷社如果增加工業(yè)品的銷售，那實(shí)際上也是沒有利潤(rùn)空間的。疫情期間，或許有一些不法商販囤積居奇，導(dǎo)致物資供應(yīng)出現(xiàn)了延遲，但這種非常態(tài)下的狀態(tài)不構(gòu)成供銷社增加工業(yè)品供應(yīng)的理由。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)業(yè)主體來說，農(nóng)產(chǎn)品的合理出售是最大的憂慮。因此，作為支農(nóng)助農(nóng)的組織，應(yīng)該在這方面有所創(chuàng)新，完成類似于日本農(nóng)協(xié)的角色。只要中間信息不扭曲，供給端和需求端能夠無障礙交流，那么，信任就很容易建立起來。這種對(duì)接和連接就會(huì)反向引致農(nóng)業(yè)供給端的變化。比如，供給端有動(dòng)力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)榭梢垣@得差異化的價(jià)格，并進(jìn)而增加自己的收入。由于有供銷社網(wǎng)絡(luò)的支撐，他們可以把中間的流通成本節(jié)省下來，從而能讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都受益。

第三，要吸收新零售、社區(qū)團(tuán)購等模式的思路，尋求自身的突破。曾幾何時(shí)，很多人認(rèn)為社區(qū)團(tuán)購搶了菜店的生意，那些都是普通的小買賣者，因此，覺得不合適。但事實(shí)上，如果與農(nóng)戶增收的“大利益”相比，這些城市小買賣者的利益都是“小利益”。不能為了一種舊的不合時(shí)宜的模式而讓效率停滯。一個(gè)社會(huì)只有不斷進(jìn)行帕累托改善才能讓這個(gè)社會(huì)不斷進(jìn)步，從而增加競(jìng)爭(zhēng)力。小規(guī)模的商業(yè)經(jīng)營(yíng)者自會(huì)發(fā)生適應(yīng)性改變。就好像目前很多線上商品被網(wǎng)購取代一樣，那些線下的門店都把目光轉(zhuǎn)向了服務(wù)，比如美容美甲等，這些是網(wǎng)店不能代替的。人工智能發(fā)展的必然趨勢(shì)就是就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生適應(yīng)性變化。

第四，堅(jiān)持人民經(jīng)濟(jì)，而不是資本經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持人民主體地位，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一思想揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓。這一思想也是我們發(fā)展新型供銷社的指導(dǎo)思想，從而讓供銷社能為中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

五、小結(jié)

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)當(dāng)下的戰(zhàn)略目標(biāo)。本文認(rèn)為，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)該注重需求視角。需求視角有助于我們優(yōu)化和改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，可以有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全。人類社會(huì)存在的終極目的就是不斷滿足人類的物質(zhì)文化等生活需要。滿足不了需要的生產(chǎn)沒有意義。這一關(guān)系截止到今天實(shí)際上仍然沒有變化。所有的產(chǎn)品，不論是工業(yè)品，還是農(nóng)業(yè)品，如果不能與需求進(jìn)行匹配，那其實(shí)是沒有價(jià)值的。由于需求是不容易被發(fā)現(xiàn)的，尤其是最基本的生存需求被滿足之后，因此，我們往往覺得談需求可以，但如何從需求角度做文章往往覺得沒有抓手。我們只能以一種試錯(cuò)的方式來試圖發(fā)現(xiàn)需求，比如設(shè)計(jì)師根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)冥思苦想，然后推出一些產(chǎn)品組合。在資本力量的加持下通過廣告等各種媒體，改變?nèi)藗兊钠煤瘮?shù)。一些原本看不上眼的衣服，如果通過一系列的科技和狠活讓人們認(rèn)為此種商品非常高大上，比如奢侈品之類的東西。然后，就會(huì)導(dǎo)致人們的需求。需求看起來似乎是被生產(chǎn)決定的。而事實(shí)上，需求應(yīng)該是社會(huì)發(fā)展中的決定性力量，也是人們實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展的標(biāo)志之一。在技術(shù)條件已經(jīng)大為改變的情況下，需求可以不再如歷史上那般被動(dòng)，有自由選擇權(quán)的人們可以通過多種載體顯示自己的偏好，與此同時(shí)，這些偏好可以被記錄和儲(chǔ)存。這就讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有了改變的可能，包括我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。農(nóng)產(chǎn)品作為一種必需品，人類社會(huì)須臾不可或缺。發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者的需求，讓需求引導(dǎo)生產(chǎn)，減少中間的流通環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有助于打造效率更高、安全性也更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，從而實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的宏大目標(biāo)。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所；中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)》2023年第3期）

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