中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的歷史跨越
主 編 張曉山 朱有志 李 周
執(zhí)行主編 杜志雄 陳文勝
黑龍江人民出版社
2009年9月
前 言
提交給此次會(huì)議的研究報(bào)告和論文，一個(gè)重點(diǎn)是全國(guó)和各地區(qū)的30年農(nóng)村改革的回顧、總結(jié)和思考，此外是一些專(zhuān)題性的研究；我們編輯出版的這部文集即是全國(guó)社科系統(tǒng)學(xué)者上述研究成果的精選。
2008年，中國(guó)的改革開(kāi)放走過(guò)了30年的發(fā)展歷程。發(fā)軔于30年前的中國(guó)改革始自于農(nóng)村。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，深入討論了農(nóng)業(yè)問(wèn)題，同意將《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》發(fā)到各省市自治區(qū)討論和試行。全會(huì)公報(bào)中強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)動(dòng)我國(guó)幾億農(nóng)民的社會(huì)主義積極性，“必須在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障他們的民主權(quán)利”。此后30年，黨在農(nóng)村的路線方針政策不斷發(fā)展與完善。2008年10月，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》系統(tǒng)回顧總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨全社會(huì)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
30年來(lái)黨在農(nóng)村的路線方針政策為農(nóng)村的改革與發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)，提供了理論依據(jù)。30年來(lái)農(nóng)村廣大基層干部和群眾生機(jī)勃勃的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，群眾的智慧和創(chuàng)造性又為理論的創(chuàng)新與發(fā)展提供了取之不盡、用之不絕的源泉。在新的形勢(shì)下，中央和各地的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展越來(lái)越重視，為從事“三農(nóng)”研究的社會(huì)科學(xué)工作者的研究工作提供了體制、機(jī)制和物質(zhì)等方面的堅(jiān)實(shí)保障。理論探索的不斷深化，實(shí)踐活動(dòng)的不斷發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力扶持，這就給我們從事“三農(nóng)”研究的社會(huì)科學(xué)工作者提供了“三農(nóng)”有關(guān)理論創(chuàng)新的更大的空間，理論與實(shí)踐相結(jié)合的寶貴契機(jī)，理論用于指導(dǎo)實(shí)踐的用武之地?？梢哉f(shuō)，我們正在迎來(lái)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域“三農(nóng)”研究的春天。在這大好形勢(shì)下，我們完全有條件對(duì)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和理論概括，不斷深化對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。相信我們的系列文集收入的論文與研究報(bào)告的質(zhì)量將會(huì)越來(lái)越高，我們各個(gè)兄弟社科院從事“三農(nóng)”研究的同志之間的合作將會(huì)越來(lái)越緊密，我們的合作也必將結(jié)出豐碩的果實(shí)。
此文集得以出版，是各相關(guān)部門(mén)及人員辛勤工作和努力的結(jié)晶，本所科研處長(zhǎng)杜志雄研究員審讀了全部文稿，并對(duì)文集出版工作做了大量組織和協(xié)調(diào)工作；湖南省社會(huì)科學(xué)院工會(huì)主席、新農(nóng)村建設(shè)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)陳文勝研究員和農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王文強(qiáng)、副研究員陸福興以及中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)編輯部和湖南省新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)處的同志們?yōu)檎撐牡恼砗统醪骄庉嫻ぷ鞲冻隽诵燎诘暮顾缓邶埥嗣癯霭嫔缇庉嬍抑魅螐垥厦魍緸槲募某霭娓冻隽诵难?。值此文集即將付梓之際，我們對(duì)這些同志的工作表示誠(chéng)摯的謝意!
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所
張曉山
目 錄
前言………………………………………………………………………………………張曉山(1)
1．農(nóng)村改革30年的進(jìn)展與評(píng)價(jià)………………………………………………………李 周(1)
2．滬郊X村老齡化水平及養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查思考………………………………………薛艷杰(11)
3．農(nóng)村改革發(fā)展三十年回顧與展望…………………………………………………包宗順(18)
4．武漢市城郊新農(nóng)村建設(shè)的社區(qū)化道路……………………………………………李典軍(25)
5．三十年歷史跨越：我國(guó)農(nóng)村改革的回顧與展望…………………………………郭曉鳴(30)
6．認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、駕馭農(nóng)業(yè)波動(dòng)規(guī)律…………………………………………………彭建強(qiáng)(39)
7．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的基本走向
——“體外”改革與“體內(nèi)”變革相結(jié)合………………………………陳家驥 武小惠(45)
8．改革開(kāi)放以來(lái)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效、經(jīng)驗(yàn)與思考………………………吳海峰 陳明星(55)
9．從糧食生產(chǎn)大省向糧食加工強(qiáng)省的歷史性跨越
——吉林省農(nóng)村改革30年某一層面的回顧與思考 ……………………………于德運(yùn)(62)
10．在保證國(guó)家糧食安全的視角下，黑龍江省實(shí)現(xiàn)千億斤糧食的目標(biāo)解析
………………………………………………………………………張新穎 田寶強(qiáng)(69)
11．山東農(nóng)村改革30年回顧與前瞻 …………………………………………………秦慶武(74)
12．安徽農(nóng)村改革30年：回顧與思考 ……………………………………呂連生 儲(chǔ)昭斌(82)
13．改革先鋒未能致富的調(diào)查與思考…………………………………………………孫自鐸(88)
14．以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究………………………………………聞海燕(94)
15．中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
…………………………………………………………………………朱有志 陳文勝(101)
16．廣西農(nóng)村改革三十年的回顧與思考……………………………………………翁乾麟(119)
17．深化江西農(nóng)村集體林權(quán)改革問(wèn)題研究…………………………………………高 平(127)
18．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革及現(xiàn)代流通體系建設(shè)………………………………李志萌(133)
19．高舉改革大旗，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展……………………………………聶秀麗(141)
20．貴州省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究…………………………………王興驥 高 剛(148)
21．云南特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路選擇……………………………………………鄭寶華(162)
22．大理州新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)理論、政策與實(shí)踐問(wèn)題……………………………趙俊臣(168)
23．西藏農(nóng)村改革開(kāi)放30年歷程與發(fā)展路徑探索…………………………………倪邦貴(178)
24．甘肅新農(nóng)村建設(shè)中公共產(chǎn)品配置的調(diào)查報(bào)告………………………曲 瑋 劉七軍(185)
25．干旱半干旱地區(qū)移民開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展探析
——以寧夏紅寺堡為例…………………………………………………………郭亞莉(195)
26．我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度困境、出路與“二元”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度模式………………鄧國(guó)取(201)
27．灌溉水價(jià)改革對(duì)灌溉用水、糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入的影響分析………………廖永松(216)
28．構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)信用保證體系…………………………………………楊 宜 楊澤云(226)
29．農(nóng)村金融改革30年成效及深化改革的路徑……………………………………何廣文(232)
30．閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思考………………………………………林 翊 林 卿(241)
31．論農(nóng)村義務(wù)教育投入缺欠及其改善
——一個(gè)委托-代理理論的模型分析…………………………………………張勁松(250)
32．順德農(nóng)村改革30年回顧與啟示…………………………………………………史金善(257)
33．基于收入來(lái)源結(jié)構(gòu)的嘉興農(nóng)民增收原因分析…………………………………徐桂英(264)
34．農(nóng)村改革三十年的發(fā)展與進(jìn)步
——基于山東省部分農(nóng)村的考察……………………………………張曉瓊 牛 磊(273)
35．中國(guó)改革開(kāi)放三十年農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策…………………………………羅善興(280)
36．寧波農(nóng)村改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與農(nóng)村發(fā)展形態(tài)展望………………陳利權(quán) 農(nóng)貴新(288)
37．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究………………李亞敏 王 浩(294)
38．改革開(kāi)放30年村級(jí)治理架構(gòu)解析
——以權(quán)力運(yùn)行和治理績(jī)效為視角解析村民自治中“村支兩委”
……………………………………………………………………………………徐學(xué)通(315)
39．農(nóng)村信用社改革30年歷程回顧及評(píng)價(jià)…………………………………………李莉莉(324)
40．以安徽鳳陽(yáng)小崗村為例分析發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的制約因素………………………阮思余(331)
41．后公社時(shí)代農(nóng)村體制改革的反思……………………………………………歐陽(yáng)中球(339)
42．農(nóng)村改革開(kāi)放30年的喜與憂(yōu)……………………………………………………李昌金(346)